晉江市人民法院深入推進掃黑除惡專項鬥爭

以「套路貸」形式敲詐他人錢財、成立網貸公司網羅人員非法催債……9月30日，晉江市人民法院公開集中宣判4起非法討債涉惡案件，20名被告人獲刑，其中最高獲刑12年3個月。在晉江法院，像這樣的集中宣判活動已開展了10多次，彰顯了該院鐵腕掃黑除惡的力度和決心。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，晉江法院充分發揮司法職能，突出依法辦案，精準「打財斷血」，積極回應群眾期待，縱深推進專項鬥爭各項工作。特別是今年以來，該院努力克服疫情等對審判工作帶來的不利影響，及時利用信息化手段，全面推行「雲審判」，以依法高效審執結黑惡案件為目標開展案件攻堅，專項鬥爭取得良好成效。

截至目前，晉江法院共受理涉黑惡案件63件327人，審結60件301人，收、結案數以及被告人數均居泉州市基層法院第一;判處罰金1673.8萬元，沒收5名被告人個人財產，責令退賠和追繳違法所得2274.5萬元，徹底摧毀黑惡勢力的經濟基礎。

9月30日，晉江法院集中宣判4起非法討債涉惡案件

高點站位發揮「頭雁效應」

「全體起立!現本庭宣判如下……」早在兩年前的2018年9月30日，隨著一聲清脆的法槌聲，由晉江市人民法院黨組書記、院長陳水深擔任審判長的蔡某源等3人聚眾擾亂社會秩序案件庭審落下帷幕，百姓拍手稱快。

「開展掃黑除惡專項鬥爭是一項全局性政治工作，意義重大，影響深遠。人民法院作為最後一環，也是關鍵一環，必須提高政治站位!」陳水深表示。

晉江法院召開「掃黑除惡」審判委員會專門會議

晉江法院黨組高度重視，成立掃黑除惡專項鬥爭領導小組，由陳水深擔任組長、其他院領導擔任副組長、各主要庭室負責人為成員，並在領導小組下設辦公室，由各刑事審判部門相關負責人分別擔任主任、副主任，統籌部署掃黑除惡專項鬥爭各項工作。

院長及主要分管領導嚴格按照「四個親自」要求，多次召開黨組會、專項鬥爭領導小組會、理論學習中心組會、工作推進會等，深入學習貫徹習近平總書記的重要指示和批示精神，強化政治自覺，提高政治站位;實時掌握專項鬥爭信息和進度，召開掃黑除惡工作推進會、專題會，細化工作任務，層層壓實責任，指定聯絡員，設立專項經費，切實抓緊抓實抓細專項鬥爭。

思想上足夠重視，行動上身先士卒。主動帶頭承辦涉黑惡案件，這對晉江法院院領導來說早已非新鮮事。該院黨組書記、院長陳水深，黨組成員、副院長丁銀漢，審判委員會專職委員陳維山，掃黑辦主任、刑一庭庭長劉基榮，原黨組成員張小燕(掛職)均參與涉黑涉惡案件的審理，鼓舞了幹警士氣。專項鬥爭開展以來，晉江法院領導承辦涉黑惡案件16件52人，辦結數位居全省基層法院首位，並因此形成院領導常態化辦案工作格局。

狠抓質效推進「案件清結」

當前，涉黑涉惡案件已進入審判的高峰期，讓每一個涉黑涉惡違法犯罪分子都受到法律的嚴懲，是專項鬥爭的內在要求。為此，晉江法院咬定3年為期的目標不放鬆，狠抓審判質效，全力推進以「案件清結」為重點的收官任務。

針對涉黑涉惡案件案情複雜、審判難度大等實際情況，每次召開庭前會議、開庭審理或集中宣判前，晉江法院均提前預判風險，並積極爭取政法委支持，充分發揮公安、鎮街、司法局等合作資源優勢，確保庭審、宣判工作順利開展。組建以業務骨幹為核心的審判專業團隊，實行「難案精辦、普案快辦、簡案速辦」的辦案機制，集中優勢審判力量攻堅疑難複雜案件，力爭快審快結涉黑惡案件。如2018年9月，僅用23天便審結王某輝等14人涉黑一案，取得了掃黑除惡專項鬥爭「開門紅」。

5月9日，法檢「兩長」同堂「雲審理」涉黑案件

同時，注重業務能力提升，通過案件指導、庭審直播、現場觀摩等方式，加強幹警政治素養和業務能力培訓;藉助專業法官會議「智囊團」作用，定期召開涉黑涉惡案件專題會議，研討黑惡案件事實的把握和法律適用難題，制定指引清單，明確特徵形式、犯罪構成、量刑要求，統一法律適用和裁判尺度，提高辦案質效。

根據案件情節和相關證據，該院有針對性地提出認罪認罰建議，將認罪認罰從寬制度貫穿案件審理全過程，並根據被告人認罪認罰的時間節點、案件階段和案情，區分從寬幅度，強化教育感化，營造「坦白交代、認罪服法才是唯一出路」的強大聲勢，提升辦案效果，節約司法資源。

泉州中院督導晉江法院開展掃黑除惡專項鬥爭

「我們率先在全市兩級法院適用認罪認罰從寬制度審結被告人李某芳等16人涉黑一案，該案庭審前有14人認罪認罰，庭審中審判長根據案情和被告人認罪認罰情況，有針對性地開展法庭調查和訊問，最終促成其餘2名被告人在庭審中認罪認罰，使原本計劃3天的庭審縮短至1天，且案件宣判後16名被告人均服判，達到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。」劉基榮介紹。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，為切實解決疫情防控期間被告人開庭提押困難等審判難題，晉江法院全面推行「雲上法庭」，替代傳統庭審、提訊模式，全力打好「六清」行動攻堅戰，確保掃黑除惡力度不減、工作不松、標準不降。今年以來，所有涉黑涉惡案件均通過「雲法庭」模式進行庭前會議、庭審、宣判等審理工作，目前已審結涉黑案件7件20人、涉惡案件11件74人。

