一、概述
嶽陽市民政局是主管社會救助、養老服務、社會組織、殯葬等事務的市政府組成部門。根據習近平總書記對民政工作的重要批示精神,民政部門的職責是「聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,履行最底線的民生保障,最基本的社會服務,最基礎的社會治理和專項行政管理」。
二、基本信息
1.中文名:嶽陽市民政局
2.區號:0730
3.所屬地區:湖南省嶽陽市
4.郵編:414000
三、主要職責
(一)制定全市民政事業中、長期發展規劃和年度計劃,研究制訂全市民政工作有關政策、規章的實施細則與辦法並負責組織實施和監督檢查。
(二)制訂全市社會組織登記和監督管理辦法並組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執法監督。
(三)擬定全市社會救助政策、標準,統籌社會救助體系建設,負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等工作;負責農村敬老院建設工作;負責本行政區域內低收入家庭收入核查統計認定工作。
(四)擬定全市城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策,指導、組織城鄉社區建設和服務管理;推動村(居)務公開和基層民主政治建設。
(五)貫徹執行國家關於地名工作的方針、政策、法律、法規;落實全國地名工作規劃;承擔本轄區地名的命名、更名、變更和政府駐地遷移審核工作;推行地名的標準化、規範化;設置地名標誌;管理地名檔案;完成國家其他地名工作任務;負責行政區劃界線的勘定和管理等具體工作;負責全市法定行政區域界線爭議的調查和處理工作。
(六)貫徹執行國家的婚姻登記、殯葬管理政策並組織實施;推進婚俗和殯葬改革;指導婚姻、殯葬服務機構管理工作;指導生活無著流浪乞討人員救助管理站的建設,協調跨省及跨市州的生活無著流浪乞討人員救助管理工作。
(七)制定全市社會福利事業發展規劃;指導全市社會福利機構的建設和管理;擬訂社會福利企業認定標準和扶持政策;指導老年人、殘疾人等特殊群體的權益保障工作;統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業發展;擬訂福利彩票發行管理具體實施辦法並指導使用;組織擬訂促進慈善事業發展的規劃、政策;組織、指導社會捐助工作。
(八)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護的政策、標準,負責實施收養方面的法律、法規,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。
(九)會同有關部門按規定擬訂全市社會工作規範性文件草案和發展規劃、職業規劃,推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設;指導全市基層民政幹部職工隊伍建設;推進民政科技和民政行業標準化工作。
(十)負責全市民政事業經費的管理、審計和監督;負責民政統計工作。
(十一)完成市委、市人民政府交辦的其他事項。
四、內設機構
(一)辦公室(信訪科)
聯繫電話:8878336
主要職能:負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、政務協調、安全保密、應急管理和新聞宣傳工作;承擔民政信息管理工作;負責受理公民、法人或其他組織各種形式的上訪;督辦有關信訪事項的辦理情況;協調、處理與信訪有關的突發事件。
(二)規劃財務科
聯繫電話:8878378
主要職能:負責民政事業財務工作和直屬單位的基本建設工作,制訂民政事業費管理細則,負責民政事業費的管理、使用和監督;編制民政事業統計報表;管理局機關財務工作。執行同級民政經費預、決算審計;對直屬單位的各項經費收支和基本建設進行審計,對重大經濟合同進行審籤和實施經濟責任審計;監督民政內部經費決算方案和財務制度的執行情況;組織對民政系統經常性的經濟活動和重大的經費管理事項開展審計調查;執行同級財務審計;指導全市民政內部審計工作。
(三)政策法規科
聯繫電話:8878288
主要職能:負責組織起草民政工作規範性文件草案;承擔有關立法規劃和協調工作;推進民政系統依法行政;承擔有關規範性文件的合法性審核工作;組織開展民政系統法治宣傳教育工作;承擔民政行業標準化工作;組織民政政策理論研究;指導、監督民政執法工作;承辦有關行政複議、行政應訴工作。
