全國政協辦公廳：
根據《關於推薦政協十二屆全國委員會優秀提案和提交辦理工作總結的通知》（政全廳字〔2017〕41號）要求，我局對承辦全國政協十二屆（第一次至第五次）會議提案情況進行了認真總結，現報告如下：
一、概況
（一）基本情況
全國政協十二屆第一次至第五次會議期間，我局承辦委員提案54件（含參閱5件），其中獨辦6件、主辦14件、分辦2件、會辦27件。按照全國政協辦公廳的要求，我局認真制定辦理工作方案，明確辦理單位，責任落實到人，按時保質辦結。在需答覆的49件提案中，所提問題已經解決或採納的（A類）37件，佔75.5%；所提問題已列入計劃擬解決或採納的（B類）8件，佔16.3%；留作參考的（C類）4件，佔8.2%。
（二）主要內容和特點
我局承辦的提案主要涉及氣象災害防禦（13件，佔24.1%）、人工影響天氣和生態（10件，佔18.5%）、霧霾及重汙染天氣防治（9件，佔16.6%）、氣候變化應對（7件，佔12.9%）、氣象立法（6件，佔11.1%）等方面。
本屆提案具有如下特點：一是重點突出。氣象工作的重點是氣象防災減災，而涉及氣象災害防禦（包括機制體系建設、基礎設施建設和立法工作）的提案達18件（佔33.3%），體現了委員提案具有很強的針對性；二是聚焦準確。近年來，由霧霾導致的空氣汙染越來越成為公眾關注的焦點，委員們急公眾之所急，想公眾之所想，就如何預報預警和治理霧霾汙染提出了9件提案（佔16.6%）；三是難度較大。需要辦理和答覆的49件提案中，87.7%涉及多個部門，需要做大量溝通和協商工作，辦理難度較十一屆增加不少。
二、主要做法
我局高度重視委員提案的辦理工作，在每年提案辦理工作中，認真研究各項工作措施，著力在加強領導、制定方案、健全制度、溝通協商、分工負責等方面下功夫，確保提案辦理工作順利進行，不斷提高辦理質量。
（一）領導重視，機制健全。局領導對辦理工作非常重視，出席兩會的局領導在傳達「兩會」精神的會議上都要對提案辦理工作作出部署和提出要求，有關局領導親自審定辦理工作方案和籤發辦復函件。同時，按照《中國氣象局辦理人民代表大會委員提案和人民政治協商會議委員提案辦法》，我局建立了由辦公室牽頭、機關各職能部門根據職責具體辦理、分管局領導審核把關的辦理工作機制。
（二）制定方案，落實任務。我局對承辦的委員提案都要進行認真研究分析，制定辦理工作方案。方案根據委員提案內容，按照內設機構職能進行任務分解，並經局領導審定後落實到有關職能司研究辦理。承辦提案的職能司指定專人負責承辦，使辦理工作落到實處。
（三）主動聯絡，加強協商。在委員提案辦理過程中，承辦人員通過電話、簡訊、郵件等多種方式，積極與委員聯繫，通報辦理情況，協商具體辦理事宜，徵求委員對復函的意見，努力爭取委員滿意。同時，由於會辦件較多，承辦人員還主動與有關部門聯繫，協商辦理意見，保持辦復內容相互協調。
（四）強化督查，確保質量。為確保委員提案按時辦結，我局建立了辦理工作檯帳，製作了任務交辦清單，明確了辦理要求和辦理時限，在機關內網設立的專欄上掛牌督辦，辦公室按照時間節點跟蹤催辦，保證了提案辦理質量和時效。此外，我局認真落實辦理結果信息公開要求，承辦的提案50%在門戶網站全文公開。
三、典型案例
我局始終堅持以辦理提案為契機，積極吸收採納委員們的合理化意見和建議，推動氣象事業的科學發展。如我局在制定氣象發展「十三五」規划過程中，認真研究駱沙鳴委員《關於應進一步加強我國氣象防災減災和應對氣候變化科普工作的提案》（第二次會議第1777號）、《關於進一步完善我國城鄉氣象災害防禦規劃和基層氣象公共服務系統》的提案（第三次會議第0697號），採納其中「適當提升城鄉氣象災害防禦標準」和「關於將健全完善我國城鄉氣象災害防禦工作納入『十三五』規劃」的建議，在我局會同國家發展改革委編制印發的《全國氣象發展「十三五」規劃》中制定了推進城鄉公共氣象服務全覆蓋和均等化的措施，主要內容包括提高城市防災減災精細化氣象服務水平，將氣象服務納入城鄉網格化管理。提高城市防禦內澇、雷電、風災、雪災、高溫等氣象災害的能力，完善城市「生命線」和重大活動氣象服務管理運行機制。加大農村氣象基礎設施建設，提高氣象災害監測預報預警水平和防禦能力，完善農村氣象服務，加強「幸福家園」和「美麗鄉村」建設的氣象保障，將農村防災減災和氣象服務融入鄉村治理，逐步實現城鄉公共氣象服務全覆蓋和均等化。大力實施精準氣象助力精準扶貧行動，實現貧困地區氣象監測精準到鄉鎮、預報精準到村（屯）、服務精準到戶、科技精準到產業，發揮氣象服務在精準扶貧、精準脫貧中趨利避害、減負增收的作用。
經研究，我局推薦駱沙鳴委員的《關於應進一步加強我國氣象防災減災和應對氣候變化科普工作的提案》（第二次會議第1777號）為優秀提案。
附件：政協第十二屆全國委員會優秀提案推薦表
中國氣象局
2017年7月25日
（隨文附辦理工作總結電子版光碟一張)
文件下載：