4月3日上午，昆明市統籌推進疫情防控和經濟社會發展第十二次新聞發布會在昆明會堂召開，昆明市疾病預防控制中心、市文旅局、中國鐵路昆明局集團有限公司、昆明長水國際機場就昆明市進一步加強境外疫情輸入防控工作情況進行發布，並回答記者提問。
境外輸入性疫情形勢嚴峻複雜
昆明市疾病預防控制中心黨委副書記、副主任（主持工作）劉宏介紹，自2020年1月21日昆明市發現首例新冠肺炎確診病例以來，至2月20日報告最後一例本地病例，全市共報告53例確診病例。市、縣區兩級疾控中心按國家、省、市防控工作要求積極應對，認真做好疫情分析，及時開展疫情研判，對每例病例，每起疫情及時開展流行病學調查，密切接觸者判定追蹤，疫點疫區劃定和終末消毒，切實做到早發現、早報告、早隔離。在此期間，市、縣區兩級疾控中心共開展流行病學調查4068人，判定追蹤密切接觸者4141人，開展實驗室檢測6351份。
劉宏表示，截至4月2日9點，全球205個國家和地區共報告新冠肺炎857641例。與昆明市直接通航的國家和地區均有疫情發生，有的國家和地區還正處於疫情暴發期。自3月28日0時起我國暫停持有效籤證、居留許可的外國人入境。3月31日我省發布了關於嚴防境外疫情經陸路水路輸入的通告，入境人員有所減少，但我市前期累積的3000多名境外入境人員和境外入境確診病例的100多名密切接觸者尚在醫學隔離觀察。因此，我市境外輸入性疫情防控形勢目前依舊嚴峻複雜。
防控關口前移，「堵輸入」
昆明市疾控中心按照省、市指揮部安排部署，防控關口前移，疫情初期即派出專業人員進駐機場，昆明火車站和昆明南站，與省、市多部門組成聯合工作組對入昆人員開展症狀監測，篩查發現的可疑人員送至定點醫院隔離治療，做進一步排查。截至4月1日24時市疾控中心共派出200餘人次，協助駐點聯合工作組共篩查320餘萬人次，現場對可疑人員流行病學調查216人，採集107份標本送市疾控中心檢測。目前，我市境外入昆累計醫學隔離觀察4908人，尚在醫學隔離觀察3232人。市、縣區疾控中心對醫學隔離觀察期間出現症狀的人員及時開展流行病學調查和實驗室檢測，及時排除可疑疫情。
及時處置境外輸入性疫情
截至4月2日24時，雲南省現有境外輸入確診病例10例。市、縣區疾控中心均及時派出專業人員趕赴現場開展流行病學調查，密切接觸者研判和追蹤。截止4月1日，我市共接收境外輸入性病例接觸者協查函134份，累計追蹤密切接觸者109人，一般接觸者126人；共發出境外入境病例密切接觸者協查函66份，累計協調外省和外地追蹤管理109人。全市共累計管理尚在昆的密切接觸者241人，其中尚在醫學觀察132人，已解除醫學觀察109人。
及時開展實驗室檢測
市疾控中心新型冠狀病毒實驗室是生物安全2級負壓實驗室，自1月17日首次檢出新型冠狀病毒陽性標本以來，實驗室每天檢測來自全市的標本，檢測量1天最多可達480份。截止到4月1日24時，市疾控中心檢測13083份標本，其中7337份為外地和境外入昆人員標本。市疾控中心實驗室也被媒體朋友們譽為昆明市「最毒」的地方。
63個酒店6000餘房間安置境外入昆人員
昆明市文旅局局長戴彬介紹，從3月3日全市啟動境外入昆人員集中觀察工作以來至4月2日，由昆明市統一調度累計安置了7901 名境外入昆人員到酒店進行集中觀察。其中，在昆明集中觀察指定酒店進行集中觀察的人員累計有5727人（含外籍人員351人），調度到玉溪、曲靖、楚雄三州市進行集中觀察的人員累計2174人。
