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在此前文章中,我們分析過——日本的平均勞動時長,比美、意、新、澳、西、加、韓、俄……等國都要少。如果說日本是「社畜國家」的話,那以上這些國家恐怕應該叫「社鬼國家」了。
但是,這不是說日本沒有社畜,日本當然有社畜,首當其衝的代表,就是日本的國家公務員。
日本國家公務員,絕對是全世界所有國家的同行中最苦、最慘的。
用一位在厚生勞動省上班的年輕公務員的話說,就如同「走進了人生的墳墓」……
霞關,位於東京千代田區。內閤府、財務省、經產省、總務省、警察廳、國土交通省、外務省、農林水產省、厚生勞動省、文部科學省、環境省、人事院、法務省、最高檢、日本郵政……等日本眾多行政總部坐落於此,幾乎是整個日本的行政心臟。
NHK走訪了在這裡工作的幾位國家公務員及家屬,他們的故事簡直令人不忍卒讀。
1
這是凌晨4點47分時,一對夫妻之間的對話。
妻:再這樣不管不顧地晚回家,你會少活幾年的。
妻:沒問題吧?
夫:我現在打車。
而在這之前,妻子早在零點17分時,就已經發過了信息——
妻:孩子正在叫著爸爸,太可憐了,幾乎見不著面啊!
這對夫妻接受了NHK的採訪,他們雖然有孩子,但丈夫還是經常每個月加班超過200小時。
丈夫:「經常會覺得自己是不是沒有被當成人來對待,雖然我已經做好了繼續工作的覺悟了。」
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妻子:「他越來越衰弱,臉也瘦了,甚至連陪我聊天的時間都沒有了。明明是為了改善國民生活而工作的,卻不斷犧牲自己的家庭,這真的很痛苦。」
數據——日本國家公務員加班時長TOP10
註:日本每月加班時長的正常上限為45小時
2
這位正在電腦前吃便當的姑娘,是在厚生勞動省負責食品安全業務的及川侑子。NHK追蹤了她的一天。
一天中,她最花時間的事情,是陪同議員前去國會對應問詢會,由於必須要獲取大量材料而且當面對談。她一天中就在厚生省和永田町(國會所在地)之間移動了2次,路上就耗掉了1小時。
回來後,她連午飯都沒吃就埋頭工作。晚上10點多,終於吃到了在便利店買的義大利麵。吃飯的時候也不能休息,要確認收到的郵件。據說一天收到的郵件數有500封之多。
當天晚上她下班時,已經是凌晨2點半,而她依然算走得早的,辦公室裡還有包括上司在內的幾個人在處理國會相關事宜。
這是及川在正常下班時間(6點15分)之後的工作時間表——
6點半:和審議官開會
7點半:和同事們列席
8點:檢查資料
9點:就國會對應相關事宜與上司相談
10點:檢查郵件,吃午飯
11點:與上司列席
0點半:印刷資料
1點半:就檢疫業務相關事宜與上司相談
2點半:回家
數據——20多歲年輕公務員辭職數
2019年,辭職的20多歲公務員有87人,6年間激增到4倍以上。實際上每7名20多歲年輕公務員中,就有1人回答「接下來很快想辭職」。
3
2007年時,25歲的A先生成為了國家公務員,作為夢想已久的職業,責任感很強的A先生抱著極強的幹勁「為國家而工作」。
但是有天凌晨1點半時,他給母親發了這樣的簡訊——「換了部門之後每天都很辛苦。雖然聽起來有點誇張,但是太累了,簡直想跳槽」。
今年一些人,所向披靡,而有的人卻一無所獲。
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幾個月後,醫生認定A先生「已經超出了自身承受壓力的極限」,讓他先去進行了休職。然而隨後直到A復職,身體狀況也沒有恢復到正常狀態。
2015年9月,71歲的母親為了給兒子送飯去了公務員宿舍的房間,發現A躺在床上。母親以為他只是在睡覺,但是發現A已經沒有呼吸了,隨後醫生檢查發現A先生的蛛網膜下已經出血。
母親把孩子陪養成了國家公務員,但孩子給母親留下的只有一支手錶。
數據——國家公務員考試參加者數量
今年申請國家公務員錄用考試(綜合職)的年輕人有16730人,比5年前減少了23%。
2000年時,通過國家公務員考試的學生三分之一畢業於東京大學,2020年時,這一數據降到了17%。
日本年輕人,尤其是優秀的年輕人,已經越來越不想當公務員了。
4
2008年,一位男生從東京大學畢業,隨後考入了總務省。除了通信業務之外,還經歷了大臣官房等工作,作為公務員的未來備受期待。
但是這位男生的工作量很大。在他去世之前,由於忙於應對消費稅增稅等問題,長時間的勞動成了常態,每個月的加班時間是早已超過了過勞死線的135小時。
2014年3月時,他選擇了自殺。在給父母留下的遺書上寫著「我是不孝的兒子,真的很抱歉」。
數據——2019年公務員意識調查
78.2%的公務員認為「我有為了社會而做出犧牲的覺悟」。
5
這是厚生勞動省的辦公環境,這個負責保障全體國民健康的部門,卻給自己的職員配備了「又暗、又熱、又窄」的辦公室。
NHK記者去採訪時發現,明明是酷暑,空調卻不起作用,去辦公室採訪的話會汗流浹背。而降溫的方法,只有2臺電風扇。一看溫度計,顯示32度。
厚生省的年輕公務員稱這裡為「坐牢省」,「上班後,如同進入了人生的墳墓」。
更可怕的是,就在這個正在推行「少子化對策」的部門,卻有已經懷孕的女性職員加班到了凌晨3點。這位孕婦每個月的一半以上時間,都只能到晚上10點後下班,雖然向上司請求了「已經懷孕,是否可以照顧一下」,卻被回應「現在人手不足」。
NHK獲得了厚生勞動省的加班時長表,每個月加班時間超過100小時的,有374人。
6
這是每天晚上,「不夜城」霞關前邊的景色。計程車排成長隊,等待著加班的公務員們。
NHK採訪了計程車司機——
「剛一上車就有人喊『累死了』、『已經到極限了』,也有人在告知目的地的下一瞬間打著呼嚕睡覺。你看那樓上窗戶的燈,什麼時候全滅過?」
「有次接了一位即將調職的公務員,他說『終於可以和這樣的地獄告別了!』,這想這份工作應該是相當殘酷吧。」
有時加班太晚,就這樣湊合一下,第二天還要早早起來繼續戰鬥。在厚勞省地下的便利店,到深夜都擠滿了買夜宵的人。
到了凌晨3點,霞關的路上還有很多人飛快地騎著自行車。由於電車早就停駛,而第二天一早就需要材料,為了能夠將做好的材料儘快送到國會的負責部門,這些公務員就只能騎車飛馳送材料。
數據——日本國家公務員加班時長,是普通老百姓的2倍以上
在日本,國家公務員是不適用《勞動基準法》,不受「加班時長規定」保護的。雖然有人事院的規定,但是違反了也沒有處罰。
NHK採訪了相關部門的領導,他們認為「公務人員必須作為社會保障的最後的堡壘而努力、公務員本就是為全社會而服務的」,所以並不覺得這樣加班有什麼不對。
在這種嚴酷的工作環境下,有的年輕公務員已經開始食用興奮劑,2019年時,經濟產業省的一位公務員還因倒賣興奮劑而被逮捕……
要比官不聊生,全世界也沒幾個國家能比過日本。
來源:縱橫日本
作者:縱橫日本
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