2020年，龍子湖區殘聯圍繞區委區政府的決策部署和市殘聯中心工作的要求，一是持續做好殘疾人民生工程，圍繞中心，服務大局，確保「全面建成小康社會，殘疾人一個不能少」的目標如期實現；二是做好新型冠狀病毒疫情防控和防汛工作；三是做好「十三五」總結評估和「十四五」規劃編制工作；四是做好服務殘疾人基本公共服務和重點工作。區殘聯上下主動作為，切實加強殘疾人組織建設、康復、就業培訓、扶貧幫困和社會保障工作，全面完成了2020年工作目標，現總結如下:
2020年，區殘聯班子帶領全體殘疾人工作者，深入領會中殘聯、省殘聯、市殘聯殘代會會議精神，落實會議各項部署，先後印發了2020年《龍子湖區貧困殘疾人康復實施辦法》、《關於開展龍子湖區殘疾人事業「十三五」規劃總結評估工作的通知》、《關於做好2020年龍子湖區殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作的通知》、《龍子湖區第30次全國助殘日活動計劃》等一系列文件，從制度層面有力地保障了殘疾人權益，奠定了我區殘疾人事業蓬勃發展的基礎。
持續不斷抓好黨風廉政建設，持之以恆糾正「四風」，公開辦事流程，按照《龍子湖區殘聯2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》，嚴肅查處辦人情證，輔具發放不規範、救助幫扶優親厚友的問題，開展「不忘初心 牢記使命」學習，黨支部定期學習，規範為殘疾人服務的每一個流程。2020年，區殘聯召開主題教育、黨風廉政、民生工程等專題工作會議23次，制定並印發文件6個（其中區殘工委2個，區殘聯4個），報送區委常委會議題1次，區政府常務會議議題1次，撰寫每周工作總結及計劃29篇。通過安徽政務服務網線上辦理政務服務事項482條；黨建、文明創建、機關效能、黨風廉政建設等工作按照區委區政府和目標責任書的要求均得到了正常有序開展。
2020年亮點特色工作
一、加強民生兜底，與殘疾人共享美好生活
康復民生工作逐步加強。區殘聯實現省級兩項民生工程的「雙提標雙擴面」。2020年，我區精神病藥費補助標準提高50%，覆蓋面擴大20%，7月底全面完成精神病藥費補助的回訪工作。
2020年，殘疾兒童搶救性康復補助標準提高25%，覆蓋面由0-6歲殘疾兒童擴大到0-14歲殘疾兒童，為每個殘疾兒童監護人補助2000元交通及生活補貼；適配並發放矯形器、坐姿椅、站立架等康復輔助器具，幫助殘疾兒童進行肢體康復訓練，這一系列的舉措增強了殘疾兒童家庭的獲得感和幸福感。
二、優化環境條件，推動殘健融合加速發展
1、殘疾人之家（工作站）建設穩步推進。區殘聯緊緊圍繞省、市殘聯工作部署，主動把殘疾人「一家一站」建設，作為加快提升基層殘疾人服務規範化水平的切入點和契合點，嚴格按照建設標準，攻堅克難，狠抓落實，「一家一站」建設取得了顯著成效。截止目前，全區7個鄉街42個村居，共建成殘疾人之家7個，建成殘疾人工作站42個，財政預算投入46.9萬元。2020年，區殘聯按照《殘疾人之家（工作站）項目評估驗收表》，組織自查驗收完畢。
2、殘疾人輔助性就業機構建設漸進有序。我區通過政策扶持與市場推動相結合，陸續成立二家殘疾人輔助性就業機構，兩家機構通過民辦公助方式。安置智力、精神和重度肢體殘疾人實現就業，主要從事產品印字、包裝、檢驗、電子元器件生產等符合殘疾人特點的簡單手工勞動。2020年，為扶持機構能更好發展，區殘聯專項撥款11萬元，資金主要用於為殘疾人購買社保、廠區無障礙改造、生產設備和輔助材料以及人員培訓、防疫等費用。兩家機構共安置殘疾人46名。全市輔助性就業工作到我區觀摩。
三、提升服務能力，加快殘疾人事業科學發展。
殘疾人居家託養工作持續優化。從市殘聯出臺《關於在龍子湖區開展貧困殘疾人居家託養試行辦法》至今，龍子湖區殘聯政府購買殘疾人託養服務和護理照料網絡服務共計583人，其中2020年服務140人。居住在龍子湖區的重度肢體、精神、智力及多重的，無直系親屬照料享受低保的殘疾人可以享受到由區殘聯購買的，通過網際網路平臺整合的社會公共服務資源居家託養服務，通過第三方為居家託養的殘疾人提供康復訓練指導、生活能力訓練、精神慰籍、心裡輔導、飲食起居、清潔衛生、生活護理等服務。
