近日，市政府網站發布《關於加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見(徵求意見稿)》(簡稱《意見》)。其中明確我市擬建立嬰幼兒照護服務四大體系；並計劃在今年新增嬰幼兒照護服務機構50家、提供嬰幼兒託位1250個以上，至2020年共新增嬰幼兒照護服務機構220家，嬰幼兒託位5750個。
《意見》指出，為更好滿足我市家庭對3歲以下嬰幼兒(簡稱嬰幼兒)照護服務需求，我市將建立「以家庭為基礎、社區為依託、機構為補充」的嬰幼兒照護服務體系，創新發展家庭照護、社區統籌、社會興辦、幼兒園辦託班、單位自建等多樣化、多層次的服務模式，推進嬰幼兒照護服務健康有序發展。
市民對《意見》如有建議，可於4月14日前反饋至市衛健委基層衛生與婦幼健康處，聯繫電話：電話(傳真)0577-88580285，電子郵箱：834467698@qq.com。
擬實施嬰幼兒照護服務機構三年建設計劃
根據《意見》，我市擬實施「嬰幼兒照護服務機構三年(2020-2022)建設計劃」。其中，今年全市計劃新增嬰幼兒照護服務機構50家、嬰幼兒託位1250個以上(力爭1500個)，爭取培育5家以上省級示範單位，嬰幼兒健康管理率達90%以上，嬰幼兒家長科學育兒知識普及率達80%以上。2021年再新增70家，1750個託位；2022年新增100家，2500個託位。
力爭到2025年，實現我市嬰幼兒照護服務的政策體系、標準規範體系和覆蓋城鄉的服務體系基本健全，服務能力明顯提升，廣大家庭的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。嬰幼兒健康管理率達95%以上，嬰幼兒家長科學育兒知識普及率達90%以上，幼兒園託班設置率達35%以上，城鄉社區嬰幼兒照護服務機構覆蓋率、嬰幼兒入託率明顯提高，嬰幼兒照護服務機構從業人員持證率達80%以上。
今年計劃初步建立嬰幼兒照護服務四大體系
《意見》要求，今年我市初步建立完善嬰幼兒家庭照護諮詢指導與監測評價體系、照護服務供給體系、照護服務專業隊伍培養體系、照護服務監督管理體系、照護服務發展政策體系等四大體系。
一是對於嬰幼兒家庭照護諮詢指導與監測評價體系，我市計劃以婦幼保健機構和各鎮街社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)為載體，積極建設各級兒童早期發展指導基地，建立健全面向所有家庭的嬰幼兒早期發展指導服務體系。同時，建立健全由衛健、教育、婦聯、工會、計劃生育協會等多部門合作、覆蓋城鄉的科學育兒指導服務網絡。
二是通過加強社區供給、市場機構扶持、幼兒園開設託班等形式加快建設嬰幼兒照護服務多元供給體系。在加強社區嬰幼兒照護服務供給上，要求新建住宅小區要與住宅同步規劃、同步建設；老城區和已建成居住區無嬰幼兒照護服務設施的限期通過購置、置換、租賃等方式建設嬰幼兒照護服務設施。在市場託幼機構扶持上，我市擬通過市場化方式，引導企事業單位、社會組織或個人舉辦嬰幼兒照護服務機構，並給予稅收優惠，水電氣享受居民價格等扶持政策。在幼兒園託班供給上，鼓勵支持有條件的幼兒園開設託班、增加託班規模，招收2~3歲的幼兒；支持民辦幼兒園開設託班，支持有條件的幼兒園到社區開設託班服務點。
三是實行嬰幼兒照護服務工作人員職業資格準入和持證上崗制度，加快建設嬰幼兒照護服務專業隊伍立體培養體系。《意見》要求加強嬰幼兒照護服務從業人員職業技能培訓，如支持溫州大學、溫州市中等幼兒師範學校探索開展育嬰員職業技能培訓和育嬰師專業技能等級認證服務；鼓勵幼教人員、兒科等相關醫護人員到嬰幼兒照護服務機構執業。
四是加快建設嬰幼兒照護服務行業綜合監督管理體系。例如建立嬰幼兒照護服務信息管理平臺，充分利用網際網路、大數據和智能終端設備，對嬰幼兒照護服務機構的申辦過程、綜合監管、信息公開、誠信記錄、人員信息以及業務數據等進行信息化管理。同時，建立嬰幼兒照護服務機構和從業人員誠信檔案，納入社會信用體系，對虐童等行為零容忍，對相關個人和直接管理人員實行終身禁入。（記者 張新彤）