統計出生人口數據有多難?

2021-02-23 人口論壇

關於「中國人到底生了多少孩子」,在很長的一段時間裡,對於人口學家來說也都是一個「未解之謎」(翟振武等,2015)

人口學家要數清楚出生人口數到底有多難呢?


生育水平和出生人口數

 

「中國人到底生了多少孩子?」翻譯成人口學的語言就是「中國人的生育水平到底有多『高』?」

眾所周知,人口特徵是一個國家最為基本的社會經濟特徵,對於國家的大政方針制定和社會規律分析具有重要意義,而生育水平就是了解人口特徵的一把「金鑰匙」。

它是知道當前人口形勢和預測未來人口數量的關鍵,關於「中國人是不是不生孩子了」這個問題也一直是社會各界關注的熱點問題。

 

目前人口學家用於計算生育水平的最好工具是「總和生育率」(TotalFertility Rate,簡稱TFR),它可以反映平均每個中國女性一生生育的孩子數量。

 

要想了解中國的「總和生育率」,首先要做的,是知道每一年的「出生人口數」。

 

「出生人口數」很好理解,它一般就是指一年裡這個國家出生的活著的嬰兒數量,很多人會好奇,似乎這個指標一點都不難獲得。例如我們剛進行完的第七次人口普查就會問每一個家庭今年出生的嬰兒數量,又比如我們可以到醫院裡問一問今年出生的小寶寶的數量,最不濟政府還可以去查全國人民的戶口本,為什麼搞清楚出生人數會成為一個問題呢?

 

人口普查的出生人口漏報「觸目驚心」

 

事實上,想知道當前的中國每年的「出生人口數」並不難,翻一翻人口普查公報可以知道了,這裡的關鍵是如何知道準確的「出生人口數」。

 

「數到了每一個人頭」的人口普查看上去很值得被信任。據時任國家統計局局長馬建堂(2011)稱,2010年第六次全國人口普查花費將近80億,全國動員的調查員將近千萬。可是,就是這樣一份耗資巨大的人口普查數據卻在出生人口數量上存在著嚴重的漏報現象,堪稱「觸目驚心」(翟振武等2015)。

 

翟振武等學者(2015)利用2011-2014年1‰人口變動抽樣調查數據對2010年的出生人口數進行質量評估後發現,第六次人口普查數據存在著嚴重的漏報情況。具體來說就是,2010年的出生人口在六普中被統計為1379萬,按照常理,隨著時間推移一部分人口會發生死亡,這批人應該在未來逐漸減少。來到2014年的時候,這批嬰兒成長到了4歲,應該是「只少不多」,但是2014年的人口抽樣調查卻顯示,這批兒童為1721萬,足足比他們出生的時候多了342萬人!這說明第六次人口普查的出生人口數被漏報了將近四分之一。

圖1 2010年0歲人口在六普及2011-2014年1‰人口變動抽樣調查數據中被統計的人數

資料來源:國家統計局2010年人口普查資料和2012-2015年中國人口與就業統計年鑑。 圖片轉引自翟振武等(2015)。

為什麼出生人口數這麼難測量?

 

既然,權威的人口普查數據無法被相信,人口學家的「工具箱」裡不是還有住院分娩數據、人口抽樣調查數據和教育數據等諸多工具嗎?可惜,這些數據都存在各種各樣的誤差。這些誤差一些是由於抽樣導致的,一些則是由於測量導致的,其中,測量誤差來源於實際測量的困難和測量時受訪者的瞞報和虛報

 

如果以衛生系統的住院分娩數據為依據的話,由於當前我國的住院分娩率到現在仍然達不到100%,那些在偏遠山區沒法降生於醫院的寶寶們自然無法被統計在內;人口抽樣調查,顧名思義,它是抽樣調查的結果,由於抽樣誤差的存在,其數據質量自然在「先天」上就弱於「數人頭」得來的數據;教育數據和計劃生育數據在搜集的過程中又可能存在利益相關者的瞞報、虛報現象,例如躲避計劃生育檢查的「超生遊擊隊」等。

 

以上的種種原因導致,雖然人口學家開發了種種測量手段和數據方法,但仍然很難獲得準確的出生人口數信息。畢竟,最根本的原因很好理解,如果當事人不清楚或者不願意說的話,人口學家又能從哪裡問的到呢?

