在許昌，這些不文明行為將受到處罰

2020-12-02 大河網

河南日報客戶端記者 董學彥 竇曉雪 文/圖

12月2日，記者從許昌市人民政府獲悉，《許昌市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）經省大人常委會批准，將於2021年1月1日起正式施行。

《條例》共5章，分別為總則、重點規範和倡導的行為、促進與保障、法律責任和附則，總計37條，標誌著許昌人的文明舉止將納入法治化軌道。

開門立法納民意

1.2萬人參與立法問卷調查

許昌市委、市人大常委會和市政府對《條例》制定工作高度重視，去年12月，牽頭成立了《條例》制定工作領導小組，開始了《條例》草案的立法調研與起草工作。

立法過程中，先後赴嘉興、杭州、無錫等地調研考察，學習借鑑先進地市的立法經驗，在網站、微信公眾號上發布《許昌市文明行為促進條例調查問卷》，廣泛徵集社會各界的意見建議，共有11.2萬餘人參與問卷調查。

先後多次召開由市各有關單位、市有關部門和法律專家、基層代表等參加的座談會、研討會，歷時近1年，經過多方調研、反覆討論、數易其稿。

據不完全統計，立法期間法制委、法工委共召開座談會14場，修改討論會20次，社會各界通過座談、來信、來訪、來電、電子郵件等方式提出意見建議976條。其中，市人大常委會組成人員60條，縣（市、區）包括三區管委會563條，市直職能部門79條，其他274條，是許昌市被賦權立法以來參與群體最多、關注程度最高、群眾參與最為熱情的一次。

緊扣群眾關切問題

加裝遮陽棚、佔用公共停車位超三天將被罰款

《條例》緊扣人民群眾關切的問題，著重突出與市民日常生活和工作密切相關的領域，從維護公共秩序和環境衛生、文明出行、文明養犬、文明餐桌、公益慈善、志願服務和見義勇為等方面作出具體規定，並從宣傳、教育等方面引導和激勵文明行為，促進市民文明習慣養成。

一些車輛長期佔用公共停車位是一個社會廣泛「吐槽」的問題，這些「殭屍車」影響著人們日常停車出行，《條例》在第十條列出了「不將車輛持續停放在公共道路免費停車泊位超過三日」，否則將責令駛離，據不駛離或者無法駛離的，將處以二百元罰款，這一具體的條款使得相關部門對「殭屍車」開展整治工作有法可依。

非機動車加裝遮陽蓬十分危險，《條例》規定這種情況將罰款五十元。

但所有的不文明行為都要受到處罰嗎？

《條例》堅持教育與處罰相結合和過罰相當原則，對五項社會危害較為嚴重的不文明行為，如「加裝遮陽篷傘」「非充電車輛佔用充電停車位」「違反禁養名錄養犬」「違反噪音控制規定」「超時停車」等款項設置了法律責任；對於涉及大多數群眾、危害不大的「不提供公筷公勺」「行人過馬路瀏覽手持電話」等不文明行為沒有設罰。對於各種層級的「不文明行為」，提出了分門別類的處罰辦法。

《條例》是許昌市制定的第一部關於精神文明建設的地方性法規，推動全社會爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創造者，為建設「智造之都 宜居之城」提供強大精神力量和良好社會環境。

