作為省級鄉村治理示範村,三明市建寧縣高峰村積極探索鄉村治理新方法,借鑑「楓橋經驗」,試行積分制管理辦法,小積分帶來大變化,高峰村鄰裡糾紛少了,守望相助多了,鋪張浪費少了,節約再利用多了……村民既是鄉村治理、平安創建的參與者,也是受益者。
黨建引領,推行新機制。充分發揮金鐃山聯村支部及紀委「三級聯創」黨建工作優勢,發揮黨員先鋒模範作用,以黨員帶動群眾,制定了《平安建設(六無村居創建)「積分制」管理辦法細則》,實行積分制考核管理辦法。
正向激勵,激發新活力。為進一步激發乾群「主人翁」意識,在黨建引領村民自治的基礎上,推出了三項考核評優舉措。
一是考評促優機制。制定《高峰村村規民約》十條規定,將生態保護、環境清潔、遵規守法、踐行社會主義核心價值觀等內容寫入其中,並以此為依據,建立了村民「門前三包」「鄰裡守望相助」等制度,將考評結果納入積分制考核,與村民年終分紅相掛鈎。
二是示範帶優機制。在聘用綜治網格員基礎上,積極發揮黨員示範帶動作用,採用網格化管理方式,劃定了17個責任區域由黨員認領,黨員對責任區內的公共設施、環境衛生、安全生產、掃黑除惡、平安創建等內容定期巡查維護,並通過積分評星的方式對黨員工作成效予以認定。
三是爭先創優機制。以「最美家庭」「最美庭院」評選為抓手,建立「三評」制度(家庭自評、鄰裡互評、村委點評),動員全體村民主動參與到衛生保潔、垃圾分類、矛盾糾紛排查化解、平安創建等鄉村治理行動中來。
凝聚合力,打造新風貌。結合網格化治理,利用積分制鞏固「村支部+黨員+群眾」的治理模式,推動自治、德治、法治三治融合,突出村民主體作用,實現自治有利、法治有序、德治有效的鄉村新面貌。
一是推行「五事」工作法(群眾說事、村民代表議事、兩委班子理事、黨群辦事和群眾評事),充分發揮老幹部督導隊、鄉賢參事會、巾幗勸導隊三支隊伍作用,打造多方位主體協同治理格局。
二是創建鄉村「評理室」,積極推選一批懂政策、有威望、有責任感的優秀黨員、創業能人作為「評理員」,發揮其對鄉村治理「熱心、關心、盡心」的優勢,採取輪流坐班、矛盾排查、上門化解、積極受理訴求等制度機制2019年,高峰村被評為市級「六無村」。
三是踐行文明新風尚。將全村劃分為6大片區,每個片區由一個網格員引領村民,帶動村民參與到鄉村治理、平安創建當中,以點帶片,聯動治理,通過促進個人養成文明行為習慣,幫助家庭培育良好家風,推動鄉村形成文明鄉風。
責編:黃慧兒
審核:方琮 高奇
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