近日，商洛市教育局印發了《關於規範做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》（商教發〔2020〕116號，以下簡稱《通知》），對商洛今年義務教育招生入學工作作出安排，現就《通知》中廣大學生家長關注關心的熱點問題予以解讀（後附各縣（區）招生政策諮詢電話）。
1.《通知》出臺的背景和依據是什麼？
答：義務教育學校招生入學工作是教育公平的重要體現、備受社會關注。為進一步規範招生秩序、保障教育公平，2019年6月中共中央、國務院印發《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號），2020年4月陝西省教育廳印發《關於做好陝西省義務教育學校招生入學管理工作的通知》（陝教〔2020〕49號），上述兩個文件均對義務教育免試就近入學、民辦義務教育學校招生方式做了進一步明確，有很多新精神、新變化、新要求。為貫徹落實國、省文件要求，結合商洛實際，著眼解決當前我市義務教育學校招生入學中存在的突出問題，市教育局制定印發了本《通知》。
2.商洛義務教育招生入學工作的基本原則是什麼？
答：2020年商洛市義務教育招生入學工作繼續堅持「市級統籌、以縣為主、屬地管理」「免試就近入學」的原則，同時嚴格落實「公辦民辦學校同步招生」的新要求。
「以縣為主，屬地管理」原則是指各縣（區）是落實義務教育招生入學工作的責任主體，各區縣科教體局、商洛高新區社區管理局負責轄區內義務教育學校招生入學的具體組織實施，包括劃分學區、制定方案、政策宣傳、招生時間安排、信息公開、學籍管理等工作。市直義務教育學校納入商州區統一管理。
「免試」原則是指全市公辦、民辦義務教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據，一律不得以面試、面談、評測等名義選拔學生或「掐尖招生」。
「就近」原則是指各縣（區）按照「學校劃片招生、生源就近入學」的總體目標，根據適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，堅持「網格化、全覆蓋、無盲點、便利性」原則，科學劃定服務片區範圍（公辦義務教育學校在學區招生，民辦義務教育學校在審批地招生），確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
「同步」原則是指全市公辦、民辦義務教育學校同步報名、同步審核、同步招生，堅持公平公開公正，即實行陽光招生。
3.今年商洛義務教育學校招生政策有哪些新變化？
答：2020年商洛義務教育學校招生政策主要變化有4點：一是同步報名，公辦、民辦義務教育學校同步報名；二是平臺管理，一律通過建立的全市義務教育招生入學平臺進行預約登記、報名、錄取；三是招生範圍，民辦義務教育學校招生由所在縣（區）教育行政部門統一管理，提前申報招生計劃，按審批權限審批並在審批地招生，審批地招生學位有餘額的，可以適當擴大招生範圍，但不得跨市域招生；四是錄取方式，對報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校，實行電腦隨機錄取。邀請紀檢監察人員、人大代表、政協委員、新聞媒體和學生家長代表現場監督，及時公開錄取結果，確保隨機錄取公開透明；未被民辦義務教育學校錄取的適齡兒童，由縣（區）教育行政部門安排到對應學區公辦學校，若無空餘學位，統籌安排到其他公辦學校。
4.商洛義務教育招生入學涉及哪些學校？
答：全市中小學布局調整保留的全市公民辦小學、初中，以及九年一貫制學校、十二年一貫制學校的小學部、初中部和完全中學的初中部。
5.義務教育學校招生對象是哪些？
答：小學招生對象：2014年8月31日（含8月31日）以前出生的商洛戶籍適齡兒童、符合條件的進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規定準入類學生。
初中招生對象：具有商洛戶籍或學籍的小學應屆畢業生、符合條件的進城務工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規定準入類學生。
6.民辦學校與公辦學校同步招生的基本要求是什麼？
答：商洛嚴格落實中央文件和教育部、省教育廳工作部署，民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生，基本要求是公辦民辦學校實行同步網上預約登記、報名、招生錄取，任何學校不得提前選拔生源。各縣區統一安排轄區公辦學校與民辦學校在同一時段內開展招生錄取工作。
7.公辦義務教育學校學區如何劃定？
答：公辦義務教育學校按照劃定的學區範圍招生入學。各縣（區）科教體局根據轄區內適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，科學劃定招生服務片區範圍。
學區劃分後，根據學校招生規模，首先安排本轄區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年入學，再視學位剩餘情況，統籌解決其他情況的適齡兒童、少年入學。未在戶籍所在學區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在學區初中，由縣級教育行政部門統一受理、審核，根據區域內初中學位情況統籌安排。
8.義務教育學校招生計劃、學區範圍、預約登記報名時間如何知曉？
答：由各縣（區）科教體局和學校提前通過網站、微信、張貼告示等多種形式廣泛宣傳告知義務教育學校的招生服務範圍（學區）、招生計劃、預約登記報名時間、所需提供的資審資料清單等具體事宜，做到人人知曉。市教育局將各縣（區）科教體局的招生諮詢電話在本文後和市教育局官方網站進行公布，家長也可撥打電話進行諮詢。
9.商洛義務教育學校入學管理方式是什麼？
答：按照「戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充」的原則，明確入學登記，規範新生錄取程序。其中，小學採取登記（報名）方式入學，初中一般採取登記（報名）或對口直升方式（民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校小學部畢業生在自願的前提上可直升本校初中部）入學。
10.今年商洛義務教育學校招生入學時間怎麼安排？
答：適齡兒童少年家長通過關注本各縣（區）政府門戶網站、教育行政部門微信公眾號、張貼告示等形式，及時了解「商洛市義務教育學校招生入學網絡平臺」開放時間和資格審查安排，進行網上預約登記、現場資格審查。
11、公辦、民辦學校可以自行組織報名招生嗎？
答：實行公辦、民辦同步招生，我市義務教育學校招生全部通過「商洛市義務教育學校招生入學網絡平臺」預約登記報名，任何學校不得自行組織其他形式的預約學位、入學登記。
12.家長或學生在網上預約登記確認提交後可以更改登記信息嗎？
答：不能。家長或學生在網上預約登記時，在確認提交前可以修改，提交確認後不能更改預約登記信息。
13.能否同時報多所義務教育學校參與招生?