相關焦點

  • 12月1日起，這些不文明行為將受到處罰
    旗縣級以上人民政府及其有關部門，應當按照重點治理工作方案要求，建立健全綜合整治工作機制和查處協調聯動機制，針對重點治理的不文明行為，開展重點監管、聯合執法等工作。第三十六條　自治區建立文明行為記錄製度。旗縣級以上人民政府及其有關部門依法記錄見義勇為、志願服務、慈善公益等文明行為信息和受到處罰的不文明行為信息。
  • 這些不文明祭祀行為會受處罰!
    每逢節日，思親意濃，寒衣節即將來臨，近年來，新區面向廣大市民廣泛宣傳文明祭祀，尤其是今年開始實施的《天津市文明行為促進條例》更是對不文明祭掃做出了處罰規定，然而有些市民雖然對這些相關規定有所了解
  • 有這些不文明行為將承擔法律責任
    （草案）上一期我們為大家推出了《德陽市文明行為促進條例》（草案）中的「第四章 促進與保障」，不知道大家學習的怎麼樣呢？今天我們推出的是第十四期大家一起來學習草案中的第五章法律責任No.1違反本條例規定，實施不按照交通信號規則通行，隨地吐痰、便溺，亂扔垃圾，不清理犬便，亂貼小廣告，露天焚燒秸稈等行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法
  • 在南寧有這些不文明行為將被錄像取證處罰
    近日，一則在南寧隨地吐痰、亂丟菸頭礦泉水瓶被罰款50元的消息引起了網友的議論8月4日下午，南寧市城管綜合執法局召開強化隨地吐痰、亂扔菸頭等亂象執法問題工作會，以助推創城整改出實效、有提升，加強亂扔菸頭、瓜皮、紙屑、隨地吐痰等行為的執法力度。
  • 《六安市文明行為促進條例》11月1日起正式實施，這些行為將被處罰！
    第三章為重點治理的不文明行為，治理本市突出存在於交通出行、環境衛生、養犬、網絡、共享單車使用、公共場所吸菸等方面的不文明行為。第四章促進與保障，主要規定了有關部門的監督、管理、保障職責和新聞媒體的宣傳教育、監督責任，以及單位和個人對不文明行為勸阻、投訴、舉報的權利等。
  • 旅遊不文明行為記錄有哪些?這九類行為將被納入黑名單
    《辦法》顯示，中國遊客在境內外旅遊過程中發生的因違反境內外法律法規、公序良俗，造成嚴重社會不良影響的行為，納入「旅遊不文明行為記錄」。　　話說這「旅遊不文明行為記錄」到底都有什麼呢?　　中國遊客在境內外旅遊過程中發生的因違反境內外法律法規、公序良俗，造成嚴重社會不良影響的行為，納入「旅遊不文明行為記錄」。
  • 發現許昌美 網易有態度 ——「領城·天悅廣場」杯「助力文明許昌...
    2020年12月8日，由許昌市委宣傳部、許昌市委網信辦、許昌市文明辦主辦，網易新聞許昌運營中心承辦的「領城·天悅廣場」杯「助力文明許昌·發現許昌之美」有獎徵集活動頒獎暨網易新聞許昌運營中心揭牌儀式在許昌廣電大廈隆重舉行，現場為31名獲獎者頒發獲獎證書、獎品和獎金。
  • 在鹽城,不文明交通違法行為將對違法者實名抄告!
    假如，你的不文明交通違法行為被抄告所屬單位，連自己單位的領導都知道了；或者因為你交通違法導致單位評不了「文明單位」，你還能繼續無所謂的態度嗎？ 　　2、駕駛電動自行車闖紅燈、逆向行駛、走機動車道、停車越線、騎乘人員不戴安全頭盔； 　　3、行人闖紅燈、進入機動車道、翻越護欄、斜穿馬路； 　　違法行為採集方式為交警在執勤過程現場查獲並按照法律規定處罰的
  • 重罰不文明行為 效果可期
    隨地吐痰、亂丟菸頭、亂倒垃圾等不文明行為破壞環境，降低公眾生活舒適度，也危害人體健康。北京擬提高這類不文明行為的處罰額度，如果真正實施，應該能夠取得一定成效。據報導，2003年上海對隨地吐痰者的最高額罰款從50元提高到200元後，上海街頭隨地吐痰現象越來越少。這就是明證。　　文明不是與生俱來的。文明是倡導、教育出來的，也是管出來的。
  • 中元節已至，禁燃禁放、文明祭祖，違者將受到處罰！
    焚燒香蠟、紙錢、冥物等祭祀用品對違規燃放煙花爆竹隨地焚燒祭祀用品的將依法予以處罰在這個思親追遠、緬懷故人的傳統節日，為倡樹文明新風，推進移風易俗，減少環境汙染，營造文明、綠色、低碳、安全的祭祀新風尚，鞏固我市創建全國文明城市成果、助力國家衛生城市創建，我們向廣大市民發出如下倡議：一是爭做文明祭祀的先行者。
  • 有這些惡性行為將受到處罰