2020年工作情況：
一、圍繞重點工作，提高殘疾人民生福祉
1、貧困精神病患者藥費補助工程
2020年項目任務數為185人，實際申報人數218人，超目標任務33人。（其中享受1500元藥費補助79人，享受1000元藥費補助113人，享受500元藥費補助26人），發放資金24.45萬元，補助資金已於四月底完成打卡發放。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復工程
為轄區內72名符合救助條件的殘疾兒童申報了民生工程康復救助項目，共計投入109.78萬元。
3、「一戶多殘」家庭救助項目
對85戶符合條件的「一戶多殘」救助家庭，發放救助金142800萬元。
4、貧困老年殘疾人生活補助項目
為216名符合救助條件的貧困老年殘疾人發放生活補助金207360萬元。
5、重度殘疾人護理項目
配合民政部門認真實施殘疾人生活和護理補貼項目，為2020年享受人數1853人次，投入資金約133.2萬元，覆蓋率100%；
6、貧困殘疾人救助項目
2020年享受人數1272人次，投入資金約84萬元，覆蓋率100%；
7、貧困殘疾人居民醫療保障項目
為1055名符合救助條件的享受低保的貧困殘疾人補貼居民醫療保障費用26.37萬元。
二、響應關注熱點，促進殘疾人就業創業
今年以來，殘疾人就業任務異常艱巨而繁重，區殘聯積極面對，想方設法，圓滿完成全年就業指標任務，取得較好成效。
一是摸清需求底數。在疫情防控形勢十分嚴峻情況下，通過微信、QQ、電話等多種形式動態掌握殘疾人就業需求和失業情況，做到精準幫扶。今年全區就業年齡段殘疾人2148人，失業、求職殘疾人51人，培訓殘疾人184人。
二是開展針對性援助。今年受疫情影響，打破以往線下招聘，區殘聯會同區人社局舉辦網上專場招聘會1場，共11家企業單位參加，提供25個殘疾人就業崗位，80餘名殘疾人參加應聘，幫助5名就業困難的殘疾人實現就業，結合殘疾人技能需求，今年首次舉辦中醫艾灸培訓和烘培技藝培訓，參訓人數184名，通過培訓使殘疾人獲得一技之長，向按摩店和蛋糕店推薦7人就業。
三是加大按比例安排力度。以發放《按比例安排殘疾人就業年報》、召開座談會和僱主培訓等形式宣傳殘疾人就業政策。對用人單位實行統一申報、嚴格審核、規範徵收程序、強化徵管等方式年審，加大殘疾人按比例安置力度。截至目前，已徵收殘保金156.05萬元。
四是扶持自主創業。為9名有就業項目的殘疾人申報「就業創業」扶持項目，幫助其擴大經營規模，提高經濟效益。實行「一對一」結對幫扶，與扶持對象保持聯繫，及時了解創業進展。
五是加大扶持輔助性就業機構建設。今年區殘聯向蚌埠市雪蓮鉛筆廠和蚌埠市鳳凰電子有限責任公司兩家輔助性就業機構撥付項目建設經費和受疫情影響穩崗經費2.5萬元，保障兩家機構在疫情期間不裁員不減人，保障殘疾人能穩定就業。
六是做好殘疾人社保資金補貼發放工作。今年共為53名符合條件的殘疾人發放社會保險補貼，圓滿完成全年目標任務。
三、下沉工作重心，擴大殘疾人服務覆蓋面
1、做好專項調查工作。龍子湖區殘聯圓滿完成2020年殘疾人基本服務狀況和需求動態更新工作，順利通過市級驗收。紮實開展殘疾人基本服務狀況和需求動態更新工作，組織動員64名調查人員，深入42個社區（村），對3933名持證殘疾人和暫未持證殘疾兒童進行實名制調查，獲得了第一手信息，了解了殘疾人真實需求，為精準服務奠定了堅實基礎。
2、康復水平明顯提高。開展殘疾兒童搶救性康復共計72人，實施貧困白內障免費復明手術17人，完成貧困精神病藥費補助218人。康復輔具發放到位，為我區114名視力一級殘疾人發放聽書機114臺，輪椅134輛，殘疾人無障礙改造43戶。
3、扶貧濟困落實到位。一是組織愛心企業開展慰問。安徽吉房房地產營銷策劃有限公司慰問轄區8戶貧困殘疾人，每戶送去電飯煲、米油和慰問金500元；二是機關幹部自發開展慰問，18名機關幹部自籌資金慰問殘疾人15戶，共5400元；三慰問託養機構殘疾人。區政協、區殘聯到龍子湖區殘疾人託養中心進行慰問，送去月餅等慰問品；三是開展「迎國慶.慶中秋」殘疾人文化進家庭活動，組織30名殘疾人動手製作中秋月餅，100餘人觀看演出，弘揚傳統文化。共惠及殘疾人300餘人，投入資金2.7萬元。四是集中評殘。為疑似殘疾人集中評殘為170名符合條件的殘疾人集中評殘，為符合條件的辦理142個殘疾人證；五是落實救助獎勵制度。對4名考取大專院校的殘疾學生發放補助0.6萬元，對3名學前教育殘疾兒童發放救助金0.9元。
