山東產權資源要素融資模式服務新舊動能轉換

2020-12-14 大眾日報

在「三期疊加」經濟形勢下,淘汰落後產能、改造傳統動能、培育壯大新動能,是產業轉型升級的必然。對於企業而言,現金流是實現新舊動能轉換的基礎。一方面,在目前企業融資主要依賴銀行信貸等債權融資渠道的現實情況下,企業降槓桿壓力越來越大;另一方面,在龐大的企業基數面前,成功通過上市實現股權直接融資並化解風險的寥寥無幾,融資難融資貴問題突出。山東產權交易中心作為專門從事資源整合和價值發現的市場化平臺,其平臺屬性決定了在未來較長的一段時間內,幫助企業改造提升傳統產業、培育壯大新興產業的任務艱巨。山東產權交易中心創新打造的資源要素直接融資模式,開闢了除債務性融資和權益性融資之外新的融資渠道,助力金融供給側改革,服務實體經濟發展。截至目前,山東產權交易中心通過市場化方式累計為政府、企業實現資源要素直接融資超過兩千億元,成為各級政府推進「雙招雙引」、各類企業推進新舊動能轉換的主流選擇。

□白潔

以規範化專業化市場化為根基實現生態化發展

山東產權交易中心(簡稱「山東產權」)成立於2003年,是由省紀委、省監察廳推動,經省政府批准,由省國資委獨資設立的專司國有資產規範流轉、保值增值、源頭防腐的專業化市場平臺。2015年11月,經省政府批准,加掛山東省公共資源(國有產權)交易中心牌子,實現了一個平臺上兩個中心的公共資源市場整合山東模式。經過多年創新發展,現已成為集資本交易、信息科技、大眾投行和社會服務「四位一體」的市場化、生態化企業集團,是中國產權協會副會長單位、山東省公共資源交易協會會長單位。現轄山東國贏資產管理公司等20餘家權屬企業以及濟南、淄博、東營、煙臺、濰坊、濟寧、威海、日照、臨沂、菏澤等數十家分中心、辦事處。

自成立以來,山東產權秉持規範化、專業化、市場化發展理念,不斷發揮高市場效應以及公益性、公信力的「一高二公」屬性,逐步完善「陽光平臺」功能,在股權融資、債權融資基礎上,開創了通過資源要素直接融資的新模式,助力企業盤活低效、閒置資源或資產。同時,通過推進企業混改、增資擴股、併購重組、股權質押等融資方式為山東省引入資金、先進技術、市場資源、優秀人才和科學的管理模式,成為各級政府「雙招雙引」、各類企業轉型升級的主流選擇,在服務山東省經濟社會發展中發揮了日益突出的作用。

在集團化、生態化發展模式下,山東產權圍繞「資源與產權交易及相關服務」「軟體和信息技術服務」兩大主業,積極構建以資本交易、信息科技、大眾投行為三大支柱,以招標、司輔、國企採購等眾多社會化服務主體為擴展的科學架構,實現一個集團平臺上多種業務齊頭並進的生態化發展局面。自2007年實現盈虧平衡以來,山東產權收入及利潤連續12年實現快速增長,交易額和項目增值率已連續多年排名全國省級地方產權交易機構前列。

以使命願景價值觀為指引

激發產權潛能與活力

「讓天下沒有無用的資源」是山東產權的企業使命,它既包括了把各種資源的資產化,也包括了把各種資產的資本化。同時,將各種資產資本優化配置,使其活力迸發。隨著理論與實踐的發展,產權的內涵和外延也在逐步豐富和拓展,產權不僅包括經濟領域人們熟悉的物權、債權、股權等,而且包括跨經濟領域、社會領域、文化領域、環境資源領域各類產權,如環境產權、資源產權、人力資本產權、技術產權和管理產權等,形式上也從實物形態延伸到價值、虛擬形態,各種無形財產權如生產指標、經營權、碳排放權等都被納入產權的範疇。產權市場需要在更大程度、更廣範圍內發揮出資源配置的基礎平臺作用,衍生出更強大的增值服務功能。

「產權公社生態圈」是山東產權未來的發展願景和理想狀態,也是實現「讓天下沒有無用的資源」企業使命的基本路徑。在目前經濟社會發展大背景下,發展生態經濟的基礎和載體是平臺型市場,產權市場便是典型的平臺型市場。山東產權打造「產權公社生態圈」理論模型,是將買方、賣方、中介機構以及社會上一切與產權行業有關的資源聚集、黏連在一起組成的產權生態共同體,以「共享」為核心、以「數據」為支撐、以「產權」為內容、以「交換」為連接,共生共贏、命運與共。

「真贏」是實現山東產權使命願景的價值理念與行動指南,也是指導企業員工做事的方法、標準與共識。「真贏」指的是「認真、專長、善良、共贏」。「認真」是共產黨人堅持真理、全心全意為人民服務的基本要求;「共贏」,體現了中華民族追求和諧、共謀發展的價值觀。「專長、善良」是「認真、共贏」的內在要求。企業文化理念不僅要融入經營管理之中、嵌入內部管理制度、規則和行動方案之中,更重要的是全體員工的踐行與傳承。以「真贏」文化為依託,企業內部著力打造員工的擔當力、凝聚力、協同力、創新力,讓客戶感受到尊嚴感、愉悅感、神聖感、獲得感,靠內生動力系統不斷發展壯大,踐行使命和願景。

