村級集體經濟是鞏固農村基層組織的根本保證,也是建設社會主義新農村、推進城鄉統籌發展的物質基礎。今年以來,城子鎮按照區委、區政府的部署要求,以實現「村級增收、農民致富、基層穩定」為目標,創新思路,多措並舉,大力發展農村集體經濟。
一、基本情況
城子鎮位於九江市西郊,廬山西麓,與瑞昌市碼頭鎮相接,同湖北省武穴市隔江相望,全鎮共有78個村小組,人口15631人,全鎮面積54.9平方千米,耕地面積約為12800畝,轄6個行政村。近年來,城子鎮因地制宜,積極探索多元化發展模式,推動村級集體經濟不斷壯大。2019年全鎮6個行政村村級集體經濟全部超過5萬元,其中,彭灣村村級集體經濟超過30萬元。
二、主要做法及成效
政策引導,注入活力
鎮黨委、政府堅持把發展壯大村級集體經濟作為一項硬任務,統一部署,狠抓落實,把發展壯大村級集體經濟作為促進農業發展、農民增收、農村穩定的關鍵環節來抓。為進一步發展壯大村級集體經濟,城子鎮今年出臺了《關於落實村集體經濟發展獎勵措施的意見》和《柴桑區城子鎮推進村級集體經濟高質量發展三年提升計劃(2020-2022)》,鼓勵村集體通過盤活閒置資產、土地流轉等方式,發展壯大村級集體經濟,建立健全集體經濟獎勵等一系列規章制度,對積極發展農村集體經濟的村幹部進行獎勵,提高村「兩委」成員發展農村集體經濟的積極性。
蹲點指導,增強活力
建立鎮領導掛村蹲點制度,鎮領導按照掛村蹲點安排,每人掛點聯繫一個行政村,每季度至少到掛點村專題調研指導一次,幫助制定發展思路,培育產業亮點,協調解決工作中遇到的困難和問題。每名鄉鎮領導班子成員蹲點一個村,加強調查研究,督促各村立足現有基礎,挖掘潛在優勢,強化市場導向,以土地資源合作模式為重點,鄉村聯動、資產經營、資金運作、服務創收模式為補充,「一村一策」制定村級集體經濟高質量發展三年提升計劃,明確三年總目標和年度發展目標、發展思路和具體措施等。
廣開思路,集聚智力
發展村級集體經濟,關鍵要有一個好班子。我鎮採取從本村致富能手、農民經紀人、合作社負責人等優秀人才中選拔的辦法,著力把一批懂經營、善管理、發展集體經濟意識強的能人選為村幹部。除了選好配齊班子之外,通過集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,不斷提高村幹部適應市場、發展集體經濟的能力。鼓勵村書記走出去開眼界、拓思路,學習外地優秀經驗,為本地村級集體經濟發展加油助力。
分類推進,壯大實力
城子鎮各村地域條件差異大,發展狀況各不相同,我鎮因地制宜,積極探索多元化發展途徑,推動農村集體經濟全面發展。彭灣村曾經基礎設施薄弱、經濟發展之後,為改變這一狀況,鎮村幹部積極探索新思路,想方設法盤活閒置資產,先後引進3家企業,共流轉土地1600畝,進行蝦稻種植、水產養殖、油桃種植等,2019年彭灣村村級集體經濟收入達到近30萬元,位列全鎮第一。赤湖村位於柴桑區工業園附近,得天獨厚的地理位置和便利的工作環境,讓赤湖村決定以「服務園區企業」為發展壯大村級集體經濟突破口,幫助園區企業做好相關服務,適時輸送勞務型人才,通過一年的實踐,2019年赤湖村村級集體經濟收入達到11萬元。
三、啟示
城子鎮能夠推動村級集體經濟高質量發展,一是能夠加強隊伍建設,村兩委班子能夠上下齊心,緊緊圍繞農村集體經濟發展這個中心不放手,提高黨組織凝聚力和戰鬥力;二是立足實際,因地制宜,盤活各村資源,積極探索多元化發展途徑。
來源:柴桑組工