4、維權機制不斷完善。區殘聯認真做好殘疾人來信來訪、諮詢等工作，實行理事長定期接待日制度，耐心聽取殘疾人的訴求，認真解答問題，把問題解決在基層。妥善處置四小車輛置換以外的下肢殘疾人要求政府免費配發代步車上訪事件，解釋了政策、疏通了情緒、化解了矛盾，避免了群體越級上訪事件
截止10月底，共接待來訪殘疾人43批（次），197人次，來信來電21件,市長熱線3件、網上留言3件。在各鄉街、村居包保領導和區殘聯的共同努力下，全年無越級上訪事件。
5、宣文氛圍日益濃厚。龍子湖區將宣傳殘疾人文化工作作為特色來抓，做到三個「新」：一是文化宣傳展現新氣象。2020年，在市、省各級各類報刊媒體等發表工作動態等新聞3篇(條)，在各級各類網絡宣傳媒體發表工作動態條（其中省殘聯網站發表工作動態19條，市殘聯網站發表工作動態20條，龍子湖區政務信息平臺發表工作動態514條，龍子湖區殘聯微信公眾號58條），龍子湖區信息交流6篇，懸掛宣傳橫幅55條。二是文化活動呈現新趨勢。今年受疫情影響，區殘聯深入開展「五個一」文化活動，開展了知識講座、走訪慰問、文藝演出、秋遊、看電影等形式多樣、各具特色的活動，500餘名殘疾人參加了活動；三是志願者服務蓬勃開展。2020年，參加助殘志願者活動人數1000餘人，培訓志願者300人/次，開展活動50餘次，服務殘疾人500人/次，服務項目數24個。
6、專門協會建設得到推進。2020年，區盲人協會、聾啞人協會、肢殘人協會、智力殘疾及親友協會、精神殘疾及親友協會等五個殘疾人專門協會在區殘聯的領導下有序地開展工作，舉辦插花、烘焙、遊園、看電影等活動。
四、存在的問題和薄弱環節
1、社會保障系統性還不夠完善，公共服務水平和能力與殘疾人類別化、個性化、多層次的需求之間還有較大差距。如：殘疾兒童康復救助。建議由「先申報後康復」改為「先康復後補貼」。殘疾家庭自費前往機構進行康復，結束後出具康復相關材料前往區殘聯進行資金補助申報。由殘疾兒童自由選擇康復機構，促進康復機構不斷完善，同時約束家長按時參訓，較大程度避免中途退訓，提高配合度和滿意度。
2、殘疾人託養服務能力有待提升。在做好「陽光家園」計劃的基礎上，需要我們不斷創新，積極總結託養工作經驗。積極探索公建民營、公建公營、政府補貼、購買服務等形式的託養服務機制，制定託養機構、託養中心的相關補貼政策。
3、殘疾人就業扶持力度要再加強，我市對殘疾人就業創業、對按比例安排殘疾人就業企業、對集中就業基地無障礙設施改造、對殘疾人支持性就業服務等方面的扶持政策還有待提高，殘疾人就業工作任重道遠。
2021年工作計劃
1、認真落實各項惠殘民生工程，做好幫扶救助工作，提高殘疾人生活質量。
2、繼續做好殘疾人保障金徵收工作和殘疾人就業創業工作，積極拓寬殘疾人就業創業渠道。
3、加強基層基本公共服務功能建設，規範殘疾人之家（工作站）建設，積極探索「醫養康」結合新模式和殘疾人託養服務機構良性運行機制。
4、深入抓好殘疾人康復工作和輔助器具發放工作，做好殘疾人家庭無障礙改造工作。
5、激活社會力量開展精準助殘服務。嘗試利用社會組織的力量提升殘聯的綜合服務管理能力和水平，不斷培育和扶持專業化助殘服務的志願隊伍。
6、做好殘疾人信訪維權工作，按照管理權限和部門職能，健全殘疾人信訪工作聯動機制，暢通網上信訪渠道。
7、開展好殘疾人日常文體活動和「五個一」文化進家庭活動。繼續開展「殘疾人文化周」活動，探索文化惠民新模式,豐富殘疾人精神文化生活。
8、加強部門協作，逐步提高殘疾人醫療保險和養老保險的覆蓋率。
9、深化殘聯機構改革，加強殘聯自身建設，進一步提升服務水平。健全組織機構，加強殘疾人各專門協會建設，加大對專職委員、助理員的培訓，不斷夯實服務組織體系。
龍子湖區殘疾人聯合會
2020年10月26日