戶籍登記數據——人口學家的新工具

 

既然當面問「有沒有生孩子」不太好問到或者問不清楚,那麼有沒有其他手段可以側面的「打聽到」呢?

 

戶籍登記數據就給人口學家提供了新的手段。在過去,戶籍登記人口數據存在著很多問題,但是近些年來戶籍登記數據的質量得到了極大的提升。一個原因是由於網際網路的使用,戶籍登記手段得到了顯著改善;另一方面的原因則是新時代的戶籍登記制度正在讓人們被迫進行更加準確的登記:戶口簿和身份證對於中國民眾具有著愈加獨特且重要的意義。

 

基本上,每一位中國公民在日常生活中都需要用到身份證:乘坐高鐵、參加社保、兒童入學、醫院看病、辦理銀行開戶……即使對於一些兒童來說,戶口登記和身份代碼也尤為重要。 

通過下圖我們可以看出,隨著兒童年齡的增長,2010年戶籍登記的人口數逐漸接近於2015年戶籍登記的同一批人的人口數。這說明隨著時間推移,那些在出生時容易被漏掉的嬰兒逐漸被補回到了戶籍制度中。

圖2 同一組出生隊列在不同年份戶籍登記數據中的統計數量

註:戶籍登記數據為公安戶籍管理部門通過戶籍登記工作搜集的數據。

資料來源:圖片轉引自翟振武等(2015)。

另外,我們會發現在兒童6歲後,2010年的線條基本和2015年的重合到一起了。這個現象是由於,從6歲時,這些小朋友就因為要入學而必須「上戶口」,於是因為麻煩而沒有進行戶口登記和逃避「超生」處罰的家庭就會真正的給孩子「上戶口」了。的確,「上戶口」對於搞清楚孩子數量還是很重要的。

中國的未婚生育

 

在那些6歲前沒有「上戶口」的孩子中,有一部分可能是由於未婚先孕造成的。據2017年全國生育狀況調查,我國育齡婦女未婚懷孕比例高達30%左右,其中80後未婚先孕比例為36.6%。然而儘管中國的未婚先孕比例比較高,但很大一部分會「奉子成婚」,婚外生育的比例極低。

 

很少有母親有勇氣獨自生下孩子,一方面是因為對女性來說,未婚生子仍然被視作一種「越軌」行為,另一方面單親媽媽也會面臨極大的制度困境,例如無法享有生育保險和生育補助開銷,而為孩子「上戶口」又是其中最艱難的事情。


當然我們也需要理解這種制度設計背後所隱藏的價值選擇。從國家的層面來看,鼓勵讓孩子成長在完整的家庭是對孩子本身和婦女權益的一種保護。但是在個人層面那些未婚生育的母親,各有各的困境與價值取向。 


