鄂爾多斯是內蒙古的煤炭大市，被稱為「黑金之城」，郭成信有10年多的時間在鄂爾多斯煤炭局工作，他還曾是邢雲、雲公民、雲光中、李世鎔這些「大老虎」的部下。
文｜《財經》實習生 徐辰燁
編輯｜魯偉
內蒙古又有涉煤官員落馬。5月17日，內蒙古紀委監委網站發布消息：經內蒙古自治區紀委監委指定，通遼市紀委監委對鄂爾多斯市原煤炭局黨委書記、局長郭成信涉嫌嚴重違紀違法問題進行紀律審查和監察調查。
目前，官方尚未明確披露郭成信被查的具體原因。有當地知情人士分析，此次郭成信落馬，可能與內蒙古「倒查20年煤炭腐敗問題」專項整治工作有著直接關聯。
2月28日，針對內蒙古呼和浩特市委原書記雲光中；內蒙古自治區政府原副主席白向群；內蒙古自治區人大常委會原副主任邢雲；中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題，內蒙古自治區黨委、政府召開煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。這之後，內蒙古煤炭領域迎來了一場規模空前的反腐風暴，著力整治2000年以來涉煤領域腐敗的問題。
據《財經》此前報導，「倒查20年」 涉煤反腐啟動以來，內蒙古已有多位相關人士被查。按照當地「決不讓一個違規項目、違規企業、違規人員漏網」的要求，後續或有更多人落馬。
就在郭成信落馬的第二天，5月18日上午，內蒙古紀委監委發布消息稱，內蒙古怡和能源集團有限公司原黨委書記、董事長劉文光涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。
任職煤炭大市，曾是多位「大老虎」部下
現年65歲的郭成信是鄂爾多斯市準格爾旗人，其仕途一直未離開鄂爾多斯市。
1972年7月，郭成信參加工作，成為家鄉準格爾旗化肥廠的一名普通工人。此後的20年，郭成信一直在家鄉工作，並於1998年擔任準格爾旗旗委常委、副書記。
公開信息顯示，在2020年全國百強縣榜單中，準格爾旗排在第15位，境內礦產資源豐富，探明煤炭儲量580億噸，遠景儲量1000億噸以上。其中，準格爾旗境內的準格爾煤田是中國五大露天煤田之一。
2003年11月，郭成信轉任鄂爾多斯市衛生局，擔任黨組副書記、副局長。2004年8月，其工作再次變動，成為鄂爾多斯市煤炭局黨委書記、局長，這也是他仕途的最後一站。
郭成信共有10年多的時間在鄂爾多斯市煤炭局工作。從2004年8月到2012年3月的7年多時間裡，郭成信一直在鄂爾多斯市煤炭局擔任黨委書記、局長職務，卸任後又在此擔任了近3年的正處級調研員。
鄂爾多斯是內蒙古的煤炭大市，曾被人稱為「黑金之城」。公開資料顯示，鄂爾多斯市含煤區面積約6.1萬平方公裡，預測總儲量近萬億噸。在2018年已探明的煤炭儲量就達到2102億噸，佔全國的六分之一，佔全自治區的三分之二。
鄂爾多斯市還是中國14個大型煤炭基地之一、九大煤電基地之一和四個國家現代煤化工產業示範區之一。其境內的東勝煤田更是中國目前已探明的最大煤田。
2015年2月，年滿60歲的郭成信退休，在退休5年後最終落馬。
一位業內人士介紹，郭成信在煤炭局擔任一把手時，正是內蒙古煤炭業快速發展的時期，其卸任煤炭局黨委書記、局長一職的2012年，更是內蒙古煤炭行業發展達到頂峰的一年。在此之後，由於國內經濟形勢變化和國家對環保的重視程度增加，煤炭產業開始走下坡路，收益降低。
郭成信曾是多位「大老虎」部下。此前落馬的邢雲、雲公民、雲光中和內蒙古鄂爾多斯市市委原常委、副市長李世鎔都曾是郭成信的領導。
1993年10月，郭成信開始在伊克昭盟（現鄂爾多斯市）下轄的準格爾旗擔任副旗長。而此時伊克昭盟的盟長、副盟長分別是雲公民和邢雲。
