網售假假條鑽了誰的空子? 專家:根源仍在休假難

2020-12-25 中國新聞網

  網售假假條鑽了誰的空子

  網上買賣蓋有醫院公章的診斷證明,不同以往,部分賣家開始升級服務,開始兜售「化驗單+診斷證明」的全套資料。記者在淘寶、QQ、微信等平臺上輸入「診斷書」、「診斷證明」等關鍵詞,標有「病情診斷書、病情證明收據印刷,病休診斷單,證明書可定做」五花八門的商家顯示出來,部分商家承諾提供全國各地醫院假診斷證明業務,甚至有商家提供全套的病假證明資料。(12月4日《北京青年報》)

  折射信任危機

  假假條產業化是對社會誠信的一種消減,反映出一些人對社會誠信的漠視。

  對勞動者來說,利用假假條獲得了不屬於自己的假期,就已經違背了勞動法,不但損害了單位的利益,也影響了自己的誠信度。對單位來說,一般只看有沒有病假條,至於病假條的真假,則很少去鑑別。因為鑑別起來很麻煩,根據《醫療機構病歷管理規定》,單位如果要去醫院核實,必須先讓患者本人書寫委託書委託代理人,然後持患者的身份證複印件,經醫院醫務科批准,方可到醫院查詢患者的病案資料。因此,很多單位圖省事只認病假條,這樣做,無疑是對造假者的放縱,對社會誠信的推動來說,則是一種無形消減。

  偷懶者耍滑,單位圖省事,於是造假者便有了市場,如今的科技如此發達,偽造一張病假條也就是須臾之間的事。當然,也不排除從醫院內部流出的可能。如果是前者,公章就是虛假的,這就涉及私刻公章罪;如果是後者,醫院公章是真實的,這就說明醫院內部有人營私,同樣觸犯了法律。可見,不論是前者還是後者,他們之所以知法犯法,主要還是誠信意識薄弱,加上違法成本低,有利可圖,就不惜鋌而走險了。

  所以,要想遏制「假病假條」亂象,不妨從完善「徵信體系」入手。建立健全覆蓋全社會的徵信系統,就能準確掌握個人誠信度,從而加大對失信行為的懲戒力度,最終在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

  因此,這就需要每一位公民都規範自己的行為,為建設社會誠信體系出一份力。而對於相關部門來說,則應加大馬力,進一步打通行業間的信息壁壘,對信息進行資源整合,最終實現徵信的最大限度閉環。到那時,有了全覆蓋的社會徵信體系的監督,類似「假病假條」等所謂的產業鏈自會消失。

  徐建中

  莫再聽之任之

  有的學子想逃課,或避免體育測試、軍訓課之類;部分公司事假不好請,有的白領就開個急性腸胃病和外傷診斷證明,即可予以休假。這也說明,一些院校、公司對此類證明的審驗並不嚴格。某民企負責人透露,只要員工拿著診斷證明來,一般都準假,「不太會核查」。「除非經常請假,明顯有做假跡象」。在學校,「一般都是家長拿著診斷證明來,我們看到診斷證明也都給準假了,一般不會追究」。

  既然「一般都準假」,「一般不會追究」,於是就有了無良商家的「量身定製」。這種看似共生共贏的非常現象,不僅助長了投機取巧心理,嚴重透支了社會的公信,而且玷汙了法律的尊貴和威嚴,絕不能等閒視之聽之任之。

  偽造和買賣病歷證明,已構成偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪、機關公文罪,按《刑法》第二百八十條之規定,其經營者將被處以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,並處罰金。即使情節較輕,亦當按《治安管理處罰法》第五十二條,予以行政拘留並處罰金。

  為公平公正和社會誠信計,企業和學校當把住病歷證明的審驗關。誠如醫院的相關負責人所稱,網購診斷證明暗含諸多錯漏,「我們一看就知道是假的!」對此,用人單位只要認真審核就不難看出破綻。即使如此,亦可直接與病歷所列醫院直接聯繫,以確證真偽。一旦發現員工提供假病歷,就當嚴肅處罰及至開除。若是學生造假,除紀律處分,還當將其行為記入個人誠信檔案。只有讓作假者付出沉重的成本,才能振聾發聵,以儆效尤。

  網管機構及平臺當強化日常監管,對肆意造假,經營假病歷證明者依法予以查究。除了追回非法收入,就不妨依法關閉其平臺。執法機構更應尋根追溯,主動出擊,依法懲治買賣假病歷證明的行為,以維護法律的尊嚴,以維護社會的公信。

