昨天,福建泉州安溪縣湖頭鎮東方中學曝出一新聞:該中學要求每位學生家長捐款,用於購買該校教室空調和線路改裝。
捐款由東方中學班級家委會發起,主要原因是部分學生教室沒安裝空調,而當地氣溫一直居高不下,容易導致學生中暑。學校為「迎合」家長意願,遂要求該校所有學生家長捐款裝空調,金額在100——2000元不等。
這是明顯的「借家長意願之虛、行亂收費之實」。學校亂收費現象並非孤例,2018年重慶渝北第二實驗中學開學不到一個月,初一年級就收取了好幾次費用,分別為一萬多元的網校培訓費和軍訓費、校服費、水費和校訊通費。不過,稍微不同的是,東方中學這次的亂收費,顯得更加隱蔽和「合理」,意思是裝空調家長的意願,跟學校無關。但不管東方中學如何掩蓋和遮擋,也改變不了其亂收費的本質。如果不加大監督和管理,很容易讓這種借「家長意願」現象,成為學校亂收費「溫床」。
事實上,目前,全國義務教育階段的公辦學校,類似這種購買空調的設備費,當地政府每年均已按學生人頭下撥到了相關部門或單位。
今年5月,十三屆全國人大三次會議就審議通過了財政部《關於2019年中央和地方預算執行情況與2020年中央和地方預算草案的報告》。報告不僅增加了下撥義務教育階段學生公用經費的比例,還自2020年春季學期起,統一了全國義務教育生均公用經費基準定額標準。而這筆公用經費,就包含了學校的設備購置費,也就是東方中學要求學生家長捐款裝空調的費用。至於申撥程序,那是學校財務人員的事情。
而據福建省財政廳、教育廳聯合發文,關於城鄉義務教育補助經費通知顯示,福建省義務教育階段「生均公費」為400元每生每年。
東方中學在明知有生均公費的情況下,仍假借家長意願理由要求學生家長捐款,屬於雙重收費,也是該校利用學生家長期望自家孩子得到更好公共服務的心理,而進行的亂收費。是一種明知違規的違規。
好在,在此次捐款購空調的東方中學,有正義感家長對相關問題進行了質疑和投訴,否則,學生家長吃了啞巴虧還得感謝學校為自己孩子辦了好事。
在這次的事件中,相關學校應當認真反思,不能利用公眾的無知,去任意損害公眾利益;相關部門也應當加大監管和督查力度,建立健全相關建設、維修、保養制度,切實堵實制度漏洞,讓執行制度的人嚴格按制度辦事,同時還要提高公眾對學校經費的知情權、參與權和監督權,讓權力在陽光下運行。