2020-05-02 02:29 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
徐定珠是黃浦區南京東路街道順天村黨總支書記，4月29日下午，她作為社區工作者代表之一，出席了《黃浦區居民委員會法律實務指引》首發儀式，並拿到了這本由黃浦區司法局和上海市金源方程律師事務所共同推出，在全市範圍內亦屬首部的「居委會法律實務指引」。
徐定珠高興地說：「順天村正在積極創建全國民主法治示範社區，這本『法律實務指引』將成為我們社區工作者依法管理社區的好幫手，無論是日常工作中預防和控制風險，還是遇到矛盾糾紛需要解決，都可以更便利地看看法律『怎麼說』！」
在「法律實務指引」首發儀式上，市司法局副局長宋烈表示，法治是治國理政的基本方式，基層是國家治理的基礎。近年來黃浦區在基層依法治理、構建共建共治共享的社會治理格局等方面進行了很多的積極探索與深入實踐，培育形成了一批「黃浦樣本」、 「黃浦品牌」，具有較強的複製推廣價值。
《黃浦區居委會法律實務指引50問》一書，將依法治理和與群眾日常接觸最直接、最密切的居委會相關聯，從居委會工作人員的實際需求出發，以問題為導向開出了一帖居委會工作的「法治良方」。
副區長左軼梅致辭指出，黃浦區積極響應市委、市政府關於全面加強和改進基層法治建設的要求，黃浦區司法局會同上海市金源方程律師事務所率先推出了全市首部「居委會法律實務指引50問」，不僅是提升居委會幹部法治思維和法治方式的「法寶」，也是全面依法規範居委會工作的業務指南，更是廣大居民群眾參與社會治理的規則和指引。「50問」集合了黃浦區乃至全市基層法治建設突出問題和典型情況。
黃浦區司法局黨委書記、局長劉輝，南京東路街道黨工委書記顧定鋆，區民政局副局長朱旻共同為「法律實務指引」舉行了在線首發儀式。
社區工作者代表們
獲贈「法律小助手」
然而，由於和居委會有關的法律規定不僅繁瑣、量多，還分散在多部法律法規中，纏身於社區工作的徐定珠們既沒有法律專業背景，也沒有充足的時間和精力去梳理和融會貫通，只能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。「如果有一本簡明易懂的（居委實務）法律工具書就好了。」為此，徐定珠也曾經常常自忖。「現在「法律實務指引」的推出就像是給社區工作者『依法管理社區』提供了『業務指南』，我們開展工作也將更加堅定和有底氣了。」
翻開「法律實務指引」，記者看到，除了根據居委會工作實際，就居委會基礎職能、印章使用、監護人、指導業主委員會、指導物業服務企業等五個方面的具體法律問題提供了50個方面的指引解答，還附錄了常用司法機構、訴訟程序、相關法律法規等信息。同時，為方便攜帶，「法律實務指引」被特製成「口袋書」，成為黃浦區社區工作者最貼心的「法律小助手」。
基層是推進全面依法治區的關鍵點和落腳點，近年來我區不斷在基層法治建設道路上積極探索並取得了一定的成效：2018年，半淞園路街道「業委會法治評估體系的探索和研究」項目榮獲第五屆「中國法治政府獎」，成為全國鄉鎮街道第一個獲此殊榮的街道；同年，五裡橋街道「三會」制度榮獲2018年度民政部評選的全國100個優秀工作法，併入選「上海改革開放標誌性首創案例」；黃浦區的紫荊居民區和耀江居民區先後榮獲全國民主法治示範社區榮譽稱號。
據悉，未來我區將通過「法律實務指引50問」在社區治理中的情況反饋和成效評估，對該指引的內容定期進行有針對性的調整，不斷助力黃浦區基層法治建設邁向新的水平。
圖文 / 宋梅 鄒嘉 浦江法韻
原標題：《黃浦區發布「口袋書」， 社區工作者有了「法律小助手」》
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