作者:浙江大學公共管理學院博士研究生 王中漢

文章來源:轉引自「嚴肅的人口學八卦」微信公眾號,本文在此基礎上進行修改與更新。

免責聲明:文章內容屬作者個人觀點,不代表本公眾號立場。

歡迎關注中國人口學會微信公眾號「人口論壇」。點擊文章標題下方藍色「人口論壇」或長按下方二維碼即可。

相關焦點

  • 中國人口統計數據2019 2019新出生人口數量1400萬
    中國人口統計數據2019 2019新出生人口數量1400萬 2019年4月24日 HuangJiang來源:網際網路
  • 新中國成立後如皋全縣人口數據統計
    1949年前,全縣人口出生、死亡情況無統計資料。人口總量北宋崇寧元年(1102年),如皋始有戶籍記載,全縣有住戶2276戶。明洪武九年(1376年),如皋始有人口數量記載,全縣有住戶9237戶,人口34640人(時「以丁銀攤人地畝」,人口統計為徵收賦稅和抽徵兵役服務,載男不載女)。清乾隆三十七年(1772年),人口口統計始分男女。
  • 2000-2020年100米解析度中國人口統計數據分享丨城市數據派
    本文提供的數據為2000-2020年總共21年的中國人口統計數據,並且是已經調整為與聯合國人口估計(UN 2019) 相匹配的數據集。 獲取數據:數據集包括了2000-2020年總共21年的中國100米解析度的人口統計數據,城市數據派會員可直接在城市數據派官網免費下載,如需成為會員,請加我諮詢如何成為會員。
  • 人口普查中出生和死亡人口登記專題調研報告
    職能部門及信息來源目前,我市承擔出生人口年度統計工作的部門有市公安局、市衛健委兩家。比如,當年出生戶因自身原因未及時申報戶口登記,則該出生人口數未被統計在當年內,還有往年出生在當年進行戶口登記的人口則被統計在當年出生人口中。
  • 塞發布2019年人口統計數據
    根據塞新聞辦公室11月30日發布公報,公布2019年有關人口統計數據。數據顯示,截至2019年塞政府控制區人口總數估計為88.8萬,較2018年底增長1.4%。塞2019年出生率為10.8‰,死亡率為7.1‰,嬰兒死亡率為2.6‰。人均壽命男性為80.1,女性為84.2歲。
  • 2018人口公布:最新全國31省市人口數量統計排行榜
    表中不僅僅列出了2018年我國各省市最新統計的人口數量的一個分布排行,還列出了2010年人口普查的數據作為參考。地方生育二孩數大幅下降  據了解,目前各地衛生部門和統計部門都有了2018年人口出生數據,從已經公布的情況看,整體生育人數下降明顯,特別是二孩。  寧波市衛生計生委近期發布2018年戶籍人口出生預報書顯示, 預計今年寧波市戶籍人口出生數為4.4萬人左右,與去年同期相比,預計減少0.9萬人左右,降幅為16.98% 。
  • 2019年中國人口總數統計數據表 中國人口年齡段分布
    年末全國大陸總人口140005萬人,比上年末增加467萬人,其中城鎮常住人口84843萬人,佔總人口比重(常住人口城鎮化率)為60.60%,比上年末提高1.02個百分點。戶籍人口城鎮化率為44.38%,比上年末提高1.01個百分點。全年出生人口1465萬人,出生率為10.48‰;死亡人口998萬人,死亡率為7.14‰;自然增長率為3.34‰。
  • 2017年中國出生人口1723萬 出生人口總量和出生率雙雙下降
    根據國家統計局昨天(18日)公布的數據顯示,2017年我國全年出生人口和人口出生率均下降。  國家統計局公布的數據顯示,2017年全年出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰。此前在「全面二孩政策」施行的第一年,2016年全年出生人口1786萬人,比2015年多增131萬人,人口出生率為12.95‰。
  • 官方統計數據來了!2019年出生人口創新低,90後為何不願生了?
    2019年11月份的時候,網上曾有預測,2019年的出生人口約為1100萬左右,當時很多人大呼,比起2018年的1523萬,這個數字可是下降得太厲害了! 不過,就在1月17日,國家統計局公布了2019年的人口數據: 2019年全年,我國出生人口1465萬人,人口出生率為10.48‰;死亡人口
  • 上海出生率斷崖式銳減?我們去查了統計年鑑
    近日,網上流傳著一組1990-2020年上海出生人口數據,暗示近30年來上海出生人口呈斷崖式下降。網傳數據顯示:「1990年1月1日,上海共出生2784人;2000年1月1日,上海共出生1148人;2010年1月1日,上海共出生380人;2020年1月1日,上海共出生156人。」
  • 深圳到底有多少人口?深圳市人口統計研究報告
