機關、事業單位領導注意！下周起，再拖欠這些錢後果很嚴重
2020-09-04 浙江黨建
再過一周，有部法律就要施行了。
對機關、事業單位或大型企業來說，它非常重要。如果違反它，不但會給單位造成經濟損失，甚至相關責任人員還會被追責、受到處分！
這部法律就是《保障中小企業款項支付條例》（下稱《條例》），今年7月公布。
內容中有相當多值得關注之處。
今天要來聊聊。
《條例》來歷不簡單
先從《條例》怎麼來的聊起。
去年9月，工業和信息化部公布了一個徵求意見稿，名字叫《及時支付中小企業款項管理辦法》。
這個徵求意見稿的相關說明裡，提到要「糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行為」。
▍相關頁面截圖
如果當時這個辦法出了，它的性質將是部門規章。
部門規章是國務院各部門、各委員會、審計署等根據法律和行政法規的規定和國務院的決定，在本部門的權限範圍內製定和發布的調整本部門範圍內的行政管理關係的、並不得與憲法、法律和行政法規相牴觸的規範性文件。
部門規章不是法律。
如果上了法院，法院作出的裁判依據只能是法律和法規。
今年7月，國務院常務會議通過了《保障中小企業款項支付條例》。
和工信部之前公布的徵求意見稿，講的是同一回事，但性質不同：國務院頒布的條例，是行政法規。
行政法規的效力僅次於憲法和法律，高於部門規章和地方性法規。
從相關「升格」過程，想必可以看出相關事項的重要程度。
這些老套路，不能再用了！
拖欠中小企業款項，有不少老套路。
第一種是合同籤了，但內容裡沒規定付款時間，或者留一句：另行約定。
不賴帳，但也不還錢。
《條例》是這麼「出招」的：付款時間應當在貨物、工程、服務交付之日起30日內，合同另有約定的也不能超過60日。
直接就在法律裡，把日期給定死了。
第二種套路是：相關單位一直拖著，哪怕過了約定日期，也不檢驗或驗收。
不檢驗、驗收，就可以藉口說不具備付款條件了。
針對這種套路，《條例》是這麼規定的：機關、事業單位和大型企業拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。
第三種叫內部流程。
除了這些老套路外，還有些老藉口。
要走流程，在藉口中是很常見的。
有純內部的：領導班子換屆、負責人變化，需要等待指示、批覆，或者內部需要走各種審計、付款流程；還有一些會牽扯到外部的，比如說等待竣工驗收批覆、決算審計。
對這些藉口，《條例》的態度是一概禁止。
第四種套路是「審計」。
一些單位在法律法規沒有規定，並且合同中也沒有約定的情況下，在付款時要求按照審計結果結算，如果供應商不同意，相關單位就會以審計通不過而拒絕付款。
《條例》規定：除非合同另有約定或者法律、行政法規另有規定，相關單位不得強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據。
還有第五種套路是用商業匯票來結算，《條例》進行了限制。不過這個套路主要是大型企業在用，就不展開了。
《條例》施行後，所有的套路，差不多都被堵死了。
如有違背，後果很嚴重
如果還有單位要用老套路，怎麼辦？《條例》規定了不少對應的辦法。
首先是可能會蒙受不小的經濟損失。
《條例》上，有這麼一條：如果合同裡沒有約定，相關單位如果有延遲支付，中小企業可以按照每日利率萬分之五向對方主張逾期利息。
按一年365天算，拖一年就要付18.25%的逾期利息。
這個逾期利息率相當高，對比一下就知道了：最新的一年期貸款市場報價利率（一年期LPR），也就3.85%。這部法律規定的逾期利息率，是它的4.74倍。
1000萬元的貨款，如果逾期了1年，就要多付182.5萬元的利息。
上面聊過，《條例》是行政法規，是法院裁判的依據。一旦上了法院，法官就會據此來進行判決。
如果一個單位真的產生這麼大一筆「額外支出」，要承擔的責任將是很重的。
第二招是：向社會公開。
《條例》裡有這麼一條：機關、事業單位應當於每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息通過網站、報刊等便於公眾知曉的方式公開；大型企業要把這些信息納入企業年度報告，通過企業信用信息公示系統向社會公示。
不是單位自己想怎麼報就怎麼報，審計機關要進行審計監督。
如果相關工作要是沒做好，信息披露之後，會對本單位的公眾形象、信譽等造成很大的負面影響。
第三招是：限制。
拒絕或者遲延支付中小企業款項的機關、事業單位，在公務消費、辦公用房、經費安排等方面，將會受到限制。
還有第四招：對相關責任人員進行處分。
按照《條例》規定，受處分的對象，將是直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
今年7月1日，《公職人員政務處分法》已經生效了，就算最低的處分警告，有效期限也要六個月，而最高的，則是開除。
這就嚴重了。
市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。《保障中小企業款項支付條例》下個星期就要施行了，在這方面，千萬不要玩套路！
來源 | 政已閱
編輯 | 姍琳
相關焦點
-
機關事業單位:與上級領導打電話,必須要注意這五大細節!