3月3日雲南省疫情應對領導小組指揮部下發了《雲南省防範境外疫情輸入十條措施》（省12號通告）後，昆明市就啟動了境外入昆人員的集中觀察工作，在按要求及時對3月3日—4日相關境外入昆人員安置到原有滯昆遊客集中安置酒店進行集中觀察同時，於3月5日下發了《關於設置入昆人員集中觀察指定酒店的通知》，啟動了第一批共8家入昆人員集中觀察指定酒店（含1家涉外酒店）。3月17日雲南省疫情應對領導小組指揮部下發了《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》（省13號通告）下發後，針對入境集中觀察人員範圍的擴大，並結合每日入境人員的實際情況。市指揮部先後下發了《關於設置第二批入昆人員集中觀察指定酒店的通知》、《關於設置第三批入昆人員集中觀察指定酒店的通知》，由昆明市10個縣（市）區、2個開發（度假）園區和空港新區先後設置了第二批、第三批入昆人員集中觀察指定酒店。截止4月2日，昆明市分三批共設置集中觀察指定酒店63個，共有房間6000餘個。
曲靖市、玉溪市、楚雄州三地協助緩解安置壓力
對於經海關、衛健部門檢測無發燒、咳嗽等症狀的入境到昆人員，由市文旅部門會同公安、交運部門統一轉運至指定的入昆人員集中觀察指定酒店進行集中觀察。為了有序做好境外入昆集中觀察人員的安置工作，緩解集中觀察指定酒店所在地轄區的工作壓力，昆明市根據境外入昆人員動態情況，採取由各地區輪動值班接收和市級動態調度相結的方式，安置接收境外入昆人員到集中觀察指定酒店進行集中觀察。
同時，在省應對疫情領導小組指揮部第13號通告下發後，由於境外入昆集中觀察人員數量的大幅增加，昆明市報請省指揮部協調了曲靖市、玉溪市、楚雄州等三地幫助昆明市安置了部分境外入昆集中觀察人員，有效緩解了昆明市的集中觀察安置壓力。
雲南鐵路外防輸入、內防反彈 把好鐵路疫情防控的國門關
中國鐵路昆明局集團有限公司工會主席李洪明介紹，疫情發生以來，昆明局集團公司迅速建立集中高效的防控指揮體系，對進出站所有旅客進行100%體溫檢測，截至4月2日，累計檢測進站旅客346萬名、出站旅客201萬名，按規定做好體溫高於37.3℃旅客的處置，在地方政府向昆明、昆明南等49個客運站派駐140餘名醫務人員的支持下，處置發熱旅客686名（其中移交醫院242名、留觀放行444名）；累計處置列車上旅客發熱127起（其中下交車站117起，排除放行10起）。
山腰國境站、河口北站是防輸入重點
李洪明介紹，隨著國外疫情擴散蔓延加劇，昆明局集團公司把山腰國境站、河口北站作為防輸入重點，按照「嚴一格、高一扣」的要求，在執行好「外防輸入、內防反彈」各項防控措施的同時，河口北站抓好客運售票、實名制驗證標準執行，防止偷渡人員尾隨閘機進站；山腰國境站將越南鐵路工作人員休息室、隔離觀察室、辦公室隔開，加強接觸越南鐵路工作人員職工的防護，用好用足防護用品，把好鐵路疫情防控的國門關。
昆明站、昆明南站篩查移交發熱旅客241人
每天對旅客主要聚集場所和通道、行包倉庫、辦公區域等進行一次深度保潔和消毒，對廁所、電開水器、安檢儀、驗證閘機、電扶梯、護欄、候車椅、服務臺等重點服務設施進行兩次深度保潔和消毒。