    9月23日，為有效維護全省醫療正常秩序，構建和諧醫患關係，依照國家有關法律法規的規定，海南省衛健委和省公安廳聯合印發《關於維護醫療秩序構建和諧醫患關係的通告》（下稱《通告》），要求患者及家屬應依法按程序解決醫療糾紛；在醫療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規停屍、聚眾滋事等將予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  • 有這些惡性行為將受到處罰
    9月23日，為有效維護全省醫療正常秩序，構建和諧醫患關係，依照國家有關法律法規的規定，海南省衛健委和省公安廳聯合印發《關於維護醫療秩序構建和諧醫患關係的通告》（下稱《通告》），要求患者及家屬應依法按程序解決醫療糾紛；在醫療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規停屍、聚眾滋事等將予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  • 哪些行為是侵犯公民個人信息?會受到什麼樣的處罰?
    哪些行為是侵犯公民個人信息？會受到什麼樣的處罰？張祖樂現今社會，信息傳遞的速度非常快，而我們常常面臨的就是會接到不同的推銷電話或詐騙電話。我們的身份信息、聯繫方式、居住信息等，這些都是怎麼洩露出去的呢？這些獲得我們信息的人，難道沒人管他們嗎？他們難道不會受到處罰嗎？
  • 對不文明行為說「不」!
    對不文明行為說「不」！ ●創建全國文明城市，硬體和軟體升級必不可少，廣大市民文明素質、精神風貌的養成、提升尤為關鍵。近年來，在「創文」工作的推動下，絕大多數市民的素質有了較大提升，但不文明現象依然存在。 近年來，市區城南公園運用多種形式宣傳展示精神文明建設內容，創文氛圍濃厚。
  • 本市發起問卷調查:哪些不文明行為該罰?
    隨地吐痰、遛狗不牽繩、垃圾不分類投放、廣場舞擾民等不文明行為或將依法規範，並受到相應懲處。記者日前從市委宣傳部獲悉，本市將通過立法規範市民文明行為。8月5日起至8月25日，市民可線上或線下參與促進文明行為社會問卷調查，調查結果將為立法提供重要參考。
  • 有這些惡性行為將受到處罰↓
    9月23日，為有效維護全省醫療正常秩序，構建和諧醫患關係，依照國家有關法律法規的規定，海南省衛健委和省公安廳聯合印發《關於維護醫療秩序構建和諧醫患關係的通告》（下稱《通告》），要求患者及家屬應依法按程序解決醫療糾紛；在醫療機構焚燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規停屍、聚眾滋事等將予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  • 《遂寧市文明行為促進條例》11月1日起施行，這些行為將被罰款……
    鄉鎮人民政府、街道辦事處按照上級人民政府和精神文明建設相關工作機構要求，做好轄區內的文明行為促進工作。村（居）民委員會應當加強文明行為宣傳和引導，協助做好文明行為促進工作。第六條市、縣（市、區）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入預算。
  • 這些行為將不予處罰！從輕處罰
    指導意見提出，在全市市場監管領域推廣《洛陽市市場監管領域不予處罰清單》《洛陽市市場監管領域從輕處罰清單》《洛陽市市場監管領域減輕處罰清單》違法行為行政處罰「三張清單」，明確在特定條件下，對32項輕微違法行為不予處罰，對9項違法行為從輕處罰，對9項違法行為減輕處罰，體現了包容審慎原則。
  • 肥鄉這些人因為不文明行為被拘留
    隨意傾倒垃圾不僅影響城鄉的美觀還會嚴重破壞生態環境是文明城市創建和鄉村人居環境整治一大頑疾對於這種不文明行為民警當即上前制止並拍攝取證，向三名當事人說明亂倒生活垃圾屬違規行為辛安鎮村人唐某最終，辛安鎮鎮派出所依法對當事人唐某作出行政拘留5天的行政處罰
  • 遛狗不拴繩行為很常見 不文明養犬行為怎麼管?
    不文明養犬行為怎麼管□　本報記者 　蒲曉磊「你們遛狗不拴繩，差點咬到孩子，是不是該道個歉？」「活該，不看好孩子，被咬了就是活該。」例如，山東濟南創造性地提出「養犬積分制」、陝西西安規定3次遛狗不拴繩就會被列入黑名單。然而，這些規定取得的效果非常有限。規範養犬人行為是關鍵昆明理工大學公共政策研究中心教授黎爾平認為，在分析不文明養犬行為屢禁不止的原因時，需要意識到這一現象發生的兩個背景——熟人社會的缺失和小區市場化管理。