職場中有很多規則是需要我們注意的，特別是在機關事業單位中，職場規則顯得尤為重要，因為它不僅是個人情商的體現，理解並能巧妙的運用職場規則的人，在未來的晉升和發展道路上可能會有意想不到的好處。與上級領導打電話，必須要注意這五大細節！ -
38起案例曝光，後果很嚴重 湖北公布拖欠農民工工資「黑名單」
9月27日，湖北省人社廳公布38起拖欠勞動者勞動報酬違法案例，涉及武漢、根據湖北省出臺的《拖欠農民工工資「黑名單」管理暫行辦法》，6種行為被列入拖欠農民工工資「黑名單」，分別是剋扣、無故拖欠農民工工資6個月以上且數額較大、拖欠農民工工資引發群體性或極端事件並造成嚴重不良社會影響、涉嫌拒不支付勞動報酬罪被移送司法機關、工程總承包企業未履行支付及監管責任引發群體性或極端事件造成嚴重不良社會影響 -
9月1日起，拖欠中小企業款項，機關、事業單位將被追究責任
為保障中小企業被拖欠的款項及時支付，《條例》規定：機關、事業單位從中小企業採購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。要求施工單位對政府投資項目墊資的，將對機關、事業單位追究責任。 -
拖欠物業費多少錢可以起訴 拖欠物業費被起訴會有什麼後果
但是總是有些人會無緣無故不繳納物業費，因此物業會通過起訴的方式來收取這筆錢。下面就和小編一起來看看拖欠物業費多少錢可以起訴，順便來說說拖欠物業費被起訴會有什麼後果以及拖欠物業費有滯納金嗎。一、拖欠物業費多少錢可以起訴1、拖欠物業費多少錢可以起訴？其實，關於物業費拖欠的金額，並沒有一個明確的規定可以起訴，這個主要是看具體的物業公司。 -
事業單位「拖欠工資」,出現在哪些類型的事業單位?原因是什麼
拖欠工資很多人往往會認為是會出現打工或者私人企業當中，事業單位拖欠工資，是十分罕見的事情。其實，事業單位「拖欠工資」也是十分常見的現象。那麼，事業單位中，哪類事業單位會出現拖欠工資，原因是什麼？事業單位「拖欠工資」，大多數會出現自收自支事業單位和差額撥款事業單位，其實也不能將這樣的方式理解成「拖欠工資」，感覺理解成「壓工資」也許會更要恰當一些。因為事業單位的工資， 很少有拖欠「黃」的情況，只是到號不開支的情況較多。那麼是什麼原因，這兩類事業單位被「拖欠工資」呢？主要原因出在地方的財政上。 -
公車改革再加速 市級機關事業單位車改啟動
》(以下簡稱《意見》)，市級機關、事業單位啟動公務用車制度改革。本次車改的範圍為市級黨政機關、人大機關、政協機關、事業單位、民主黨派、群眾團體(含上述機關單位主辦的協會、學會等)和市級功能區中除省管領導幹部用車、必須保留的執法執勤用車以外的所有公務車輛。醫院、學校公務用車不參加改革；公安、檢察院、法院、國安、勞教所等單位，市政府駐外辦事機構和經費不在地方財政列支的部門暫不參加車改；企業化管理的事業單位按照國有企業車改政策執行。 -
明天起,湖北一地級市機關事業單位恢復正常上班
3月15日，襄陽市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部發出關於全面恢復機關事業單位正常上班的通知。全文如下： 襄陽市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部 關於全面恢復機關事業單位正常上班的通知 各縣（市、區）、開發區疫情防控指揮部，市直各單位： 為適應當前新冠肺炎疫情防控形勢，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，根據中央 -
...財政部關於調整機關事業單位工作人員工資和增加離退休人員離...
機關、事業單位從2001年起執行發放年終一次性獎金的規定。人事部、財政部擬定的《關於調整機關工作人員工資標準的實施方案》、《關於調整事業單位工作人員工資標準的實施方案》、《關於增加機關、事業單位離退休人員離退休費的實施方案》、《關於實施艱苦邊遠地區津貼的方案》已經國務院批准，現轉發給你們，請遵照執行。 -
拖欠100多名老師工資40多萬元!柳江區機關幼兒園回復了…
近日，有多名柳江區機關幼兒園老師向晚報微姐（lzrbwj）報料稱，幼兒園拖欠了他們今年3月、4月和7月的工資，雖然他們已向相關部門進行了反映，但至今都沒有發放，不知道這筆錢還能不能領到。幼兒園外聘老師被拖欠3個月工資太陽（化名）是柳江區機關幼兒園的一名聘用老師，每月的工資2000元左右。錢雖然不多，但也是家裡的主要收入來源。 -
機關事業單位為什麼沒有加班工資?