自1月28日起，分別在昆明站和昆明南站安裝10臺紅外人體體溫自動篩查儀，對進、出站旅客100%進行體溫測量，分別在昆明站站臺、昆明南站東廣場設置留觀室4間，按標準配齊應急物品。發現發熱旅客迅速移交駐站醫務人員，並配合做好就地複查、隔離和送交「120」等聯防聯控工作。從1月20日至4月2日，昆明站進站旅客測溫累計103萬人，到達旅客測溫累計115萬人，篩查移交發熱旅客125人，留觀後放行103人，「120」接走22人；昆明南站進站旅客測溫累計220萬人，到達旅客測溫累計212萬人，篩查移交發熱旅客116人，留觀後放行91人，「120」接走25人。
自2月12日起，認真落實雲南省、昆明市在重點公共場所推廣應用微信「雲南抗疫情」掃碼登記小程序的要求，在昆明站、昆明南站進出站主要通道顯著位置張貼「雲南抗疫情」二維碼，在旅客出站口張貼二維碼110個，在旅客進站口張貼二維碼55個，並派專人引導、督促出入旅客掃碼，對不能完成掃碼的進出站人員嚴格進行書面登記。
自3月20日起，車站嚴防境外疫情輸入，認真做好入境人員乘車防控工作，嚴格排查入境人員的入境時間及健康證明等相關資料，切實加強入境人員運輸管控。截至4月2日，昆明站共排查入境人員135人，昆明南站共排查入境人員86人，均按照入境時間在14天內的交地方文旅局集中留觀；入境時間超過14天，身體健康無異狀的正常放行。
李洪明表示，截至目前，昆明局集團公司3.7萬名在職職工實現了「零確診、零疑似」。
從境外入昆人員全部應管應控
昆明長水國際機場有限責任公司副總經理楊磊介紹，昆明機場與市衛健委、市文旅局、市交運局、機場海關、出入境邊防檢查站、機場公安局及昆明市政府共同成立了昆明機場疫情防控聯合工作組，重點針對境外疫情輸入建立聯防聯控工作機制，現場協同聯動決策指揮，從航班落地旅客篩查到送達指定隔離留觀酒店全流程進行管控。
昆明機場按照雲南省疫情防控指揮部總體要求和部署，嚴守國門第一關，做好疫情防控「外防輸入、內防擴散」工作，重點對入境昆明機場航班旅客，外省入境中轉入昆旅客採取盯航班、盯重點、全覆蓋的「兩盯一全」的工作方式，確保從境外入昆人員全部應管應控，確保不發生因機場口岸管控不力導致疫情擴散的風險。
盯航班，入境航班全面管控
楊磊表示，昆明機場嚴格執行雲南省第14號通告要求，聯合各單位採取「靠前指揮、平臺下沉、快速處置」的總體原則，對境外入昆航班，實行所有旅客集中觀察管控措施。一是通過出入境邊防檢查站提前獲取入境航班人員信息，提前協調昆明市級有關單位準備好轉運車輛和留觀酒店，儘可能準備工作前置，減少旅客等待時間；二是將入境航班安排到相對集中的廊橋機位停放，方便昆明機場海關快速上機排查，減少旅客進入航站樓的距離；三是強化昆明機場TOC運營協調指揮職能，將主要保障單位，包括昆明機場海關、昆明市交運局、昆明市文旅局、昆明市外辦、東航地服、祥鵬地服、機場地服等單位集中到航站樓B1層國際到達出口旁現場辦公，減少信息傳遞中間環節。
通過上述舉措，昆明機場入境航班保障時長整體壓縮在四小時以內完成(機上有發熱等特殊旅客的情況除外)，又能有效避免入境航班旅客長時間滯留機場帶來的交叉感染風險。目前，昆明機場每周入境國際客運航班僅保留寮國航空每周日一班，從境外直接輸入到昆旅客大幅減少。
盯重點，關注入昆旅客信息
昆明機場在航站樓內設置多個「雲南健康碼」掃碼申報點，規避旅客集中掃碼聚集在一起的風險，最大限度疏散旅客間距為安全距離。在航站樓內工作人員不足的情況下，昆明機場機關黨委組織「抗疫先鋒隊」，赴一線指引旅客申報個人健康信息，及時掌握入滇人員健康狀況和活動軌跡。