(四)社會組織管理科(社會組織執法監督局,對外稱嶽陽市社會組織管理局)
聯繫電話:8878318
主要職能:貫徹落實國家有關社會組織登記管理的方針政策;按照管理權限對社會組織進行登記管理和執法監督,指導地方對社會組織的登記管理和執法監督工作;負責無業務主管單位、無行業黨委或直接登記的社會組織的黨建工作。
(五)社會救助科(對外稱嶽陽市社會救助局)
聯繫電話:8877608
主要職能:貫徹執行上級社會救助的方針、政策、法規;負責全市城鄉低保、特困人員救助供養、臨時救助工作;負責擬訂全市城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助政策和標準;指導督促縣市區實施社會救助工作;指導監督敬老院建設管理;負責全市社會救助工作的業務指導和人員培訓;承辦中央、省、市財政困難群眾救助補助資金分配和監管工作;健全城鄉社會救助體系建設,參與擬訂醫療、住房、教育、就業、司法等救助相關辦法。
(六)社會事務科
聯繫電話:8878322
主要職能:推進婚俗和殯葬改革,擬訂婚姻、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助管理、殘疾人就業扶持政策;負責全市經營性公墓建設的規劃、審核、報批和管理工作,指導全市公益性公墓建設;負責全市婚姻登記服務管理;負責生活無著流浪乞討人員的救助管理;指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作;指導婚姻登記機關、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作。
(七)基層政權和區劃地名科
聯繫電話:8878206
主要職能:研究提出加強和改進城鄉基層政權建設的意見和建議;指導村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,推動村(居)民自治和基層民主政治建設;指導組織城鄉社區建設和服務管理工作;負責組織基層群眾自治組織和社區管理人員的培訓等工作。監督全市行政區劃、行政區域界線、地名管理法規和規章的實施;擬訂行政區劃發展戰略、規劃;依法負責鄉鎮及以上行政區域的設立、撤銷、調整、更名和行政區域界線變更及政府駐地遷移的審核、報批工作;負責全市行政區域界線的勘定和管理;負責全市法定行政區域界線爭議的調查和調處;負責全市地名命名、更名及地名標誌的設置和管理;負責市內行政區劃圖和標準地名圖書資料的審核。
(八)慈善事業促進和社會工作科
聯繫電話:8878309
主要職能:負責全市慈善事業發展規劃、慈善組織及其活動管理辦法;擬訂福利彩票管理制度,管理監督福利彩票代銷行為;擬訂社會工作和志願者服務政策,組織推進社會工作人才隊伍和志願者隊伍建設。
(九)養老服務科
聯繫電話:8878222
主要職能:負責老年人福利工作,擬訂老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策和標準;負責推進農村留守老年人關愛服務工作;指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養機構和福利院管理工作。
(十)兒童福利科
聯繫電話:8878338
主要職能:貫徹落實國家有關兒童福利事業的方針政策,擬訂全市兒童福利、孤殘兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準;健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度,負責實施收養方面的法律、法規,指導社會收養管理工作;指導地方兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。
(十一)機關黨委
聯繫電話:8878209
主要職能:負責局機關及直屬單位的黨群、紀檢工作。
(十二)離退休人員管理服務科(人事科)
聯繫電話:8878200
主要職能:負責局系統離退休人員管理服務工作。擬訂局機關和直屬單位人事管理制度,負責局機關及直屬單位的組織人事、機構編制、勞動和社會保障工作;負責組織直屬單位專業技術職稱評聘工作;組織指導全市民政系統幹部職工教育培訓工作。
五、領導班子
局黨組書記、局長、市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會副書記:任焱輝,主持全面工作。
