中新網寧波6月17日電(記者 林波)2020年浙江省政府工作報告指出,將啟動實施甬舟一體化行動,加快推進城市群同城化。
近日,浙江省委人才辦聯合寧波市委、舟山市委出臺《寧波市舟山市推進甬舟人才一體化發展行動方案(2020-2025)》,明確甬舟兩地將協同推進重大創新平臺建設,全力推動甬舟兩地人才資源一體化。
審視當下,從寧波港、舟山港一體化到甬舟人才一體化,再到甬舟戶籍同城待遇,地緣相近、人緣相親、文化相融的寧波與舟山加速開啟了兩地一體化發展的節奏,通過港、城、人的共享、共建、共融助推城市革新。
港口一體化 打造世界級「強港」
寧波、舟山隔海相望,說起兩地的一體化步伐,離不開寧波港、舟山港的港口一體化路徑。此前,兩港雖處同一海域,但規劃建設、營運管理彼此獨立。
合則兩利,分則兩傷。2016年9月,由原寧波港集團、原舟山港集團整合組建的寧波舟山港集團有限公司揭牌,寧波舟山港開啟了以資產為紐帶的實質性一體化。
從最初的萌芽發展到爆發式增長,從迷茫徘徊到循序漸進,近年來,通過一體化發展的寧波舟山港逐步由粗放型向效益型發展轉變,如今已成為名副其實的世界第一大港。
2019年,該港完成貨櫃吞吐量2753萬標準箱,連續兩年位居全球前三;完成貨物吞吐量11.2億噸,是全球惟一年貨物吞吐量突破11億噸的超級大港。
「聚焦『強港』這一目標形態,寧波舟山港把建設世界一流的物流港、貿易港、服務港,繼而打造世界一流強港作為首要奮鬥夢想。」浙江省海港集團、寧波舟山港集團董事長毛劍宏在第22屆中國浙江投資貿易洽談會表示,建設世界一流強港,最重要的建設路徑是持續擴大開放合作。
誠然,著眼於一體化發展路徑,如今的寧波舟山港不斷深化長三角港航物流項目合作,推動長三角航運服務業協同提升,推動長三角港航物流、港航信息一體化發展。
甬舟戶籍同城待遇 共享政務服務
曾經從舟山到寧波辦理相關戶籍業務,需要跨過高速,跨過大橋,辦理業務的時間少則一天,多則兩天。而今,這樣費時費力的辦事體驗將成為歷史。
作為寧波、舟山兩地戶籍業務「跨市通辦」的首次試點,4月15日,寧波江北—舟山普陀戶籍業務「跨市通辦」服務上線,首批3大類33項戶籍業務在兩地範圍任一戶籍窗口將實現無差別受理。
「非常方便,在江北就能補辦普陀的戶口本。」常住寧波市江北區的陳幼珠是舟山市普陀區人,因遺失戶口本來窗口補辦,在江北戶證中心窗口提交完相關材料後,她順利拿到了戶口本。
「減少兩地奔波,不管是常住在江北的普陀籍居民,還是常住在普陀的江北籍居民,在兩地17個公安窗口,任意一個就近窗口就能辦理戶籍業務。」寧波市公安局江北分局戶口證件辦理中心主任費飛告訴記者,通過縮短服務半徑,實現信息共享共用,讓群眾切實享受到多領域、自動化的政務服務。
事實上,該項舉措也是為深入響應「甬舟一體化」發展行動,破解寧波、舟山兩地人戶分離情況增多情況下,群眾辦理戶籍業務「費時費力兩地跑」難題的一次深度嘗試。
除了共享政務服務外,甬舟兩地也在探索戶籍同城待遇。
此前,寧波發布了「關於公開徵求全面放寬寧波市落戶條件意見建議的公告」。公告中提出,根據「甬舟一體化」工作要求,給予舟山戶籍人員遷移戶口同城待遇。
這意味著,舟山市的市區或者農村戶口,等同於寧波市的市區或者農村戶口。記者了解到,甬舟一體化,兩市或在戶口上實現互通,這個突破可謂是前所未有。
甬舟人才聯動 激發乘數效應
在人才體制創新方面,甬舟兩地已通過中初級職稱證書互通互認、專家資源共享,幫助兩地企業提升核心競爭力。
「面對轉型壓力,我們需要海洋生物領域的專家提供技術及戰略上的支撐。」位於寧波市奉化區的今日食品有限公司創建於2000年,是一家綜合性食品加工型企業,該公司研發主管鄔華威解釋道,該公司目標做強海洋領域的精深加工,並開拓生物醫藥板塊。
在寧波市人力資源和社會保障局的牽線搭橋下,通過甬舟人才一體化合作機制,今日食品有限公司與浙江大學舟山海洋研究中心教授楊志堅團隊達成了戰略合作。
「我們將成立工作室,教授團隊也將定期到訪、派專員入駐企業,為企業解決『成長中煩惱』。」在鄔華威看來,甬舟人才聯動,相當於打通了兩地的高層次專家資源,便利企業發展。
事實上,為推進甬舟一體化人才聯動機制建設,補齊兩地高端人才的短板,寧波、舟山兩地陸續通過成立教授(專家)工作室,對接自身發展所需資源。
記者最新從舟山市人力資源和社會保障局獲悉,通過前期調研對接,目前已成功建立甬舟教授(專家)庫,並及時向舟山市90餘家企業更新發布教授(專家)信息。
展望未來,集兩市之力,寧波和舟山正展現出城市發展的乘數效應,迎來一體化發展新格局。(完)