近日，一則「市中醫藥研究院附屬醫院（老長徵醫院）曝光醫託」的帖子在網絡上引起了反響，有的市民認為市中研附院曝光醫託，對患者起到了警示作用，有市民認為市中研附院的曝光行為勇氣可嘉，也有市民為市中研附院擔心，這樣的曝光臺會被告侵犯人權嗎？
市中研附院為何要曝光醫託？醫託的行為對患者有怎樣的危害？市中研附院的曝光行為合理嗎？針對這些問題，津雲記者進行了採訪。
醫託曝光臺
市中研附院的大門外秩序井然，保安在門口維持著車輛和行人的出入秩序。醫院門診大廳門口的滾動牌上寫著「我院從未設立分院，我院專家從未在外院出診，謹防醫託。」
走進門診大廳，「醫託曝光臺」就設立在入口處，曝光臺的玻璃窗內，張貼著幾名被曝光醫託的照片，每個人的眼睛處都被打上了馬賽克。
曝光臺很是醒目，來往的患者不時在曝光臺前停住腳步。「曝光臺很好，能提醒我們患者注意。」「醫託和號販子特別坑人，這個曝光臺設立得很好。」記者隨機採訪的幾位就醫者表示，聽說過很多醫託和號販子騙人的事例，這些人抓住了患者治病心切的心理，給患者帶來了很大的傷害。
和醫託打遊擊
市中研附院的曝光臺從2018年年初開始設立，而醫院治理醫託的行動早在20多年前就開始了。
「我們和醫託之間就像打遊擊戰。」市中研附院保安處工作人員告訴記者，從20多年前，醫託就開始出現了。醫託主要分布在大門口或掛號區，前者，醫託在大門外的路口守候，一般看到外地求醫者就上前搭訕，「他們很會看人，大多對看起來不富裕的外地患者下手。」醫託會和求醫者攀談，告訴對方醫院搬家了，問診的醫生換醫院了，或者醫生的號掛滿了等等。此外，在掛號或候診大廳區域，醫託也會掛號後，偽裝成患者，和就醫者進行搭訕，謊稱他們知道哪個醫院有更好的大夫。
「醫託的目的就是把患者帶到他們指定的醫院，這些醫院一般都是私人醫院，介紹患者過去後，私人醫院會給醫託相應的提成。」市中研附院保安處工作人員說：「一般的患者都是趕時間，看完病就離開醫院，但醫託會在醫院逗留，和患者搭訕，並且每天都會出現在醫院。」
左右為難
辨別醫託不難，但難在治理醫託，據了解，治理醫託的職責在醫院的保衛部門，但醫院沒有執法權，這就讓醫院在治理醫託的工作上處於兩難的境地。
處理難。對於醫託，保安人員會首先進行口頭的勸阻，讓醫託離開醫院，但很多醫託離開後，不久還會回來繼續誘騙患者。
「我們有時候也會把常來的醫託送到派出所，但大多也是沒多久就會被放出來，派出所如果要通過法律手段處理醫託，就必須有足夠的證據。」市中研附院保安處工作人員表示，取證，是治理醫託最棘手的地方：「旁觀者幾乎不會出來作證，因為會耽誤時間，即使是被醫託行騙的人，作證的也很少。」有一次，一名患者被醫託騙到其他醫院後花了2000元冤枉錢，幾天後，患者來到市中研附院門口尋找醫託，在保安人員的協助下抓到了醫託，但送到派出所後需要被騙者舉證，被騙患者剛開始配合，後來就不出面作證了，「一是當事人覺得麻煩，可能要不止一次到派出所接受問話，同時，委託醫託行騙的私人醫院很可能會給當事人賠償，當事人也就選擇了私了的解決方式，不再追究。」 因此，公安機關辦案人員也只能以說服教育或讓其寫保證書等手段為主。
治理醫託難度很大，但是不治理醫託，也不行。「治理醫託是醫院保衛必須要做的工作，同時，一旦有患者遇到醫託進行投訴，就是醫院工作的失責。」市中研附院保安處工作人員說，有些患者很難理解治理醫託的難處，會認為是醫院不作為，這也讓院方壓力重重。
頂著壓力也曝光
2018年初，為了給醫託施加壓力，市中研附院設立了「醫託曝光臺。」
院方工作人員告訴記者，設立這個曝光臺，醫院也承擔了一定的壓力和風險，「我們也考慮是否侵害被曝光者的隱私權，擔心被曝光者會到醫院維權。」工作人員表示，為了規避侵權行為，院方在每個曝光者的頭像上做了馬賽克處理，同時，被曝光者全部是被醫院安保抓到後，自行書寫過不再到醫院做醫託的保證書的。
「雖然讓醫託寫保證書或者送到派出所，但醫託還會再來，無法完全杜絕他們的行騙行為。」院方工作人員表示，雖然承擔著壓力和風險，但為了給患者警示，避免患者被醫託侵害利益，院方還是曝光了部分醫託。
工作人員表示，曝光臺設立後，的確對醫託的治理起到了一定的作用：「就醫者的意識提高了，醫託也減少了很多。」工作人員表示，除了醫託曝光臺，院方還通過滾動告示牌、安保實時巡查、播報謹防醫託的語音提示等方式進行宣傳治理。
律師說法
對於市中研附院設立曝光臺一事，天津拓澤律師事務所盧嘉亮律師認為，院方對被曝光者頭像進行了馬賽克的處理，是對其肖像權有意識地進行了保護。
那麼，法律上對醫託有約束條款嗎？天津拓澤律師事務所盧嘉亮介紹，1998年衛生部、公安部就聯合頒發了《關於清理整頓非法醫療機構嚴厲打擊「醫託」違法行為活動的通知》，明確定性醫託違法，行騙者將受到處罰。根據規定，對查獲的醫託，由公安機關處以15日以下拘留、200元以下罰款。
2015年，國家衛生計生委辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳和國家中醫藥管理局辦公室印發了《關於開展整頓醫療服務市場秩序依法查處打擊「醫託」詐騙活動的通知》，要求各部門高度重視，加強溝通、協調配合，按照該通知要求認真抓好落實，並採取有效措施，依法查處打擊「醫託」詐騙活動。
盧律師解釋，法律上明確了醫託行為的違法性，如果醫託對就醫者構成了詐騙行為，就應當承擔相應的刑事責任，如果沒有達到刑事責任的程度，應當承擔公安機關給予的行政處罰。
盧律師認為，界定醫託是否涉嫌詐騙，存在證據收集的難處，需要公安機關和受害者的共同努力，此外，盧律師認為，杜絕醫託現象需要醫院加大宣傳力度、患者提高防範意識和檢舉揭發的勇氣及責任心，此外，衛生部門也應該定期進行專項檢查，加大查處力度，增加聯合執法，對醫託受僱的單位進行懲治，從根本上切斷醫託的源頭。
(來源:津雲)