實際情況簡單說就是機關事業單位人員有的累成狗，有的閒得蛋疼。刀哥今天就來說說機關事業單位工作人員加班為什麼沒有加班工資的事。刀哥給大家分析的原因有三條：一是機關事業單位支付加班工資沒有法律法規等依據，而企業職工加班獲得加班工資是有明確的法律法規依據的（即《勞動法》第44條等）；二是機關事業單位職工請事假不扣工資，而企業職工請事假扣工資；三是不易操作，比如位階較高的領導工作時間無法衡量，加班工資給他還是不給他呀，這是一個問題。老大日理萬機，得給他發多少加班工資合適呀？咦？ -
信陽機關事業單位公開選調！
，促進機關事業單位工作人員健康、有序、規範交流，根據《中華人民共和國公務員法》《事業單位人事管理條例》等有關規定，按照「公開、平等、競爭、擇優」的原則，經研究同意，面向全縣機關事業單位財政全供在職在編科員級（公務員、事業單位管理人員或專業技術人員）人員中公開選調工作人員35名。 -
「關注」光山縣機關事業單位公開選調35名
為進一步優化幹部隊伍，提升工作水平，促進機關事業單位工作人員健康、有序、規範交流，根據《中華人民共和國公務員法》、《事業單位人事管理條例》等有關規定，按照「公開、平等、競爭、擇優」的原則，經研究同意，面向全縣機關事業單位財政全供在職在編科員級 -
關係機關事業單位、企業（附全文）
編輯 | 七月作者 | 槐城律師 丘絲雨9月1日起，《保障中小企業款項支付條例》（以下簡稱《支付條例》）將在全國範圍內施行。中小企業從此有了法規「撐腰」，機關事業單位、大企業不能再「任性」。1付款期限最長60日逾期付款需承擔四項後果《支付條例》規定，機關、事業單位從中小企業採購貨物、工程、服務，未約定付款期限的，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項。 -
事業單位領導強制加班,而領導則可以隨時下班,你會接受嗎?
在職場中，很多公司的員工，都有被領導強制加班的經歷。尤其是在事業單位裡，超過了工作時間還讓員工加班加點，並且沒有任何勞動報酬！而領導則可以隨時下班，像這樣的加班，你會接受嗎？參照《公務員法》管理的政府機關公務員加班時，的確是沒有加班費的。 -
光山縣2020年機關事業單位公開選調工作人員公告
為進一步優化幹部隊伍，提升工作水平，促進機關事業單位工作人員健康、有序、規範交流，根據《中華人民共和國公務員法》、《事業單位人事管理條例》等有關規定，按照「公開、平等、競爭、擇優」的原則，經研究同意，面向全縣機關事業單位財政全供在職在編科員級（公務員、事業單位管理人員或專業技術人員）人員中公開選調工作人員35名。 -
2020廣東深圳市光明區機關事業單位專輔招考199人公告
現將有關事項公告如下：一、招錄崗位全區機關事業單位計劃招考專輔199名。具體招考崗位詳見附件1。在各級公務員考錄、事業單位招考和光明區專幹招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員;5.法律法規規定的其他情形。 -
事業單位要求加班，領導剛走就有倆員工也走，作為領導該怎麼辦?
在職場中，很多公司的員工，都有被領導強制加班的經歷。尤其是在事業單位裡，超過了工作時間還讓員工加班加點，並且沒有任何勞動報酬！而領導則可以隨時下班，像這樣的加班，你會接受嗎？參照《公務員法》管理的政府機關公務員加班時，的確是沒有加班費的。領導要求所有人加班，結果領導剛出辦公室就有倆人走了。 -
開封回應「杞縣特崗教師工資遭拖欠」:縣政府正自籌資金發放
來源：澎湃新聞 針對特崗教師工資遭拖欠問題，河南開封杞縣正在補救。 -
2020年前這些事業單位將取消編制!網友:跟公務員的差距太大了
1.轉公務員或安置到其它事業單位其中，承擔行政職能的事業單位人員（公路行政管理、道路運輸管理、移民管理等）未來可能轉為公務員或安置到其他事業單位。跟老伴手牽手去養老院喝茶、跳舞、打麻將吧~注意申請的條件是：工勤人員工資滿20年、幹部工作滿30年，距離退休不足5年；特殊工種人員年限可放寬至8-10年。 -
機關事業單位行事指南40條
例如，一絲不苟地接聽好每一個電話，落實好每一個通知，處理好每一個公文，校對好每一份文件，起草好每一份材料，組織好每一個會議，安排好每一個活動，接待好每一個客人，完成好領導交辦的每一個事項。好高騖遠，不願從小事做起，或者小事馬虎，是在機關事業單位工作的大忌。