答：不能。符合報名條件的學生，每人只能選擇填報1所公辦或民辦義務教育學校進行網上預約登記報名。廣大家長要理性慎重選擇預約資審學校（點），嚴禁空佔學位，嚴禁提供虛假信息資料，違者後果自負。
14.關於隨遷子女入學是如何規定的？
答：各區（縣）要健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，對於公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。不得將隨遷子女集中在少數學校、班級。對已在公辦、民辦小學就讀的非本縣（區）戶籍的學生，在小學畢業後，可根據本人意願，選擇回戶籍所在地或在流入地上初中。隨遷子女入學應提供居住證明、戶籍證明、務工證明、流出證明等「四證」。
15.特殊群體子女入學如何保障？
答：對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女，按照省教育廳統一下發的學生名單落實優撫、優待政策。商洛市引進高層次人才子女及其他各類優撫對象的優待辦法，按照相關政策規定執行。
16.家長還應知曉義務教育學校招生工作哪些事項？
答：適齡兒童少年家長還應知曉我市義務教育學校招生工作以下事項：一是如實填報信息，對資料審核中發現提供虛假信息的將不予受理，對購買使用假證，偽造國家機關公文、證件或印章等行為，交由公安機關處理；二是未被民辦學校電腦隨機錄取的學生，存在學區學校無空餘學位而被統籌派位的風險；三是未被民辦學校錄取和家長選擇的公辦學校學位已滿的適齡兒童，由縣（區）教育行政部門統籌安排到有空餘學位的公辦學校。
17.今年商洛義務教育學校招生工作有哪些紀律要求？
答：各縣區、各學校要嚴格遵守商洛市義務教育學校招生入學工作「十條嚴禁」。一是嚴禁任何學校無計劃、未報備計劃、超計劃組織招生，招生工作結束後，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；二是嚴禁任何縣區、任何學校不通過市級平臺招生，提前組織招生、不同步報名招生、現場扎堆招生、與考生籤訂錄取協議等，提前宣傳、誇大宣傳、違規宣傳，變相「掐尖」選生源，造成人員扎堆集聚和媒體炒作；三是嚴禁小學招收不滿入學年齡兒童，杜絕出現「實際就讀高於學籍」「人籍不符」等問題；四是嚴禁義務教育學校起始年級班額超過55人、其他年級接收轉學學生班額超過55人的招生編班行為；五是嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班，以特長班、特色課程班等名義組織招生，設立重點班、快慢班；六是嚴禁義務教育學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生；七是嚴禁學校自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或採用社會培訓機構自行組織的各類考試結果，以社會培訓機構「國學班」「讀經班」「私塾」等形式替代義務教育的非法辦學行為；八是嚴禁任何學校以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源，收取或變相收取與入學掛鈎的各種費用；九是嚴禁任何學校出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假、一人雙籍等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍接轉；十是嚴禁任何縣區和初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率。
18.如何加強招生工作執紀問責、營造良好教育生態？
答：招生期間，市紀委監委駐衛健委紀檢監察組將對各縣區、各學校招生工作進行專項督查。對查實的違規招生行為，嚴肅追責問責，並給予涉事學校取消評優晉級、調減招生計劃等處罰；對涉事民辦學校，還將視情節輕重給予停止招生、不予年檢甚或吊銷辦學許可證等處罰；對相關責任人（含招生管理人員、學籍管理人員）進行黨政紀問責，在職稱評聘、評優評先、考核考察中實行「一票否決」。
招生政策諮詢電話：
商洛市教育局： 0914-2312942
商州區科教體局： 0914-2390673
洛南縣科教體局： 0914-7322371
丹鳳縣科教體局： 0914-3386835
商南縣科教體局： 0914-6366971
山陽縣科教體局： 0914-8383791
鎮安縣科教體局： 0914-5325872
柞水縣科教體局： 0914-4325696
商洛高新區社區管理局：0914-2030961
本文來源：商洛新聞網
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