打財斷血防止「死灰復燃」

「該案件的執行彰顯法律公正威嚴，使得被害人及時挽回損失，讓老百姓能安穩地生產生活。」7月8日，一起涉黑惡案件當事人的律師和身邊的被害人領取完退賠款後喜悅之情溢於言表，並向承辦法官致謝。

當天，到晉江法院執行指揮中心領取執行款的涉及兩起涉黑惡案件被害人，共2人、6家單位，合計發放金額54萬餘元。

6月5日，晉江法院舉行「掃黑除惡、打財斷血」執行攻堅戰動員會

7月8日，晉江法院開展涉黑惡案件財產刑執行專項行動

「財源是黑惡勢力由小到大、坐大成勢的重要原因，如果不徹底剷除，很容易出現打而後生、死灰復燃的惡性循環。」晉江法院黨組成員、副院長曾曉軍的話一針見血。因此，該院在推進「案件清結」的同時，緊盯「打財斷血」，做好財產刑執行「後半篇文章」。

據了解，晉江法院成立涉黑惡勢力刑事裁判財產部分執行工作領導小組和專班小組，院長掛帥，專人專辦，開展專項執行行動。今年7月初，陳水深親自帶隊，開展「亮劍八閩——掃黑除惡 利刃行動」，劍指涉黑涉惡財產刑案件被執行人。

同時，加快審執銜接，涉黑惡案件生效後，財產刑信息全部移送執行立案，並依託網絡查控系統對涉案被執行人名下的全國銀行帳戶、支付寶、微信等資金明細、有價證券、不動產及車輛等進行全面清查。加快分類處置，建立專門臺帳，對查詢到財產的案件及時採取查封、扣押等措施，對無財產可供執行的案件，到監管場所提審被執行人或實地走訪被執行人住所地，核查被執行人的家庭情況及財產狀況，並通過微信公眾號、抖音等渠道，公開徵集33名涉黑惡案件被執行人財產線索，確保財產不遺漏。

在此基礎上，該院加快財產變現。做足被告人和家屬工作，督促被執行人主動履行義務或促使家屬代為履行;及時處理扣押的涉案財物和移送的相關財產線索，對確屬「黑財」的依法退賠被害人或上繳國庫，對與案件無關的財產及時返還，提升財產處理效率。

被執行人楊某敬犯強迫交易罪，判處有期徒刑4年6個月，並處罰金70萬元。7月8日，執行幹警經多方調查獲悉楊某敬因土地徵收補償獲兩套房產，立即到不動產登記中心對該兩套房產進行查封並做好現場查封，後對楊某敬名下的房產進行評估拍賣。該套房產進入拍賣後，楊某敬之子繳納了部分罰金45萬元。

截至目前，晉江法院已受理「黑財」執行案件37件，涉案金額2647.51萬元，執結案件27件，執行到位金額1376.84萬元。

建章立制助力「長效常治」

「管得長遠才能治得徹底。」陳水深認為。晉江法院進一步完善工作機制，深化綜合治理，推進標本兼治，通過建章立制，推進掃黑除惡專項鬥爭長效常治。

該院堅持邊打邊治邊建，在專項鬥爭開展過程中梳理工作經驗，建章立制，發揮「後發優勢」，先後形成了「難案精辦、普案快辦、簡案速辦」「認罪認罰從寬」「打財斷血」「1+2+3+N」等辦案機制或工作機制，推進掃黑除惡常態化。

「在『1+2+3+N』工作機制中，『1』指由院(庭)長表率，帶頭承辦重大涉黑涉惡案件;『2』指成立審判團隊和專業法官會議;『3』指實現政治效果、法律效果和社會效果的統一;『N』指多方聯動確保庭審安全。」丁銀漢介紹。

7月8日，查封別墅促使一起涉黑執行案件被執行人父親主動繳款

針對案件審理過程中發現的社會綜合管控方面存在的短板弱項和行業監管中出現的管理漏洞，及時向相關部門發送司法建議，整治行業領域亂象，優化轄區營商環境，助推社會治理現代化。如2019年6月，在審理以被告人許某為首的惡勢力犯罪集團強迫交易一案中，該院針對建築工程存在的承發包行為、工程造價款等方面問題向住建局發出司法建議函，建議住建局加強對全市建築工程的監督檢查、執法檢查。

此外，制定《線索排查工作實施方案》，發動各庭室通過案件複查、日常排查、內部徹查、走訪排查、接受舉報等方式，全面開展涉黑涉惡線索摸排工作，深挖徹查涉黑涉惡及「保護傘」線索。截至目前，共摸排涉黑惡線索53條，均已依照規定全部轉送晉江市掃黑辦摸排打擊組、紀委監察等部門處理，提高線索戰果轉化率。

2019年7月10日，被告人林某仕等16人黑社會性質組織案宣判

掃黑除惡「掃」出了天朗氣清，「掃」出了一方安寧。「今年是掃黑除惡專項鬥爭決戰決勝之年，也是探索長效常治之年。我們將緊緊圍繞黨委、政府的決策部署和上級法院的總體要求，既在案件保質提速上見成效，又在長效常治上下功夫，打好打贏專項鬥爭收官之戰，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續!」陳水深堅定地說。