美前財長勞倫斯·薩默斯:我對美國目前的政策邏輯難以理解

2020-12-12 澎湃新聞

【編者按】

「我對美國目前的政策邏輯難以理解,在如今的世界舞臺,美國更應思考如何繼續發揮好自身的獨特作用,而不是扮演像冷戰之後『一枝獨秀』的角色。3月24日,哈佛大學教授、美國前財政部長勞倫斯·薩默斯(Lawrence H. Summers)在中國發展高層論壇2018經濟峰會上表示。針對「新時代的中美關係」這一主題,薩默斯認為,美國經濟的命運,在很大程度上受到日本、中國、印度、德國等很多國家的影響。我對美國目前的政策邏輯難以理解,在如今的世界舞臺,美國更應思考如何繼續發揮好自身的獨特作用,而不是扮演像冷戰之後「一枝獨秀』的角色。「接下來的十年,我們將面臨一個劇變的世界。今後中美不能完全從「商業」角度看待兩國關係,而應把談判框架放寬,用更加寬泛的思維及多邊的方式處理關係。與其只讓貿易領域的官員來談,不如讓擁有更加豐富背景的官員以更加寬泛的框架來處理貿易問題;與其僅局限於貿易問題,不如更多地去探討長期的兩國關係。未來十年,在潛在的核擴散、伊斯蘭恐怖主義、可能的大規模疾病、徹底地擺脫貧困等領域,中美兩國的合作具有更重要的意義。」他表示。

哈佛大學教授、美國前財政部長勞倫斯·薩默斯 視覺中國 資料圖

以下是勞倫斯·薩默斯發言全文:

中國在過去40年的成就是前所未有的,我們應意識到,美國經濟的命運,在很大程度上受到日本、中國、印度、德國等很多國家的影響。我對美國目前的政策邏輯難以理解,在如今的世界舞臺,美國更應思考如何繼續發揮好自身的獨特作用,而不是扮演像冷戰之後「一枝獨秀』的角色。

接下來的十年,我們將面臨一個劇變的世界。中美兩國應意識到,合作的重要性遠遠大於分歧。應加強中美兩個大國間的對話合作,中美合作不是選擇,而是命運。大國關係的偉大性在於,我們在尊重對方尊嚴、傳統體制的同時,必須就一些共同關注進行合作,通過建立一種法治和程序來管理商業糾紛。如此,中美兩國就能夠為全世界營造一個更好的環境,我堅信這完全可以做到。但如果打貿易戰,以牙還牙,則不可能實現共贏。

如今中國政府願意本著長期戰略性的眼光來思考問題,而美國現任政府更多以交易性的短期視角來看待世界。但就目前來看,中國可能犯的最大的錯誤,就是一味地從川普失敗的這個角度來看待美國所發生的一切。與此同時,從美國視角來看,對於中國表現出的想要魚與熊掌兼得的做法也令其難以理解。

中國對川普政府的很多行為,以及處理事務的方式感到擔心。對此我表示同情。但從美國視角來看,如今越來越多的人擔心,中國一方面希望享受作為一個發展中國家的好處,另一方面又想依靠其大國崛起的力量重新定義地緣政治;同時,中國希望更廣泛地去改變如海上安全等規則,美國擔心中國會利用其崛起的信息技術領域的力量,但最終不是為了大眾即全世界的人來謀福利;此外,如今的中國似乎已不再像過去那樣積極地去暗示自己關於世界運轉的一些建議,而是從自身利益角度出發,直接提出替代性的提議。

裡根曾說過「核戰沒有贏家,因此不能打核戰」,我認為,同樣的話對貿易戰也適用。貿易戰最大的後果是心理上的威懾,對供求關係及GDP的實際影響很小。因此,中美真正的貿易戰不會打響。

今後中美不能完全從「商業」角度看待兩國關係,而應把談判框架放寬,用更加寬泛的思維及多邊的方式處理關係。與其只讓貿易領域的官員來談,不如讓擁有更加豐富背景的官員以更加寬泛的框架來處理貿易問題;與其僅局限於貿易問題,不如更多地去探討長期的兩國關係。未來十年,在潛在的核擴散、伊斯蘭恐怖主義、可能的大規模疾病、徹底地擺脫貧困等領域,中美兩國的合作具有更重要的意義。

(本文由澎湃新聞根據現場速記和錄音整理,未經演講者審訂)

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