在做好國內航班旅客「雲南健康碼」填報管控工作的同時，根據疫情的變化，重點對北京、上海、廣州等重要航空口岸入境轉機入昆旅客管控。一是根據省疫情防控指揮部協同管控要求，對重點旅客進行實時管控；二是協同各航空公司對省外入境中轉入昆旅客進行信息對接，提前掌握境外入境旅客中轉信息；三是通過地面服務人員及時將昆明機場入境中轉出滇的旅客信息通報航空公司飛行機組成員並做好信息交接，確保旅客到達目的地機場做好相應管控工作，隨著雲南省14號通告的發布，目前已經沒有經昆明機場入境中轉出滇的旅客。
全覆蓋，執行最嚴防控措施
楊磊表示，昆明機場結合疫情防控形勢的不斷變化，積極配合昆明市級各派駐單位做好疫情防控工作的同時，堅持「標準不變、力度不減、不漏一人」的防控措施，繼續對進出航站樓的所有人員實行100%體溫檢測，對乘機離開昆明機場的旅客發現異常的實行100%勸返或集中觀察，對乘機入昆旅客異常人員實行100%管控，全面守住進出昆明的航空港，確保不發生因機場管控不力導致疫情擴散的風險。昆明機場在做好旅客有效防控工作的同時，加強現場工作人員的安全防護工作，要求各駐場單位對參與現場處置的工作人員進行信息登記及核查工作，對發現確診者和疑似患者的相關保障人員實行居家觀察，有效避免傳播風險。
答記者問
問：境外入昆人員在酒店集中觀察期間的日常生活有些什麼要遵守的規定和要求？
昆明市文旅局局長戴彬：入昆人員集中觀察指定酒店入住進行集中觀察，是全省、全市疫情防控工作的一個重要措施，也是境外入昆人員需要遵守的一項防疫規定和需要去履行的一項責任。在集中觀察期間的日常生活與平常遊客入住酒店相比是有一些特殊的要求。為了讓廣大境外入昆集中觀察人員能夠順利、健康的完成集中觀察，市指揮部文旅防控組專門編制了一個《告知書》發送給了所有入住集中觀察指定酒店的境外入昆人員，讓他們能夠全面的了解集中觀察期間一些生活上需要注意的問題。
比如：在集中觀察指定酒店入住，實行的是單人單間的入住要求。除了醫學檢測、取餐外，入住集中觀察指定酒店的人員，在觀察期滿以前，暫時不能離開自己居住的房間，親友、同事也不能進入酒店進行探訪，可以自由使用通訊設備與外界保持聯繫。這樣做主要是為了降低人員聚集和流動對集中觀察帶來的不利影響。
同時，為了不浪費醫療防疫物資，在集中觀察期間，除了醫療檢查等特殊情況外，酒店工作人員也將暫時不進入房間提供相關服務。
還有，為了做好食品安全監管，集中觀察期間的一日三餐均由酒店實行統一採購和配送，個人請酒店以外人員送達的日常生活物品，由酒店實行定點接收、定時配送。
對於這些因採取有關防控措施給入住集中觀察指定酒店人員帶來生活上的不便，我們也請廣大的境外入昆人員予以諒解、支持與配合。
問：從國際航班落地旅客篩查到送達指定隔離留觀酒店全流程閉環式管控，昆明機場是如何提高國際航班的處置效率？
昆明長水國際機場有限責任公司副總經理楊磊：國際航班落地前，由機場邊檢、海關根據購票信息進行分析研判，及時向機場通報入境旅客人數，對外籍、有疫情嚴重國家旅居史的重點管控旅客進行預警。國際航班落地後，海關工作人員登機進行全員測溫，並優先引導重點管控旅客下機。機場在國際航站樓實施分區管理，將旅客分為重點管控旅客、當日中轉省外旅客和目的地雲南旅客處置區，引導旅客下機至對應處置區，按程序填寫雲南健康申報表和海關健康申明卡，再按實際情況採取車輛轉運隔離或者機場內部中轉措施。
