今年以來，以「結婚」為手段買賣京牌小客車指標違法犯罪行為持續多發，嚴重破壞社會管理秩序，影響人民群眾獲得感、幸福感和安全感。對此，北京警方依託「平安行動」，自10月30日起，由刑偵總隊牽頭，組織16個分局共510餘名警力開展了集中收網行動，逐一落地核查，上溯源頭、下追指標，深挖幕後「黑中介」及利益鏈條，實施全鏈條打擊。北青-北京頭條記者12月28日獲悉，截至12月27日，北京市檢察機關已依法批准逮捕行動中抓獲的67名違法犯罪嫌疑人。
據了解，在這類案件中，具有「雙重身份」的犯罪嫌疑人龔某偉（男，40歲）參與的違法犯罪較為典型。據龔某偉供述，其一直從事二手車買賣生意，名下共積攢10餘個小客車指標。同時，龔某偉又作為「黑中介」成員，自2019年以來，自己主動或經同夥介紹，先後與多名女性辦理機動車夫妻變更業務買賣小客車指標，共涉及12輛車，獲利30餘萬元。
同時，「黑中介」還以經濟利益為誘餌，蠱惑指揮相關人員參與違法犯罪。在前期警方通報的一起案件中，犯罪嫌疑人白某妮（女，26歲），2018年以來為買賣小客車指標共結離婚達17次。據白某妮供述，其名下本無小客車指標，後因找工作結識了「黑中介」人員，並在「黑中介」的安排下，作為指標持有人積攢小客車指標，再通過和買家結離婚的手段變更小客車指標。每辦理完成一筆，會收到「黑中介」轉來的3000至5000元好處費，共收取好處費3萬餘元。
而更為誇張的是，在另一起案件中，「黑中介」以蠅頭小利為誘惑，以「不違法」「掙快錢」為由洗腦犯罪嫌疑人衛某江（男，75歲）、杜某英（女，49歲），並發展成「黑中介」人員，自2019年以來上述二人通過結離婚手段進行指標轉移，過戶小客車達20輛，但僅獲利5000餘元。
觸目驚心的案件背後，隱藏的是巨大的黑色利益鏈條。據警方介紹，該類案件中的「黑中介」人員以買賣北京市小客車指標為目的，採取個人或者介紹他人與有實際購買小客車指標需求人員進行結婚的形式，利用機動車夫妻變更政策，實現買賣北京市小客車指標，並從中獲取非法經濟利益。
據悉，市政府制定《北京市小客車數量調控暫行規定》是為了落實本市城市總體規劃，實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況。在規定執行中，小客車配置指標按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。而此類「黑中介」人員違背社會公序良俗，肆意踐踏我國婚姻制度，反覆採取個人或者介紹他人多次結婚、離婚，高價買賣小客車指標，嚴重破壞了我市小客車指標管理制度。
同時，北京市小客車指標是由北京市交通委下設的北京市小客車指標調控管理辦公室負責管理，由該機構出具的《北京市個人小客車配置（更新）指標確認通知書》是個人繳納車輛購置稅、外地車輛轉入本市，辦理車輛購置稅檔案轉移、開具二手車銷售發票、辦理車輛贈與公證的必要憑證。該指標確認通知書是北京市交通委行使職權、調控我市小客車總體數量的重要憑證，應認定為國家機關公文。對多次通過結婚的方式買賣《北京市個人小客車配置（更新）指標確認通知書》，妨害社會管理秩序的，應當依據《刑法》第二百八十條第一款規定的偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪追究刑事責任。
另據了解，根據《實施細則》的有關規定，對於經公安、司法機關及指標管理機構等調查確認有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指標確認通知書行為的，由指標管理機構公布指標作廢；已使用指標完成車輛登記的，由公安機關交通管理部門依法撤銷機動車登記，指標作廢。同時三年內不予受理該申請人提出的指標申請。
為常態長效淨化社會管理秩序，下一步，北京警方將持續嚴打嚴整涉車類違法犯罪行為，不斷強化首都車管工作秩序，堅持精準打擊、協同整治、綜合治理，切實維護社會治安穩定和群眾合法權益。
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