【專家談】「道德信貸」對解決農村貸款難有重要意義

2020-12-23 央廣網

糧改飼,需要資金投入,如果沒有本錢怎麼辦?甘肅省永登縣教場村的李發奇是養殖大戶,有一個養殖合作社。2015年,李發奇被評為永登縣首批「五星級文明戶」,合作社因此陸續獲得430多萬元的道德貸款。與貸款利率6%左右的農業貸款相比,道德貸款執行基準利率,為合作社節省了十幾萬元,正好能建起一座飼料加工廠。

2015年開始,永登縣探索實施「以文明作擔保、以誠信作抵押」為主題的農村「五星級文明戶」道德信貸工程。獲得「五星級文明戶」稱號的農民,不用評估信譽和抵押財產,直接可獲得最高10萬元、執行基準利率的貸款。像李發奇一樣,至今永登縣湧現出一批勇於創業和有創業項目的「五星級文明戶」。

中國農業大學教授,中國農民問題研究所所長朱啟臻認為,永登縣的這種做法,既給了農民們「面子」,又幫助他們貸到了「票子」,最終讓大家發展起來拓寬了「路子」,是個很不錯的惠農措施。

朱啟臻:誠信建設是社會建設的重要方面,在熟人社會不講誠信,就無法生存。市場經濟受到一些非誠信行為的衝擊。永登通過誠信戶跟銀行授信緊密結合,對恢復社會誠信文化有非常重要的意義,如果評上五星級誠信戶,可以利用誠信進行抵押獲得貸款,既解決了老百姓對貸款的需求,又發揚了傳統文化,具有多方面的意義。

永登縣紅城鎮農村信用社主任房泉林說,實施道德信貸工程後,農村的信貸環境得到優化,農民的誠信意識明顯增強,給「五星級文明戶」放貸後,還沒有發生過一例貸款逾期。

截至目前,永登縣共有4306戶「五星級文明戶」得到金融機構2億元的評級授信額,縣農信社發放的道德貸款餘額達8000多萬元。朱啟臻認為,這種「道德信貸」雖然是個案,但是具有普遍的意義。

朱啟臻:農村貸款難有多方面的因素,也存在銀行不願貸款給小戶,認為追還款成本太高的原因。永登縣的這個做法是有普遍意義的,通過恢復誠信體系,使銀行不敢貸款給農戶的疑慮取消。銀行風險防範意識要加強,為老百姓服務的意識也要加強,銀行作為金融機構要處理好兩者之間的關係,要把服務放在首位。農業生產經營過程中有各種各樣的風險,要通過社會誠信體系建設,政府加大對農業支持還有農業保險等多項配套措施降低風險。

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