包頭一幹部投案自首！5年挪用公款260餘萬元

2020-09-07 內蒙古政法

五年挪用公款260餘萬終自首

案件背後監管缺失值得警醒

「同志，我來向組織交代問題，希望組織能給我改過自新的機會！」2020年1月9日，包頭市青山區紀委監委迎來了一位特殊的「客人」——包頭市某醫院績效考核辦公室主任米建新，經包頭市紀委監委指定，他在單位領導的陪同下前來主動投案。

面對這位突如其來的「客人」，青山區紀委監委迅速應對，決定成立專案組立即開展審查調查工作。專案組人員分頭行動，一邊對其交代問題進行詳細詢問，一邊對其近期的身體和心理狀況進行了解評估。投案當天，米建新交代了自己挪用工會經費200多萬元用於購買彩票的問題，其本人為此承受巨大的心理壓力。因考慮其精神狀態不佳、存在自殺傾向，青山區監委在其投案後不到4小時內便對其採取了保護性留置措施。2020年1月16日，青山區紀委監委決定給予米建新開除黨籍及開除處分的建議，呈報市紀委監委進行審批後，按照幹部管理權限對其作出處分決定。1月17日，該案移送青山區人民檢察院審查起訴。

據辦案人員介紹，米建新出身農民家庭，參加工作以來，也曾經是一名兢兢業業、任勞任怨、踏實做事的好幹部、好黨員，但當他面對社會上的物質誘惑時，心態卻逐漸發生了轉變。「日子久了，看著別人換房換車，生活越來越好，自己的心思也跟著浮動起來，政治信念開始動搖，把手伸向了不該伸的地方」，米建新在懺悔書中寫道。當工資收入逐漸無法滿足其日益膨脹的物慾，他難擋誘惑，2011年，先是將他人錢款挪用炒作貴金屬，上當受騙血本無歸，為了還錢，他開始在網絡彩票的平臺上投資。在嘗到一些甜頭之後，抱著「中獎還錢」的僥倖心理，他打起了利用公款「借本翻利」的主意。作為醫院工會的兼職會計和出納，2014年起，米建新利用經手保管的工會對公帳戶關聯銀行卡，多次挪用工會經費累計260.79萬元用於從網上購買彩票。隨著欠款「窟窿」越補越大，他也積重難返、深陷其中。因顧念母親妻小，擔心自己被從重處理，米建新錯過了多次主動坦白的機會，終日惶恐不安，幾度輕生未遂。2020年1月，包頭市衛健委組織對其所在醫院開展財務專項檢查，米建新再也無法承受心理的重壓，在案情敗露前，主動向單位交代了自己挪用公款的事實，最終在單位領導和家人的規勸之下到青山區紀委監委投案自首。案發時米建新彩票帳戶餘額僅剩300餘元，已無力歸還所挪用公款。

米建新挪用公款案，時間跨度長，金額較大，除了米建新的主觀原因，根源更在於黨內監督的缺位以及內控監管的巨大漏洞。自2007年起，米建新同時兼任醫院工會會計、出納兩個崗位，原本互相牽制的兩個崗位徹底失去了監督作用。當信任代替了監督，權力便輕而易舉地發生了蛻變。黨內監督缺乏有效手段，財務制度形同虛設，這些均為米建新走上嚴重違紀違法、腐敗墮落的犯罪道路提供了可乘之機。米建新一案教訓深刻，發人深省，只有進一步強化黨內監督，嚴格落實黨員幹部選任及監管工作，因地制宜地完善權力運行監督機制，始終把黨員幹部手中權力暴露在陽光下，使其主觀上「不想為」，客觀上「不敢為」，制度設置上「不能為」，才能從源頭上堵塞誘發職務犯罪的漏洞。

針對米建新所在醫院在管理中存在的問題，青山區監察委員會已向其下達《監察建議書》督促整改。

最終，米建新受到開除黨籍、開除公職處分，因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑五年。

（來源：包頭市青山區紀委監委）

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