大河報·大河客戶端記者 樊雪婧
6月10日,河南省教育廳發布《河南省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》。本月起,我省將開展為期三年的教育系統安全專項整治,為校園安全織密網線。
同時,我省將全面推進安全風險隱患雙重預防體系建設。深化825所提質擴面學校建設,實現由「有」向「好」的轉變。
中小學每學年不少於12個安全課時
我省將實施安全素質提升工程,深入開展安全教育,強化安全教育實踐環節。發揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦。
其中要求,中小學每學年不少於12個課時,高校、職業教育把安全教育納入教學計劃,設置學分,進行系統化安全教育。加強安全應急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業學校和高校按照實際,組織好應急疏散演練。
強化安全教育實踐基地建設,支持推動建設一批集場景模擬、新媒體技術、互動體驗等形式於一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設。
建設一批安全管理在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,強化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性、操作性、實效性。
校內無D級危房危牆,設施設備須質量達標
強化人防物防技防建設,全面提升各級各類學校安全防範建設整體水平,基礎建設是硬體擔當。《方案》明確,各地要加強學校建築及設施設備安全管理,建立校舍及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導學校全面排查建築物安全隱患,確保校內無D級危房、危牆、違章搭建彩鋼板臨時建築,設施設備必須符合國家有關質量標準。
提升科技化和信息化水平,《方案》提出,各地要推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺,推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術,加強安全監測預警信息化建設,建立健全運用網際網路、大數據、人工智慧等科技手段進行安全監督管理的制度。
應急處置能力是兜底保障。《方案》要求,各地須督促學校制定突發事件應急預案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,提升風險防範能力。
將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容
加強重點領域管理,消防安全不容忽視。根據《方案》,各地須組織學校推行消防安全標準化管理,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,提升消防安全管理水平。
其中特別提到,要推進消防宣傳「進學校」,每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展「消除家庭火災隱患」「消防安全開學第一課」等專題教育活動;2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容,2022年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋;分批次、分類別組織學校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓,2022年底實現培訓全覆蓋。另外,各級各類學校都要建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升教職員工消防安全意識。
底前實現中小學校食堂「網際網路+明廚亮灶」
民以食為天,食以安為先。針對校園食品安排問題,《方案》提出具體要求。
健全並落實校長陪餐、從業人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。按照「河南省中小學校食堂等級量化評分細則」,對學校食堂硬體設施及管理進一步規範。加大學校食堂「明廚亮灶」建設,並在2020年底前基本完成中小學校食堂「網際網路+明廚亮灶」建設任務,逐步推進其他學校食堂實施「網際網路+明廚亮灶」。
專項清理不達標校車,堅決清查「黑校車」
全面保障學生的通勤安全,《方案》要求,加強校車交通安全管理,依法規範實施校車使用許可,規範發展專用校車,妥善解決已註冊登記的專用校車無法取得校車許可的問題,保障校車發展與校車服務需求相適應。特別提及,要專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。
各地要督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態監管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓,依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查「黑校車」。
建設校園周邊200米安全區,嚴格「四個禁止」
一方淨土,萬家靜心,在淨化校園周邊環境方面,《方案》明確提出推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設,加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督,全面落實「四個禁止」:禁止設立上網服務場所,禁止設立歌舞廳、遊戲廳等娛樂場所,禁止設立彩票專營場所,禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建築等;嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣「三無」「五毛」食品等突出問題。
2020年6月至2022年12月,分四個階段進行
2020年6月動員部署,組織各地各校制定細化實施方案,明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限。
2020年7月至2020年12月底排查整治,按照全省和各地各校實施方案,全面排查本地、本校安全風險隱患,建立問題隱患和整改 「兩個清單」,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人。
2021年集中攻堅,對照「兩個清單」,針對重點、難點問題,通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保整治效果。
2022年鞏固提升,總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗,形成長效機制,提升整體治理水平。
來源:大河客戶端 編輯:張朝