原標題：廣東出臺快遞業新規：禁止壟斷協議，不得因收件地址遠多收費
12月14日，廣東省人民政府門戶網站公布《廣東省快遞市場管理辦法》(以下簡稱辦法)。辦法規定，廣東省行政區域內依法成立的快遞行業組織應當依法保護企業合法權益，加強行業自律，促進企業守法、誠信、安全經營，快遞行業組織不得組織企業達成壟斷協議、實施壟斷行為。該辦法自2021年1月1日起施行。
此次發布的辦法分為六個章節，圍繞經營主體、快遞服務、快遞安全、監督檢查等方面展開，對於包括壟斷、用戶隱私問題在內的快遞領域備受關注的話題予以了明確。
例如，在快遞車輛通行方面，辦法提到，「相關部門應當依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利，不得禁止快遞服務車輛依法通行」；「郵政管理部門會同縣級以上人民政府公安等部門依法規範快遞服務車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定，對快遞服務車輛統一編號和標識管理。」
在經營主體方面，辦法明確，快遞末端網點無需辦理營業執照。快遞末端網點的開辦者應當依法向快遞末端網點所在地郵政管理部門備案。兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商標、字號或者快遞運單經營快遞業務的，應在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理，並保證經營網絡的正常運轉，為快遞用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務。
在快遞服務方面，辦法再次強調了實名制寄遞。要求經營快遞業務的企業收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，並登記其身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名或者名稱、地址、聯繫電話以外的快遞用戶身份信息。經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單前，應當向寄件人告知服務範圍、服務時限、服務費用等事項，以及相關保價規則和保險服務項目。
在收件環節，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，不得以收件地址偏遠等理由拒絕將快件投遞到約定的收件地址或者增收快遞費，未經收件人同意不得將快件投遞到非約定地址。經營快遞業務的企業投遞快件時應當告知收件人或者代收人當面驗收。經營快遞業務的企業使用智能快件箱提供寄遞服務的，應當遵守智能快件箱寄遞服務管理有關規定。
在快遞安全方面，辦法稱，經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管理制度，妥善保管快遞用戶信息等電子數據，定期銷毀快遞運單，採取有效技術手段保證快遞用戶信息安全。經營快遞業務的企業及其從業人員不得出售、洩露或者非法提供快遞服務過程中知悉的快遞用戶信息。出售、洩露或者非法提供快遞用戶信息的，依法承擔法律責任。
在監督檢查方面，辦法強調，依法成立的快遞行業組織應當依法保護企業合法權益，加強行業自律，促進企業守法、誠信、安全經營，督促企業落實安全生產主體責任。快遞行業組織不得組織企業達成壟斷協議、實施壟斷行為。郵政管理部門應當推進快遞行業信用體系建設，完善快遞行業信用記錄、信用信息依法公開、信用評價等制度，建立健全快遞行業守信激勵失信懲戒機制，提高快遞行業信用水平。
（文章來源：南方都市報）
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