  劉效仁

  根源仍在休假難

  日趨泛濫的假假條,網售假假條升級背後凸顯休假難的真問題。長期以來,企業的加班加點,員工受不了,出現了「加班厭倦症」,為了獲得休假權,一些勞動者在頻繁加班的厭倦中,在加班無奈中,紛紛採取對策,「假條網上熱銷現象」應運而生,員工不惜弄虛作假,花錢買假條現象成為當下的一門生意經。這都是休假難逼出來的「員工智慧」,但這種「智慧」是需要付出法律成本的。

  休假本來是勞動者最基本的權利之一。相關法律法規對員工法定的年休假都規定得明明白白,為什麼沒有得到落實呢?員工總是沒完沒了地加班,休息成了奢侈品,以致員工為了休假不惜弄虛作假。從法律角度來說,尊重公民的休假權是憲法宣示的尊重和保障人權的應有之義。根據勞動法規定,超時加班是不被允許的,也是違法的。但在實踐過程中,這一規定在很多單位變成了一紙空文,年休假成了牆上畫餅。之所以出現這些怪現象,根本的原因是企業掌握過多的話語權。從企業的角度來看,員工多加班,企業才能多出活,生產效率提升,「效益最大化」得以實現;從員工自身利益來看,休假權得不到貫徹落實,合法權益受到侵犯,身體健康沒有保證。尤其是社會競爭激烈,勞動者壓力山大的當下,勞動者休假權被縮水,導致勞動者出現亞健康,過勞死現象已經成為社會之殤,勞動者之悲。

  對於網售假假條當然要依法嚴厲打擊,但是網售假假條升級是呼應了巨大的市場需求,沒有休假難,也就沒有網售假假條的泛濫。唯有從源頭上找到問題的癥結,把勞動者休假權落到實處,網售假假條也就沒有生存之地。

  吳玲

  用「複方藥」治理假假條

  假診斷證明不僅踐踏了社會誠信,也逾越了法律紅線。

  對賣家而言,涉嫌違法犯罪。因為病假證明屬於醫療機構出具的公文或證明文件,根據《治安管理處罰法》和《刑法》規定,可以給予拘留,還可以處以相應罰款;如果情節嚴重,則涉嫌構成偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪,將被處以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,並處罰金。

  對買家而言,不要以為製售假假條才是違法犯罪,購買使用假假條同樣會受到法律追究。同時,通過購買假假條騙取休假具有明顯的欺詐性,違背了誠實信用原則和用人單位的規章制度,可被作為曠工處理。用人單位可根據《勞動法》和《勞動合同法》的有關規定,與其解除勞動合同關係。再者,即使用人單位不進行處罰,網購診斷證明也存在洩露個人隱私的風險。

  如果出售的病假條確實真是由醫院開具的,且加蓋了醫院或醫生的真實印章,則可能涉及醫院內部人員參與買賣,那麼其行為違反了《執業醫師法》相關規定,可能會被行政處罰。假假條能夠成為一種商品在網上進行交易,交易平臺和網絡監管者也難辭其咎。尤其是電商或QQ、微信等社會平臺,完全有責任對相關信息進行審查,對明顯違法的交易行為及時進行幹預。

  鑑於上述方方面面的問題,治理網售假假條這個「病」,需要開出一劑「複方藥」:一者,監管部門要完善網售商品巡查監督機制,加大對偽造公章等違法行為的打擊力度;二者,醫院要完善相關制度建設,杜絕醫生出具假假條現象;再者,廣大勞動者要提高法律素質,增強誠信意識,合理合規安排休假。同時,用人單位要切實落實帶薪休假制度,完善病事假管理,消除無節制加班現象。如果員工的休息權、休假權得到保障,也就不會有人冒險在網上買假假條了。

  付彪

  ●三言兩語

  從社會秩序角度說,假假條擾亂了工作學習的正常秩序,會造成造假泛濫,更損害社會公平;從法律角度說,對假假條,不管偽造者還是使用者都涉違法。

  ——李方向

  網售假假條升級呼喚監管「加強版」,全方位強化法律監管,加強多部門協作,網絡平臺要對相關網店採取禁售措施,堵住網購偽造假條漏洞,網民也切莫逾越法律和道德的紅線。

  ——斯涵涵

  從供需兩側堵漏洞,管住假假條並不難,關鍵是要有規矩可依,把它當個事兒來辦。

  ——張全林

  無論是製售假商品,還是網賣假假條,均是一種不講誠信的違法行為,公眾不能對此一笑而過,有關部門也不能對此袖手旁觀。

  ——汪昌蓮

  在信息社會,不妨引入科技手段防偽,比如醫院平臺開通病假單驗證服務,學校、用人單位提交病假單等資料圖片、編號等,即可自動識別真偽。成本低、效率高,可輕鬆將假病假單攔截掉。

  ——江德斌

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