神木法院：打造「一站式」速裁辦案新模式 助推審判工作全方位提檔加速

2020-11-30 榆林市中級人民法院

為落實最高法院《關於人民法院深化「分調裁審」機制改革的意見》，進一步提升新時期人民法院快速解決矛盾糾紛的司法服務水平。近年來，神木法院積極探索「大速裁」快審模式，健全速裁快審機制，成立專業化速裁團隊，打造當日分案、庭前調解、一次開庭、當庭宣判、當場送達的「一站式」辦案新模式。

據悉，該院速裁團隊圍繞簡案快審，創新辦案模式，優化資源整合，完善保障機制，形成了案件審理速度快、裁判效果好、信訪投訴少的工作機制。2020年1至11月份，速裁團隊共受理各類案件3887件，審結3522件，審結率為90.6%，速裁案件佔全院審理案件總數的52%，法定審限內結案率100%，案件平均審理天數13天，無信訪申訴案件，有效破解了「案多人少」的難題。

聚焦提質增速 推進資源優化重組

為加快案件辦理進度，切實提升案件質效,統一類案裁判標準,從2020年開始設立民事、刑事、財產保全、異議審查等專業化速裁團隊，實行「1+1+2」團隊模式，即每個速裁團隊由1名員額法官、1名法官助理和2名書記員組成，為速裁團隊配備精幹力量，確定速裁案件在20日內審結，實現以速裁審理引領全院「大速裁」機制整體推進的工作模式。速裁團隊的幹警秉持司法為民的辦案初心，堅持效率就是公平的理念，深入開展案件速裁工作，以最快的速度為群眾提供司法服務，以最高的效率為審判工作提質增效。

聚焦減負提速 創新速裁工作機制

一是依託「財產保全中心」，提高文書送達率和案件調解率。當事人可在立案的同時向該中心提交保全申請，由該中心立即通過線上查詢的方式凍結當事人銀行帳戶或者查封不動產及車輛等財產，在保障當事人權益的同時倒逼當事人主動來院領取訴訟材料或者主動上門請求調解，達到事半功倍的效果。

二是依託「集中送達中心」，加快速裁案件及時審理。該院通過採用購買社會服務的方式將案件送達外包，為此專門設立「集中送達中心」，由第三方機構集中送達。該舉措不僅使辦案人員從審判輔助事務性工作中剝離出來，而且能大大縮短送達時間，從而保證案件在最短的時間內審結。

三是依託「訴調對接中心」，充分發揮人民調解員的功效。該中心由司法局進駐法院的人民調解員組成，速裁團隊在開庭前將案件移交至該中心進行庭前調解，對於調解成功的及時確認，對於未調解成功的案件由調解員將案件爭議焦點歸結，法官在開庭時僅對爭議焦點進行審理，有利於縮短庭審時間。

四是立足簡案快審，簡化庭審程序。速裁團隊結合案件類型和特點，在充分保障當事人基本訴訟權利，聽取其案件事實陳述的前提下，靈活安排開庭時間和地點，實行簡化庭審程序，有效突破了法庭調查、法庭辯論等庭審程序限制。

五是簡化裁判文書說理，積極推進裁判文書改革。速裁團隊大膽嘗試適用表格式、令狀式、要素式裁判文書，作出形式簡要、內容鮮明、論理言簡意賅的裁判文書。該類型裁判文書使當事人獲取裁判信息更為直觀，大大縮減了承辦人的判後答疑用時。

聚焦司法為民 滿足人民群眾的司法需求

一是轉變辦案理念，通過一系列的便民利民舉措，積極作為，引導當事人積極參與和配合審判工作，變被動為主動，打破當事人催著法官跑的傳統局面，真正做到以人民利益為中心，實現在審判各環節、環環改革創新、節節化繁為簡、件件質效提速的辦案效果。

二是為避免當事人重複跑路，大力推行「跑一次訴訟」，實現矛盾糾紛的快速解決，讓當事人只需到法庭一次即可結案而歸的司法舉措。

目前，該院通過繁簡分流、快審快結、多元化解等方式在打造「一站式」快速審理的同時，充分尊重當事人的訴訟權利，在辦案過程中注重把「好」挺在「快」之前；注重在服務大局的基礎上實現法律效果與社會效果的統一、司法公正與效率的平衡。經過不斷的探索和完善，該院的速裁工作取得了良好的成效，速裁審理不僅成為滿足人民群眾多元司法需求的重要方式，而且是優化審判權運行機制的重要途徑，同時也是提升司法公信力的重要抓手。（神木法院 李永堂）


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