子葉託育中心老師在給孩子們添加輔食。
子葉託育中心老師正在陪孩子們玩耍。
文/圖 半島記者 劉笑笑 實習生 張琳琳
如今,越來越多雙職工家庭面臨著這樣的尷尬:幼兒園只接收3～6歲兒童,3歲以下嬰幼兒「無處可託」。「沒人看孩子」已成為年輕父母不敢生、不想生二孩的重要原因。7月17日,記者從市北區衛計局獲悉,市北首家0~3歲嬰幼兒託幼中心——市北區子葉託育中心建成運營,主要開展0~3歲嬰幼兒照護工作,邁出了市北區探索0~3歲嬰幼兒照護服務方式的第一步。下一步,市北區衛計局還將探索在有條件的社區、物業設立託幼場所,引導和支持成熟的學前教育機構、社會組織、社區、家庭等提供符合適齡幼兒家庭多樣化需求的託育服務,推動託幼一體化發展。
最小的孩子只有1歲
17日上午9時,記者來到位於即墨路街道小港社區的子葉託育中心。一進門,就仿佛置身於色彩明快的童話世界。這裡休息室、活動室、遊戲室、圖書室、餐廳、衛生間等功能區設置完善,幾名還穿著尿不溼的小朋友在老師們的陪伴下,在迷你廚房忙著洗菜、做飯；有的在圖書室沙發上坐著,在老師的引導下看書、聽故事……這些孩子最小的只有12個月,最大的2歲10個月。
「他們剛來的時候因為不適應環境也會哭鬧,但和我們建立了良好的關係後,就很好帶了。」子葉託育中心副園長常靜告訴記者,自上月託育中心正式運營後,這裡目前共有5名孩子入託,大部分為二孩。他們的家長都是上班族,家裡沒人幫忙看護。在這裡,這些孩子大多被全天託育。
記者在現場看到,相較於幼兒園的孩子,這些低齡幼兒還需要穿尿不溼、定時喝奶粉、添加輔食。「在飲食上,每個孩子都是單獨定製的。在送來的時候,家長會給我們寫一個很詳細的飲食注意事項,比如幾點喝奶,幾點加輔食等。」常靜介紹,針對1歲以上的孩子,託育中心會教他怎麼一口一口地吃飯,如何大小便。另外,會在生活習慣方面給孩子們一些規則、規範,在娛樂中教導他們去形成一些好的習慣。他們還配備有廚師和營養師,在營養全面的基礎上合理搭配每個小孩子的膳食。
實行24小時實時監控
除了餵養託管,託幼中心還具有早教的功能。「現在社會上針對0-3歲嬰幼兒的教育機構大多以早教親子課為主,一節課至少收費200元,且必須有家長陪同；而託幼中心最重要的便是解放家長的雙手,實現託管和早教相融合。」常靜告訴記者,他們擁有系統的早教教案,目前所有的7位老師均通過麥迪森專業教案培訓,其中3人取得育嬰師資格證,2人取得心理諮詢師資格證,2人取得幼師資格證。託育中心主要面向服務半徑3公裡內的有需要的居民,提供全日託、半日託、計時託服務,設置0-1歲、1-2歲、2-3歲三個班次,每個班計劃招收10人,目前已招收5人。其中,全日託時間從早上7點半到下午4點半,一個月收費3000元。
「我們相對於保姆來說,專業性更強。」常靜介紹,託育中心的早教課程包括語言教學、邏輯培養、肌肉運動鍛鍊等,既不對孩子的智力進行過度地開發,又給孩子一個很好的學習環境。「我們的老師都是經過特殊專業培訓的。另外,因為這個工作的內容本身比較瑣碎,所以所有老師都經過了心理健康和抗挫折能力的測試,通過測試後才可以上崗。」
由於0至3歲嬰幼兒年齡小,如何讓家長放心將孩子送到託幼機構,是所有家長都看重的問題。常靜介紹,為了讓家長更加放心,他們每天會針對孩子的語言、肌肉運動發展情況等進行觀察記錄,並通過文字和視頻的形式進行反饋。同時,託育中心實行24小時實時監控,家長也可遠程查看。
託育供給緊缺供需失衡
