中國警察網訊 7月23日，湖北省公安廳召開全省公安機關「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓動員部署會，深入學習貫徹習總書記關於政治建警、從嚴治警系列重要指示精神，貫徹落實中央政法委、公安部及省委省政府決策部署，動員部署教育整頓工作。此次教育整頓從2020年7月起持續至2021年底，確定襄陽宜城市公安局、潛江市公安局兩個試點單位。
8月11日，潛江市公安局召開了「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓試點工作動員部署會。歷時數月，該局通過深入開展教育整頓試點工作，不斷解決問題，提高了隊伍戰鬥力，執法辦案水平等，打造成了可複製、可借鑑的「潛江樣板」。
強化學習教育固本鑄魂
學什麼？怎麼學？這是一次刮骨療毒式的自我革命。2020年8月11日，潛江市政府副市長、公安局局長李海東在「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓試點工作動員部署會指出：「要正視問題，認清危害，切實增強開展教育整頓的責任感和緊迫感；要嚴格要求，強化措施，切實增強教育整頓活動的針對性和實效性；要加強領導，落實責任，切實增強教育整頓活動的嚴肅性和示範性」。
為此，潛江市公安局先後召開七次黨委會議研究部署此項工作，制定試點工作實施方案，分解落實工作任務，強調政治紀律、工作紀律，提出堅持「開門抓教育、全程抓整頓、閉環抓整改、長效建機制」的總體思路。對此，該局開出了「三個突出」的「藥方」，以學習教育開篇啟動了教育整頓試點工作。
突出關鍵少數。實行局黨委、黨總支（支部）、黨小組「三級聯動、三級聯責」，落實「一把手」責任制，保證了組織領導「握指成拳」；組織開展了「局黨委班子成員當一天所隊長活動」，了解民警所思所想等。
突出學習教育。建立集組織領導、培訓對象、課程設置、院校聯繫、師資力量，活動組織為一體的學習教育培訓體系，「量身定製」培訓教材，分期分批組織開展政治輪訓、執法強訓、紀律整訓和能力集訓；講政治學習系列講話、講規矩學黨紀黨規、講擔當學訓詞精神、講廉潔學法紀警示活動；領導帶頭學、單位集中學、個人自主學、授課輔導學、微課引導學；深入推進「理論、紀律、警示、宗旨、法治、英模、業務」六大教育。
突出典型示範。組織開展「外學肖之棟，內學周述兵」的活動，舉辦「學訓詞精神，向警旗致敬，做忠誠衛士」功模事跡報告會；集中開展重溫了入黨誓詞和《入黨志願書》活動；編印了《黨紀國法警紀警規教育讀本》《違紀違法典型案例彙編》；觀看了《警鐘》等警示教育片，舉辦警示教育專題講座。潛江江市公安局園林路城北警務隊隊長朱洪波嚴格按照所裡制定的學習計劃、篇目，對《習近平談治國理政》第三卷、習近平系列講話、《中國共產黨黨章》等必學篇目進行深學細學，對教育整頓20多條關鍵詞內容耳熟能詳，僅8月份完成學習筆記1.5萬字、心得體會3篇，由此被該所10月份「學習之星」。
「一些民警之所以走上違紀違法的不歸路，歸根到底還是理想信念的「總開關」出了問題，學習不夠、領悟不深。」潛江市政府副市長、公安局局長李海東說，教育整頓啟動後，該局實行局黨委、黨總支（支部）、黨小組「三級聯動、三級聯責」，落實「一把手」責任制，保證了組織領導「握指成拳」；特別把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神、最新指示批示精神，作為政治理論學習的「第一議題」、首課、主課、必修課，重點學習《習近平談治國理政》（第三卷）、十九屆五中全會等篇目，先後舉辦培訓班4期。圍繞推進「七項教育」，啟動了「公安夜校」，採取多形式開展大學習、大討論活動；選樹3名典型，舉辦功模事跡報告會、榮休和入警儀式；組織20名功模民警去外地療休養；落實「兩個責任」和「一崗雙責」，建立《局黨委成員聯繫點制度》和《局黨委成員當一天所隊長制度》，出臺《加強民警「八小時以外」教育管理辦法》《派出所一日生活規範》；學習教育實現了全覆蓋，不漏一人。
邊學邊治頑疾提升戰力
整頓活動開展之初，潛江市公安局第一次下發了問題自查收集表，結果收上來的問題竟然為零。
真的沒又問題嗎？隨著整頓教育活動自查自糾的深入，潛江市公安局教育整頓辦公室結合公安部提出的「六大頑瘴痼疾」，細化 13類66種現象及N項問題清單，排查9個方面33項558個問題。建立問題核查單、工作交辦單、整改督辦單、案件線索移交函工作機制，下發「三單一函」107件，整改反饋98件。其中，一些民警自查自糾後主動向組織說明了相關情況。
