針對部分地區特別是中西部農村地區仍然存在的快遞末端網點違規收費情況，國家郵政局在8月集中開展了清理整頓工作。國家郵政局副局長劉君表示，清理農村快遞二次收費是刀刃向內的自我革命，必須進行。所謂「快遞二次收費」，是指用戶網購時已經支付郵費或商家承諾包郵的情況下，在取件時卻被快遞公司服務網點強迫支付取件費或派件費。這類情況一般較多發生在偏遠地區或鄉鎮農村。亂收費的主要原因在於快遞企業佔據話語權優勢，分配給末端網點的利潤空間不足，導致部分末端網點難以為繼，只好向消費者轉嫁成本。據調查，農村快遞二次收費主要集中在民營快遞企業，並且以加盟制為主，導致利益分割矛盾突出。
一方面是民營快遞網點面臨在農村市場亂收費被整治的窘境，一方面作為快遞老大哥的郵政卻面臨著農村市場佔有率不足的尷尬。作為一名郵政人，真是扼腕嘆息：農村快遞市場，想說愛你不容易。
得益於電商的爆發式增長，農村快遞前景廣闊。2018年，我國農村地區收投快件數量達到120億件以上，帶動農產品進城和工業品下鄉超過7000億元，有效助力精準脫貧和鄉村振興戰略的實施，但農村地區快遞進出口比例為10∶1，可以看出，農村地區明顯存在著快遞「進多出少」的問題，也就是投遞量大、而寄出量小。農村快遞市場佔有率的下降，有多種原因，首先是運作難度大、成本大。
郵政如何重回農村快遞市場的優勢地位？首先，要進一步發力電商市場，做好投遞端的服務及客戶轉化。據統計，中國快遞市場結構中電商件佔比達80%以上，以低價電商件為主。拼多多64.7%的用戶分布於三、四線及以下城市，農村淘寶已經佔到了整個阿里大盤的10%左右。由於下沉市場的廣闊前景，農村快遞市場還是有很大的增長空間。只有搶灘電商市場，讓農村地區的用戶從投遞端享受到越來越多的郵政服務，才能改變消費者的感知，選擇郵政寄遞服務。
其次，降本增效是必然之選。通達系電商件報價均在單票3.5元左右，單票毛利率在0.5元左右，郵政快遞包裹報價在5元左右，但成本居高不下。兩者的差異主要在於加盟制與直營制管理模式的不同：通達系均為加盟制，總部與加盟商按照合同約定對每一票快遞進行結算，各自的帳務相互獨立。為了獲得更高水平的利潤，加盟商有充足的動力採用各種手段將服務和時效維持在基礎水平以節約成本。郵政快遞包裹為直營制，網絡拓展資本投入大，人員隊伍龐大，用工成本較高。此外，加盟制的各個環節成本明晰好計算，而郵政的產品較多，報刊、快遞包裹、標準快遞等共用一張網絡，成本環節不易清分。過去幾年的經營結果證明，成本控制優秀的中通快遞持續搶佔市場份額，並穩居行業業務量規模第一名，已經形成了「成本低—份額提升—進一步攤低成本」的良性循環。韻達靠學習中通，成本迅速降低，位次升至榜眼。郵政快遞包裹要以加盟制快遞的全口徑收入和成本作為研究切入點，與通達系全口徑收入和實際成本對標，學習民營快遞先進經驗，實現追趕。
再次，實施「造包工程」，爭取地方政府支持，促進農產品進城。快遞與電商的發展相輔相成，一方面，快遞的服務能力是電商發展的基礎，正是由於快遞公司大幅度降低運營成本，才使得線上銷售的商品即使壓縮利潤空間也能獲利。另一方面，電商的爆發式增長是促進快遞行業發展的助推器，電商件貢獻了全國絕大部分的快遞件量。但是，從當下農村電商發展來看，「工業品下鄉」發展得較為順暢，而「農產品進城」非常艱難，許多地方的農村電商實際上變成了「工業品下鄉」的單向電商，加劇了農村電商上行、下行的逆差。實施「造包」工程，讓地方農特產品「走出去」，不僅可以從源頭上增加寄件量，幹好這件「農民有意願、政府有決心、郵政有能力」的事情，而且可以爭取到地方政府關於電商進農村的補貼資金，反哺郵政農村快遞基礎設施建設。
最後，要有開放合作心態。國家在「十三五」計劃中提出「快遞下鄉」項目，這一推出使得無數青年創業者、老牌快遞企業紛紛加入其中，為農村快遞建設奉獻力量。郵政除了依靠村郵站及農村綜合服務平臺實現末端投遞外，目前也在嘗試與民營快遞合作，郵政快遞與其他快遞企業合作，將實現共享共贏。
農村快遞市場主要以中低端需求為主，快遞企業的市場份額並不由其表面的口碑來決定，而是由價格及價格背後所反映出的真實需求決定。發力電商市場，實現投遞端份額的增加；通過降本增效等實現收寄量的突破；以造包等措施，以開放合作的心態參與市場競爭……這些都是具有一定可行性的現實路徑，值得我們去嘗試。只要我們能滿足農村快遞市場的剛性需求，重返農村快遞市場高地一定會實現。