局黨組副書記、副局長:陳平,分管辦公室(信訪科)、離退休人員管理服務科(人事科)、慈善事業促進和社會工作科,市慈善救助服務中心、市福利彩票發行中心。
局黨組成員、機關黨委書記:李曄,分管規劃財務科、社會事務科、機關黨委(紀委),市康復醫院、市救助管理站、市殯葬執法支隊。
局黨組成員、副局長:曹遠鵬,分管社會救助科(市社會救助局)、養老服務科,市社會福利院、市第二社會福利院、市社會救助服務中心。
副局長:李建軍,分管政策法規科、兒童福利科,市兒童福利院,負責民政政務服務窗口工作。
市紀委市監委駐市民政局紀檢監察組組長、市民政局黨組成員:許萬景,負責督促落實全面從嚴治黨主體責任,履行監督責任。
局黨組成員、副局長,中共嶽陽市社會組織綜合委員會副書記:譚應兵,分管社會組織管理科(市社會組織管理局)、基層政權和區劃地名科,市老區服務中心,負責中共嶽陽市社會組織綜合委員會工作。
六、直屬機構
(一)市康復醫院(市社會福利醫院、市復退軍人精神病醫院)
聯繫電話:8736553 值班電話:8736565
主要職能:
一、負責收治社會「三無」精神病患者及復退軍人慢性精神病患者;
二、負責診治由110、120及救助機構收送的社會流浪精神病人;
三、負責承擔本市及周邊地區精神衛生防治、科研、教學、心理諮詢、社區醫療工作及其他一般常見病、多發病的診治;
四、負責治療患有嚴重慢性病的返鄉復員軍人和在鄉革命殘廢軍人;
五、負責治療在部隊立有三等功以上病情特別嚴重的返鄉退伍軍人;
六、完成市民政局交辦的其他工作。
(二)市救助管理站(市未成年人保護中心)
聯繫電話:8255139 值班電話:8246086
主要職能:
一、負責對城市生活無著落的流浪乞討人員實行臨時性社會救助;
二、負責保障救助對象基本生活權益,及時發放乘車憑證及路途生活費,為其返鄉提供服務;
三、完成市民政局交辦的其他工作。
(三)市社會福利院
聯繫電話:3226398 值班電話:3226206
主要職能:
一、負責城區範圍內棄嬰兒、孤獨和孤寡老人的收養、教育、治療、康復以及棄嬰兒送養工作;
二、完成市民政局交辦的其他工作。
(四)市殯葬執法支隊
聯繫電話:8793457 值班電話:8793254
主要職能:
一、負責宣傳貫徹殯葬管理的有關法規政策;
二、負責規劃全市殯儀場所、公墓的建設;
三、負責殯葬管理執法隊伍的培訓與管理工作;
四、負責殯葬、殯儀、喪殯用品市場的監督管理;
五、負責殯葬管理信息工作;
六、完成市民政局交辦的其他工作。
(五)市第二社會福利院
聯繫電話:2961266 值班電話:2961266
主要職能:
一、負責社會老年人的寄養工作,為老年人提供生活起居、文化娛樂、康復鍛鍊、醫療保健等服務;
二、負責社會孤寡老人和本單位孤寡殘疾退休老人的護養工作;
三、負責為本單位殘疾職工提供生活保障;
四、完成市民政局交辦的其他工作。
(六)市兒童福利院
聯繫電話:8171193 值班電話:8171193
主要職能:
一、負責社會棄嬰,孤殘兒童的收養、救治、康復、教育等工作;
二、完成市民政局交辦的其他工作。
(七)市老區服務中心
聯繫電話:8878396
主要職能:
一、負責制訂老區扶貧規劃和扶貧開發項目的考察、審核、上報;
二、負責老區扶貧開發專項資金的管理和使用;
三、負責老區實用科學技術人才的培訓;
四、負責動員和引導社會力量參與老區扶貧開發;
五、完成市民政局交辦的其他工作。
(八)市慈善救助服務中心
聯繫電話:8878202
主要職能:
一、負責發展慈善事業,完善社會保障體系,籌集慈善款物,開展社會救助,扶助弱勢群體;
二、負責慈善事業的對外交流,編撰有關慈善事業的資料;
三、完成市民政局交辦的其他工作。
(九)市福利彩票發行中心
聯繫電話:8870238
主要職能:
一、負責貫徹執行福利彩票發行的法規和政策,籌集社會福利資金;
二、完成市民政局交辦的其他工作。
(十)市社會救助服務中心
聯繫電話:8878239
主要職能:
一、建立、更新、維護全市低收入家庭經濟狀況信息資料庫,評估、分析社會救助政策,宣傳交流培訓等相關具體工作;
二、建立全市低收入家庭經濟狀況信息查詢平臺並提供查詢服務;開發低收入家庭經濟狀況核對信息系統;
三、分階段建立與公安、保險、稅務、房產、證券、銀行、工商、公積金等相關部門和機構的數據交換平臺;
四、開展低收入家庭經濟狀況信息與救助信息的統計、分析和發展趨勢研究,做好相關信息發布,為市民政局和有關部門決策提供參考依據;
五、研究低收入標準,開展社會救助政策宣傳、人員培訓、理論研究和成果推廣等活動;
六、指導縣市區低收入家庭經濟狀況核對機構開展工作;
七、完成市民政局交辦的其他工作。