隨後，潛江市公安局以「線索清倉、問題清零、案件清零、人員清除、隊伍清源」為目標，堅持政治巡查、個人自查、互評自查、重點生產「四查並舉」；政治生態得到淨化。建立督察長、督察支隊、督察專員「三級督察」機制，實現「督導」常態抓，堅持實地檢查、深入暗訪、網上巡察、專項督察；跟蹤問效「五措並舉」，及時發現小問題、小瑕疵、小毛病百餘個，及時曝光、現場整改。組織召開了警民懇談會、企業家和「兩代表一委員」座談會60多場次，開門納諫，寄送意見徵求表780份。主動邀請省公安廳各業務部門、86個市直部門、20名黨風警風監督員為潛江公安工作「把脈問診」，徵求意見建議百餘條。組織開展黨風政風警風監督員聘任儀式、全警家訪和「八進」活動，走訪群眾1200餘人次，發布公開信（公告）6200餘份，建立警民微信群90餘個；公布監督電話、設置舉報信箱，收集各類意見建議，梳理各類問題290個，贏得了社會各界的理解和支持。
堅持「政治工作時一切工作的生命線」，強化政治建設。潛江市公安在自查自糾的同時，同步建立政治思想工作例會制度，每月明確一個專題、召開一次例會、研究一批措施；規範設置6個黨支部、43個黨支部，制定出臺了《基層黨建工作規範》，「三會一課」、支部主題當日活動常規化落實；開設道德講堂等課堂，開展各種形式的文明創建活動。
堅持「公平正義是公安執法工作的生命線」，強化執法規範化建設。以違反防止司法「三個規定」為重點，舉辦筆錄製作和法律知識競賽、模擬警情現場處置比武。組織開展警情打巡查、案件大評查、整改大督查，檢查接報警5368條，梳理執法案卷6500餘卷，排查整改執法不規範的問題1100餘個。組織法制、督查、信訪、審計等部門，圍繞重點環節、重點警種、重點案件，建立「周巡查、月點評、季檢查、年考評」機制，形成權方位執法質量考評體系。
堅持「紀律作風是公安工作的生命線」，強化隊伍建設，選優配強黨委班子，輪崗、交流、提拔幹部196名，推出功模民警療休、榮退儀式、入警燈暖警、愛警的舉措，增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。組織開展家訪活動，落實《加強民警「八小時外」教育管理辦法》，隊伍紀律意識得到了進一步加強。
實施「三個融合」成效顯著
與制度建設深度融合。潛江市公安局將教育整頓工作置於公安工作發展大局中，既抓公安業務，也抓教育整頓。試點工作啟動後，該局制定出臺了《當組織會議「第一議題制度」》《局黨委委員教育整頓聯繫制度》《政治巡查工作制度》《派出所一日生活規範》等一批制度規範，廢止內部相關規定8件、修改完善22件，進一步夯實制度基礎。
與警風建設深度融合。實行「警務督察扣分制」，警容風紀等常見問題得到有效根治，隊伍紀律作風實現「脫胎換骨式」轉變『』；建立「晨訓晚學」機制，組織每日隊列晨訓晚點名，公安隊伍整體煥然一新；規範了全市公安機關制度標牌外觀升級改造，啟動了23個派出所改（擴）建。
與重點工作深度融合。堅持以教育整頓推動業務工作，圓滿完成秋季開學護校安園、國慶中秋節、十九屆五中全會、曹禺文化周等系列安保維穩工作，不斷探索道路交通事故處理「一站式」服務模式，深入推行「一企一警、一校一警、一居一警、一村一輔」工作模式」；探索建立道路交通事故處理「一站式」服務模式；探索健全交通事故矛盾糾紛化解的多元化機制，實行「六窗集中」「五位一體」「四調聯動」工作模式，提高了交通事故處理工作效率，維護了群眾利益；創新推出警民聯動「紅色物業」社區治安模式」；部署開展「抓防範、破小案、攻積案、打電詐、禁毒賭、保暢通」百日會戰行動，10月份以來，破獲各類刑事案件206件，刑事拘留77人，刑事警情、治安警情同比分別下降了8.9%、11.3%。
下階段，潛江市公安對標對表公安部和省公安廳教育整頓的部署，按照潛江市政府副市長、公安局局長李海東在教育整頓推進會上提出的「五個進一步」，突出重點、把握節奏，把學習新思想、新理論作為重點貫穿教育整頓始終，落實「公安夜學」機制，常態推進學習教育；把問題列成清單，分類評估、分析性質、拿出措施，該教育教育、該查處查處；對一般性問題，咬耳扯袖、紅臉出汗、教育轉化；選樹紮根基層、執法為民、無私奉獻的先進集體和個人，弘揚新風正氣、激發全警活力等，營造見賢思齊、學先爭優、爭創佳績的氛圍；對試點工作全面檢視，總結得失，提取亮點和經驗，學習借鑑外地經驗，形成潛江樣板；優化教育整辦機構設置，邊學習、邊整改、邊完善，從問題中反思管理缺失、制度缺失、見微知著、建章立制，紮緊制度的籠子。