「三元區農業局畜禽檢疫檢驗站站長、動物衛生監督所副所長餘某某，因履職不力，被區紀委給予誡勉談話處理……」近日，福建省三明市三元區紀委對區農業局3位履職不力問題人員進行通報。
該區堅持問題導向，出臺開展「不作為、慢作為」專項治理試行實施辦法，以治理「不作為、慢作為」為切入點，聚焦「服務意識淡薄，對待基層和群眾態度生硬、作風粗暴，不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等工作制度，讓群眾辦事來回跑，難辦事、不辦事、吃拿卡要」等12種情形，劍指形式主義、官僚主義作風頑疾。
今年以來，三明市牢牢抓住主體責任這個「牛鼻子」，圍繞基層和群眾反映強烈的突出問題，從「一把手」抓起，結合「兩學一做」學習教育常態化制度化和「不忘初心、牢記使命」主題教育，通過列問題清單、劃整治重點、出整治實招，著力推進形式主義官僚主義問題綜合整治。
「為了避免以形式主義落實形式主義，綜合治理不搞『一刀切』，界定權『外放』。各地、各部門結合實際，對照我們收集的形式主義、官僚主義主要問題，列出各自問題清單。」三明市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹道，以清單形式明確突出問題，既解決了形式主義、官僚主義問題發現難、界定難的問題，也讓監督執紀「有章可循」。
在找準突出問題的同時，該市圈劃出整治重點，緊盯安全生產、生態環境、防汛抗旱、精準扶貧、民生事業、工程建設、村級組織換屆等群眾最關心、關係最密切的重點領域，緊盯工作落實的直接責任人、主要責任人、領導責任人等重點人員以及工作落實「最後一公裡」「中梗阻」等重點環節，切實增強綜合治理針對性和有效性。
「經過對近年來查處的不作為、亂作為典型案件，以及工作作風中存在突出問題的全面梳理分析，形式主義、官僚主義問題主要集中在四個方面30條具體表現。」寧化縣紀委黨風政風監督室負責人為該縣形式主義官僚主義問題進行「畫像」。
「出實招方能見實效！」三明市充分調動、整合資源力量，通過基層紀委「一線督查」、派駐機構「常駐督查」、「1+X」職能部門「聯合督查」、提級交叉「互動督查」等多種形式，採取不發通知、不打招呼、不定時間、不定路線，直奔基層、直達現場方式，開展橫向到邊縱向到底全方位督查。同時，把形式主義、官僚主義存在問題以及綜合整治情況作為巡察、主體責任檢查等重要內容，圍繞「5+1」專項治理開展專項巡察。
不僅如此，三明市堅持把紀律挺在前面，有效運用監督執紀「四種形態」，切實抓早抓小，通過批評教育、誡勉談話等手段傳導壓力，使黨員幹部受到嚴格監督。同時，實行「一案雙查四追責」，對熱衷於搞形式主義、官僚主義，造成嚴重後果和不良影響的，既嚴肅追究直接責任人的責任、有關人員的領導責任，又要追究有關地區或部門黨委（黨組）的主體責任和紀委（紀檢組）的監督責任；對形式主義、官僚主義的典型問題，藉助報紙、電視、網站、微信等媒介，進行點名道姓、通報曝光。
此外，三明市還暢通「信、訪、網、電、微」的「五位一體」信訪舉報主渠道，採取「開放式」接訪、「圩日接訪」、設置舉報箱、發放監督卡等群眾易於接受的方式，為群眾提供更方便、更快捷的舉報途徑，並有針對性的開展流動下訪，拓寬和暢通舉報渠道，收集問題線索。
「形式主義、官僚主義，群眾深惡痛絕，必須從嚴處置。」三明市紀委監委主要負責人表示，對於綜合整治中存在的形式主義、官僚主義問題，堅決發現一起、查處一起、問責一起，並點名道姓通報曝光，形成強力震懾。（三明市紀委監委）