拍賣監督管理辦法

2020-11-09 法度筆錄

(2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布,根據2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號第一次修訂,根據2017年9月30日國家工商行政管理總局令第91號第二次修訂,根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號第三次修訂)

第一條 為了規範拍賣行為,維護拍賣秩序,保護拍賣活動各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國拍賣法》等法律法規,制定本辦法。

第二條 拍賣人、委託人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人從事拍賣活動,應當遵守有關法律法規和本辦法,遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第三條 市場監督管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規和本辦法對拍賣活動實施監督管理,主要職責是:

(一)依法對拍賣人進行登記註冊;

(二)依法對拍賣人、委託人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人進行監督管理;

(三)依法查處違法拍賣行為;

(四)法律法規及規章規定的其他職責。

第四條 設立拍賣企業應當依照《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國公司法》等法律法規的規定,向市場監督管理部門申請登記,領取營業執照,並經所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責管理拍賣業的部門審核,取得從事拍賣業務的許可。

第五條 拍賣人不得有下列行為:
  (一)採用財物或者其他手段進行賄賂以爭攬業務;
  (二)利用拍賣公告或者其他方法,對拍賣標的作引人誤解的虛假宣傳;

(三)捏造、散布虛假事實,損害其他拍賣人的商業信譽;
  (四)以不正當手段侵犯他人的商業秘密;
  (五)拍賣人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,或者委託他人代為競買;
  (六)在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利;
  (七)僱傭非拍賣師主持拍賣活動;
  (八)其他違反法律法規及規章的行為。

第六條 委託人在拍賣活動中不得參與競買或者委託他人代為競買。

第七條 競買人之間不得有下列惡意串通行為:
  (一)相互約定一致壓低拍賣應價;
  (二)相互約定拍賣應價;
  (三)相互約定買受人或相互約定排擠其他競買人;
  (四)其他惡意串通行為。

第八條 競買人與拍賣人之間不得有下列惡意串通行為:
  (一)私下約定成交價;
  (二)拍賣人違背委託人的保密要求向競買人洩露拍賣標的保留價;
  (三)其他惡意串通行為。

第九條 拍賣人、委託人、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財產權利。

第十條 拍賣人不得以委託人、競買人、買受人要求保密等為由,阻礙監督檢查。

第十一條 違反本辦法第四條規定,未經許可從事拍賣業務的,由市場監督管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條的規定處罰。

第十二條 拍賣人違反本辦法第五條第一項至第四項規定的,由市場監督管理部門依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關規定處罰。拍賣人違反本辦法第五條第五項、第六項規定的,由市場監督管理部門分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的規定處罰。

第十三條 拍賣人違反本辦法第五條第七項規定的,由市場監督管理部門予以警告,並可處10000元以下的罰款。

第十四條 拍賣人、委託人、競買人違反本辦法第六條、第七條、第八條規定的,由市場監督管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的規定處罰。

第十五條 本辦法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號修訂的《拍賣監督管理辦法》同時廢止。

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