    人口統計是一件非常困難的事情,戶籍人口還好說,流動人口基本上靠估算。即便是10年一次的普查,也只能勾勒出「常住人口」的輪廓。廣東、北京、上海是人口統計最困難的地方,因為人口變動太過頻繁,而且北上廣深擁有巨量的、經常性的「訪客人口」,讓統計變得更為複雜。
  • 港府統計處數據顯示觀塘區人口增幅冠香港
    中新網4月1日電 據香港大公報報導,香港特區政府統計處31日公布《二○一○年按區議會分區劃分的人口及住戶統計數據》,數據顯示,與二○○七年區議會選舉時相比,人口增長最多的分別是觀塘、元朗和油尖旺,而去年十八區中,按住戶每月入息中位數計,最富的是灣仔,最窮的則是深水埗和觀塘。區議會選舉將於年底舉行,各區最新的人口分布受到關注。
  • 2018年全年我國出生人口1523萬人,是1952年該數據存在以來最低值
    從一個國家的人口相關數據中,我們能夠分析其當前或者將來將會面臨哪些人口問題,我們先來看如下數據:2018年新增人口創新低根據國家統計局統計數據,2018年末我國大量總人口(包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人,不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省以及海外華僑人數)為139538萬人,比上年末增加530萬人。
  • 日本出生率創有統計以來新低 生育政策遭質疑
    中新網12月28日電 據外媒報導,日本厚生勞動省上周公布最新出生率數據,指出2018年的新生嬰孩為92.1萬,較去年減少2.5萬之餘,更是自1899年開始有人口統計以來新低。持續人口老化令政府背負沉重財政壓力,也令國民更加質疑日本當局的鼓勵生育計劃。
  • 2016年中國出生人口中二孩超800萬
    去年出生人口比上一年增131萬   根據國家統計局發布的1‰抽樣調查推算數據,去年全年出生人口達到1786萬人;根據衛生計生統計數據,2016年全年住院分娩活產數為1846萬人。  此前,國家統計局對外公布的數據顯示,2016年全年出生人口比上年多增131萬人,人口出生率為12.95‰,而2015年的人口出生率則為12.07‰。  國家衛生計生委基層指導司司長楊文莊表示,在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下,出生人口明顯增加,二孩出生佔比大幅提升。
  • 2019年出生人口僅1465萬,出生人口為什麼越來越少?
    這個問題筆者是這樣認為的,2020年的出生人口是不會跌破1000萬的,雖然我們的人口出生率一直在下降,從80年代的20‰左右下跌到90年代的17‰左右,再下跌到二十一世紀前十年的12.3‰左右,到了二十一世紀進一步跌破12‰,這個過程是逐漸實現的,2019年的人口出生率是10.48‰,對應的2019年新出生的人口為1465萬。
  • 2019年溫州新生兒大數據出爐,出生人口近5年來再創新低
    1月17日,溫州市婦幼保健所發布2019年溫州出生人口大數據,根據市區域婦幼保健信息管理系統統計,2019年我市新出生二孩佔出生人口比重一半以上,達54.30%,全面兩孩政策帶來的積極意義在持續釋放。不過,從數據來看,我市出生人口數量下降趨勢沒有改變,2019年總出生人口9.0417萬人,比2018年同期減少6.65%。
  • 2019年運城市人口統計公報
    經對抽樣調查結果進行科學評估,現將主要數據公布如下:一、常住人口根據抽樣調查推算,全市2019年出生人口為50009人,出生率為9.31‰,比上年下降0.39個千分點,死亡人口為30084人,死亡率為5.60‰,比上年上升0.32個千分點,人口自然增長率為3.71‰,比上年下降0.71個千分點。
  • 2019廣東人口總數有多少 廣東常住人口數量統計
    數據來源:中商產業研究院大資料庫  按城鄉分,城鎮常住人口8225.99萬人,佔常住人口的比重(常住人口城鎮化率)為71.4%,比上年末提高0.7個百分點。數據來源:中商產業研究院大資料庫數據來源:中商產業研究院大資料庫  按性別分,男性人口6022.03萬人,佔常住人口的比重為52.27%;女性人口5498.97萬人,佔常住人口的比重為47.73%。
  • 梁建章:中國曆年出生人口(1949-2019)——不應傳播錯誤的數據
    這組數據也不斷出現在微信和微博等社交媒體上,成為許多人對中國曆年出生人口的認知。由於沒有註明出處,我們不知道這些數據的來龍去脈,但可以肯定的是,該組數據中1949至1953年出生人口數據是完全錯誤的。比如,其列出1949年的出生人口僅1275萬,但根據1982年、1990年、2000年和2010年的各次人口普查,對應的33歲、41歲、51歲和61歲人口就分別有1428萬、1301萬、1391萬和1303萬。即使按當年被認為低估的25‰的嬰兒死亡率計算,1949年出生人口也在1800萬以上,根本不可能低至1275萬。