1996年，雲公民卸任伊克昭盟盟委書記，轉任內蒙古自治區政府主席助理，而邢雲則繼續留在伊克昭盟，並最終於2001年升任盟委書記。在此期間，郭成信也未離開準格爾旗，還在1998年從準格爾旗副旗長升任旗委常委、副書記。
2003年，郭成信調任鄂爾多斯，並於次年成為鄂爾多斯市煤炭局黨委書記、局長。此時李世鎔正擔任鄂爾多斯市副市長。2008年，雲光中擔任鄂爾多斯市委副書記、副市長，並在第二年升任市長，成為了郭成信的上司。
目前，上述四人均已落馬。
倒查20年，多位幹部落馬
「羊煤土氣」一直被認為是內蒙古的支柱性產業，其中的「煤」指的就是「煤炭」。2019年，內蒙古原煤產量突破10億噸，有煤礦523處，核定產能12.8億噸。而龐大的煤炭產業也滋生出嚴重的涉煤貪腐問題。
2月28日，內蒙古自治區黨委、政府按照中央紀委國家監委的紀檢監察建議，召開自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。
自治區黨委書記、人大常委會主任石泰峰在會議上表示，要對2000年以來全區煤炭資源開發利用情況進行全方位透視會診，全流程排查所有煤礦規劃立項、投資審核、資源配置、環評審核和礦業權審批報批、股權變更、礦產交易等各個環節，全要素理清煤礦企業和涉煤配煤項目法人狀況、辦理時間、批辦手續、政策依據等，做到一礦一檔、一礦一清，確保問題清倉見底。
石泰峰還指出，「煤炭資源領域違規違法問題已經成為汙染政治生態的最大『毒瘤』和源頭，必須堅決割除掉、徹底清除淨」，並強調，開展這次專項整治是「黨中央交給內蒙古的重大政治任務」。
上述會議共點名了四個「大老虎」（白向群、雲光中、邢雲、雲公民），其落馬也均與涉煤腐敗有關。而在四人中，除白向群，其他三人都在鄂爾多斯擔任過重要職務。
另據中央紀委監委消息，截至3月27日，十屆內蒙古自治區黨委第七輪巡視12個巡視組已完成進駐，開展新一輪巡視工作。與此同時，7個盟市同步組建21個巡察組，與自治區黨委巡視組上下聯動，對237個涉煤部門（單位）開展巡察。
根據統一部署，本輪巡視將對鄂爾多斯市等7個盟市和自治區自然資源廳等4個廳局，以及內蒙古能源發電投資集團有限公司等3個國有企業開展煤炭資源領域專項巡視。
內蒙古開展涉煤腐敗調查以來，已有不少與煤炭領域直接相關的人士落馬：內蒙古霍林河煤業集團原總法律顧問李永先；內蒙古能源發電投資集團有限公司原黨委書記、董事長薛昇旗；阿巴嘎旗吉爾嘎郎圖蘇木鄉辦煤礦原礦長葉寶軍；內蒙古煤炭地質勘查（集團）有限責任公司兩任總經理莫若平與郝勝發；內蒙古地質礦產（集團）有限責任公司原副董事長楊永寬；蒙古怡和能源集團有限公司原黨委書記、董事長劉文光等。
此外，3月23日落馬的錫林郭勒盟政協副主席張志軍，曾執掌錫林郭勒盟煤炭局五年之久；4月10日，巴彥淖爾市副市長郭剛被帶走調查，其曾是分管能源局的副市長。知情人士稱，張志軍、郭剛被查的原因很有可能與涉煤問題有關。
5月8日，內蒙古赤峰市元寶山區紀委監委發布消息，赤峰市元寶山區馬林街道辦事處原主任王崇東被查。官方在查處通報中指出其「涉嫌煤炭資源領域嚴重違紀違法和職務犯罪」。
5月6日，內蒙古自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作領導小組召開第二次會議。會議指出，專項整治已經進入問題核查階段，並強調要按照時間跨度、涉煤項目、涉煤企業、問題起底四個方面全覆蓋要求，全面細緻地發現問題、查清問題，決不讓一個違規項目、違規企業、違規人員漏網。這個工作領導小組由自治區黨委書記石泰峰任組長。