在旅客進港環節，機場聯合航空公司、海關、邊檢、公安等部門，增設旅客分流服務、中轉候機休息等專項區域，提高處置效率，全力以赴協調縮短旅客在機場滯留時間。在旅客留觀處置環節，機場加強與文旅、交通、外事、公安、衛健等部門的聯繫，協同處置，對於需要留觀的旅客，做好移交、協助轉運等工作，確保無縫銜接。
在各單位的通力合作和共同努力下，入境旅客處置工作實現了從航班落地旅客篩查到送達指定隔離留觀酒店全流程閉環式管控。同時，各單位加強協調配合，及時傳遞信息，提前研判形勢，不斷磨合各個處置環節，現場處置時間從最初的6-8小時以上（最長達13小時），壓縮到目前3-5.5小時，旅客的滿意度不斷提高。
問：隨著境外輸入人員的增加，昆明機場目前在處置過程中存在著哪些困難和需要協調解決的問題？下一步，昆明機場對疫情防控工作有什麼打算？
昆明長水國際機場有限責任公司副總經理楊磊：一是隨著境外輸入人員增加，防控要求提升，現場處置和轉運過程時長仍然過長，交接銜接仍需改善，旅客投訴抱怨增加。旅客到達後機場海關需登機檢疫，機場需開展轉運旅客篩查登記，篩查出需轉運的旅客後填寫轉運旅客信息單，昆明市組織轉運協調留觀酒店和轉送交通，增加了旅客在機場的等待時間，對老人、小孩和孕婦的服務保障極為不利，存在風險。同時，入境旅客長時間停留機場，增加傳染風險。
二是隨著輸入人數增多，對省外入境中轉入昆人員管控難度加大，由於提前獲取需管控旅客的信息不全、信息滯後或個人健康碼填報屬實程度的影響，存在漏管風險，還需進一步強化政府網格化管理和排查機制，形成疫情防控互補。
三是隨著防輸入工作的深入，乘機入境或中轉入境旅客持續增長，放開難度和防控壓力增大，機場變成防輸入的主戰場，為持續開展好工作，員工個人防護需進一步強化，但機場防護服、護目鏡、N95及醫用外科口罩等主要防護物資依然緊缺。
問：請介紹一下昆明站和昆明南站在做好防疫宣傳和入滇人員健康申報工作的情況。
中國鐵路昆明局集團有限公司工會主席李洪明：在昆明站和昆明南站，我們主要通過站車廣播、電子屏幕、海報、手冊等方式，向廣大旅客進行疫情防控知識宣傳及注意事項溫馨提示。共製作宣傳標語19條、海報200份、宣傳單2000份、以及9個「智能測溫點」提示牌的易拉寶，在車站加大面向旅客的宣傳力度。
對於入滇人員健康申報工作，我們在昆明站、南站出站口醒目位置張貼了共46張「雲南健康申報」二維碼、8個展架和個人健康申報表，供列車上未及時申報健康狀況的入滇旅客掃碼填報。為加強旅客出站的宣傳引導，避免出站口發生擁堵，又在出站口新增了6塊LED顯示屏用於省內外旅客分流出站引導和健康掃碼宣傳，在出站通道增設了12個二維碼展架，便於旅客出站掃碼。結合當前「防倒灌、防輸入」疫情防控重點，將中文版「雲南省防範新型冠狀病毒肺炎個人健康申報表」翻譯成英文版，利用「易拉寶」進行展示，方便外籍旅客填記申報，並安排人員加強宣傳引導，做好入滇旅客「個人健康碼」或「個人健康申報表「核驗工作。
來源：都市時報
編輯：綜合辦公室
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原標題：《昆明嚴防死守「堵輸入」！目前仍在醫學觀察境外入昆3232人，指定酒店累計安置7901人》