據了解,這是市北區首家0-3歲嬰幼兒規範化託幼機構。「目前,社會上針對0-3歲嬰幼兒的託幼機構太少,但上班族家長和對孩子初期教育較為重視的家長對0-3歲嬰幼兒的託幼機構的需求卻很大。」市北區衛生健康局人口檢測與家庭發展科相關負責人曹瑾在工作中長期關注0至3歲嬰幼兒照護問題。「有不少工薪階層的上班族打電話問我們,有沒有針對3歲以下的託幼機構。找保姆照看,一則花費高,二則許多家長不放心把孩子單獨交給外人看護。」曹瑾說,「沒人帶孩子」已成為年輕父母不敢生、不想生二孩的重要原因。
家住市北區的小陳就遇到了這種情況。去年年底,她剛剛生了老二。本來指望雙方老人幫忙照看孩子,但種種原因導致無法幫忙照看。休完產假上班後,小陳本來想僱一名育嬰師幫忙帶老二,但價錢幾乎沒有低於4000元的,快趕上自己的工資。無奈,上了一個月的班後,小陳只能辭職在家帶孩子。「如果家門口有個價格適中的託幼機構就好了,我也不至於辭職。」
據了解,目前中國託育行業發展滯後,託育供給十分緊缺,供需嚴重失衡。原國家衛計委2015年生育意願調查顯示,0-3歲嬰幼兒在中國各類託幼機構的入託率僅為4%,遠低於一些發達國家50%的比例。
不過,現狀正在逐漸破冰。記者注意到,今年5月9日,國務院辦公廳下發了《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》,明確優先支持普惠性嬰幼兒照護服務機構。除營利性及非營利性機構外,意見還支持用人單位以單獨或聯合相關單位共同舉辦的方式,在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,有條件的可向附近居民開放。同時,鼓勵支持有條件的幼兒園開設託班,招收2至3歲的幼兒。
鼓勵社區物業設託幼場所
《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》為市北區積極探索託育服務指明了方向。曹瑾介紹,目前,市北區正積極協助子葉託育中心申請省級0-3歲嬰幼兒託幼規範機構,這也是全市首家申請省級0-3歲嬰幼兒託幼規範機構的託幼機構。
「開設0至3歲嬰幼兒託幼機構需要到衛計部門備案,我們也會聯合市場監管局等部門,對託幼機構進行行業監管,比如對場地、食品、衛生、玩具、保育人員等都要有一個標準要求,這些我們都在進行探索。」曹瑾介紹,0-3歲託幼市場需要政府和民間資本的雙管齊下。政府可以積極推動、引導,給予民營企業足夠的支持,積極爭取稅收上的優惠、水電費減免、場地租金上的支持等。除此之外,政府也要制定清晰的指引與監管政策,如規定託幼機構的場地面積、師資與師生比、環境裝修等,對行業進行規範。
下一步,市北區衛生健康局將通過政府引導、市場化運行等方式,積極探索構建「政府支持、家庭為主、多方參與」的託育服務體系,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。曹瑾透露,目前市北區衛計局正在全區範圍內進行摸底,下一步將以子葉託育中心為樣板,鼓勵有條件的社區、物業設立託幼場所,引導和支持成熟的學前教育機構、社會組織、社區、家庭等提供符合適齡幼兒家庭多樣化需求的託育服務,推動託幼一體化發展。
「我們計劃到2020年,初步建立0-3歲嬰幼兒照護服務標準規範,建成一批具有示範效應的嬰幼兒照護服務機構,引導服務機構根據家庭的實際需求,提供全日託、半日託、計時託、臨時託等多樣化的服務,促進市北區嬰幼兒照護服務水平提升,居民的嬰幼兒照護服務需求得到初步滿足。」曹瑾說。
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