日前，石家莊市人民政府辦公室印發了《石家莊市農貿市場管理辦法》，針對農貿市場的開辦、經營和監督管理提出了具體要求。自2019年12月1日起執行。
同日，石家莊市人民政府辦公室印發了《石家莊市農貿市場設置與管理規範》，規定了農貿市場選址、商品衛生質量、現場食品加工等應達到的要求。
農貿市場的設置方便了群眾生活，滿足了群眾需求。而能否提供安全可靠的農副產品，更關係著廣大市民的日常生活，讓我們一起來看看新辦法和新規範有哪些要求吧~
石家莊市農貿市場管理辦法
農貿市場的定義
本辦法所稱農貿市場是指由開辦者提供固定商位和相應設施，提供物業服務,實施經營管理，多個經營者進場從事各類農副產品經營，並經行政審批部門登記註冊的交易場所，是城市的公共配套服務設施。
適用範圍
市建成區範圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。其他縣（市）可參照本辦法執行。
實行屬地管理
農貿市場實行屬地管理，並遵循統一規劃、規範管理、市場運作、政府扶持的原則。各區人民政府（管委會）應當明確農貿市場管理機構，負責統籌協調、督查督辦轄區內農貿市場的規劃建設及監督管理工作。
「誰投資、誰受益」
鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照「誰投資、誰受益」的原則，以多種投資形式新建、改建農貿市場和生鮮連鎖超市。
農貿市場要建多大
農貿市場一般按照1萬至1.5萬人，規劃市場面積1000至1500平方米；3萬至5萬人，規劃市場面積1500至3000平方米，服務半徑1000至1500米的標準規劃建設。
原則上新建農貿市場經營面積不低於1000平方米。
沒達要求要改建補建農貿市場
新建農貿市場應選擇單體建築或非單體建築中相對獨立的場地，應設置在非居住類建築地面一層以上，與居民樓距離不應少於20米，建築層高不小於4.5米。
現有居民區未達到本市農貿市場規劃要求的，各區市場主管部門負責按照規劃要求組織改建、補建農貿市場。
人口達萬人以上可建農貿市場
新建居住區或舊城改造中居民人口達到1萬人以上，項目可按照有關規定配套建設農貿市場，並在規劃方案審批中明確位置和面積。配套農貿市場項目應當與主體項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。
享受獎補資金的經營須確保滿5年
享受省、市獎補資金的農貿市場項目，經營須確保滿5年。經營年限不足5年，轄區政府負責將項目享受獎勵資金追回，且項目不再具備公益性農貿市場性質，改變用途項目需重新經行政審批局、自然資源和規劃局等有關部門審批。
建立食用農產品追溯體系
農貿市場開辦者應當遵循農副產品準入制度，嚴格落實農副產品安全責任，建立食用農產品追溯體系。
做好農藥殘留抽查檢測
在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，或委託有資質的檢驗機構，每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，做好檢測記錄，並將農藥殘留抽查檢測結果，當天在市場設立的公示欄予以公示。
禁止顧客攜帶寵物入內
市場門前配備與經營規模相適應的停車場（位），禁止自行車、三輪車、電動車等車輛入內，禁止顧客攜帶寵物入內，場外車輛停放規範有序。
不得破壞計量器具準確度
農貿市場內的經營者，經營活動遵守國家計量法律法規規定，不得使用不合格計量器具，不得破壞計量器具準確度，不得偽造數據和破壞鉛籤封。
農貿市場內嚴禁銷售下列商品
（一）假冒偽劣產品。
（二）過期、失效、變質的產品。
（三）病死、毒死或者死因不明的畜禽產品、水產品。
（四）農藥殘留超標的蔬菜、水果。
（五）按照國家規定應當檢驗檢疫而未檢驗檢疫或者偽造檢驗檢疫證明的產品。
（六）活禽。
（七）法律、法規禁止銷售的動植物及其製成品和其他農副產品。
農貿市場交易活動中嚴禁下列行為
（一）欺行霸市、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩。
（二）壟斷貨源、哄抬物價或者串通操縱農副產品價格。
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
（四）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品。
（五）法律、法規禁止的其他行為。
構成犯罪的，依法追究刑事責任
市場開辦者和經營者違反本辦法規定的，由相關職能部門依照有關法律法規進行處罰；給消費者造成損害的，按照相關法律、法規的規定承擔相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
相關職能部門及其工作人員在農貿市場監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚構不成犯罪的，依法給予行政處分。
石家莊市農貿市場設置與管理規範
適用範圍
本規範適用全市農貿市場的新建、改造與管理。
劣品清退
場內經營的食品出現有毒、有害、過期、變質等質量安全問題時，應及時下架封存，並報食品安全監管部門處理，建立不合格食品退市機制。
提倡淨菜或半淨菜上市
散裝蔬菜上櫃前應做潔淨整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡淨菜或半淨菜上市。需保鮮的蔬菜應使用保鮮膜包裝，需綑紮的應使用無毒材料綑紮。
熟食銷售人員嚴禁直接用手接觸食品。
實行塑料購物袋有償使用制度
農貿市場內禁止銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋,提倡使用無毒、可降解的環保型包裝材料。實行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價。
醃製品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
肉、魚、豆製品、醃製品及熟食滷品採用食品袋包裝。
從業人員衛生
加工人員上崗時應統一著裝、戴帽、戴口罩操作，操作前應在消毒水盆中清洗雙手；收錢和找錢應使用專用盛盤和夾具，不得直接接觸錢幣。
熟食從業人員上崗時不得留長指甲、塗指甲油，佩戴戒指、手鍊、手鐲等飾品。
場內明顯處設置檢測室
農貿市場應在場內明顯處設置檢測室，檢測室面積不小於10平方米，應配備專業的檢驗人員和檢測項目所需的快速定性檢測設備。每日必須對上市商品抽樣檢測，並公布檢測結果。
出入口應設立電子公平秤
市場設置商品區域標誌及商位號牌，出入口還應設立電子公平秤，有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
市場內禁止吸菸
營業大廳嚴禁菸火，禁止經營易燃易爆及其它危害公共場所安全的物品，市場內禁止吸菸。
營業大廳嚴禁使用明火。未經市場管理部門批准不得接拉電線或安裝電器設備。
推行多種支付方式
利用網際網路和物聯網平臺，設立網上平臺，推行銀聯卡、一卡通、微信、支付寶等支付方式，結合城市配送，實現線上、線下融合發展，利用大數據、雲計算等現代信息手段，發展智慧農貿市場。
提供多種便民服務
有條件的市場，可開展經營早點或快餐配套服務，提供開展家政服務、醫藥門診、美容美髮、維修縫補等便民服務；適度開展社區文化活動，市場功能向市民生活服務中心拓展。
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來源/石家莊市政府網站
編輯/吳光豔
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