黨建鑄魂聚焦主業

為我省國資國企改革保駕護航

山東產權能夠從一家常年虧損的政府窗口單位,逐步發展成為市場化、生態化企業集團,除了始終堅持市場化經營理念外,更重要的是得益於始終堅持和加強黨的全面領導,把黨的領導融入公司治理各環節,切實發揮黨委把方向、管大局、保落實作用。以「黨建鑄魂」為目標,實施「四結合雙培養雙提升」黨建創新工程,把黨的建設與國有企業生產經營、員工幸福成長、法人治理體系、承擔社會責任相結合;把業務骨幹中的先進分子培養成黨員,把黨員中的業務骨幹培養成領導幹部;不斷提升黨員幹部職工使命擔當意識和開拓創新能力。同時,不斷發揮總部黨建引領、創新示範作用,選配高管兼任黨支部書記,壓實「一崗雙責」,將黨建工作成效納入績效考核範疇,切實把黨建「軟任務」變為發展「硬指標」,把黨建經營「兩張皮」變成「一條心」,打造融合型、生態型、創新型黨支部,逐步形成黨建經營同頻共振的良好局面。

山東產權目前已引領帶動發展諮詢、經紀、清算、拍賣、招標、審計、評估、律師事務所等中介服務會員1000餘家,建立了包含各類PE、VC、戰投、產業投資者等在內的數十萬戶投資者信息庫。此外,與全國100餘家產權交易機構及各類專業市場建立信息連結,搭建「山東產權雲數據管理系統」,形成覆蓋全國、輻射世界的交易網絡和信息共享平臺。在此基礎上,山東產權秉持規範化底線,確保國有資產保值增值。完備的交易規則制度體系,確保每一環節都有規可依,並在強化規則制度執行的同時不斷優化完善,規則制度水平行業領先,多個基礎交易規則被其他省市交易機構原文發布。近年來,山東天諾光電材料公司、山東大眾出租汽車公司、淄博搜秀商貿公司、山東科力新材料公司、寶莫股份等一大批民營產權項目也主動進場交易,看重的正是山東產權的規範化、專業化、市場化程度高。

面對新時期國資國企改革的重點工作,山東產權立足本職、突出主業,助力我省產業布局調整和國企轉型升級,創新混改服務模式,提供方案制訂、資產剝離、戰投引入與談判、配套融資、員工持股等全方位顧問服務,先後助力煙臺萬華集團、山東省交運集團、山東石油天然氣股份有限公司、山東銀座家居有限公司、山東魯北企業集團總公司等打造多個典型混改案例,形成了較好的示範效應,為國資國企改革提供了現實依據和價值參考,在全國擦亮了山東產權品牌名片。

踐行國企責任

服務政府經濟管理

防範化解重大風險

「政府的任務就是我們的業務」,這是山東產權的一貫主張。山東產權在實現國資交易全覆蓋的同時,不斷開拓新業務板塊,拓展航空資產、數據資產、能源環境、自然資源等新要素交易品種,全面輻射公共資源和要素配置領域,釋放更大的發展動能,服務政府經濟管理。同時,快速高效推進陽光採購、司法輔助等實體服務業務發展。

為推動新形勢下採購管理體制改革,促進企業降本增效、防範廉政風險,根據省委、省政府及省國資委安排部署,山東產權搭建陽光採購服務平臺,發揮市場驅動、採購自主、高效便捷、陽光規範、生態發展等五大優勢,為企業實施陽光採購提供第三方服務,推動國有資產運營與管理的市場化、公開化。截至2019年底,陽光採購服務平臺累計發布採購項目數量7394個,完成採購項目4613個,採購金額達989億元,平均節資率達5.7%。作為網絡司法拍賣輔助機構,為我省法院執行工作提供「加速度」,破解「執行難」困境,截至2019年底,協助全省法院系統成交司法網絡拍賣項目9222宗,成交額227.7068億元,全省80餘家法院送來感謝信,贏得省高院及濟南、青島等多市中院的高度評價。同時,在省內14市創新開展司法詢價業務,在法院刑事案件、公安機關涉案資產價值鑑定、破產資產評估等方面均得到有效進展。

另外,山東產權積極發揮平臺作用,調解交易糾紛、化解交易風險,提高了資源配置的公平性和公正性。凱遠集團、省工業設備安裝公司、省醫藥集團、省外貿集團等大量情況複雜的國有企業改制項目在山東產權成功運作,維護了社會和諧穩定。通過創新「平臺+投行」業務模式,山東產權打造集研發、投行、融資、培育等於一體的「1+N」綜合配套服務體系,為市場主體開展投融資、併購重組、資源資本化提供一站式、全流程服務,打通資本與產業的連接,為企業併購融資提供現代化、國際化視野,大力發展供應鏈金融,為化解區域金融風險發揮了重要作用。

只爭朝夕,不負韶華。山東產權將秉持服務我省「雙招雙引」和新舊動能轉換的初心,不斷提升規範化、專業化、市場化、生態化服務能力,加快構建全省統一的資源要素市場,為我省經濟高質量發展積極貢獻「產權力量」。

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