「證監會的飯碗」與大賺83倍的「超級股神」

2020-12-25 和訊

    本文首發於微信公眾號:天天說錢。文章內容屬作者個人觀點,不代表和訊網立場。投資者據此操作,風險請自擔。

  一夜之間,馮小樹成了舉國皆知的「名人」。

  Why?因為他是新誕生的超級股神。他用300萬本金,在一家公司上市前夕突擊入股,然後等上市、解禁之後拋售,大賺了82.67倍,300萬變成了2.51億元!

  馮小樹不是上市公司的原始股東或者實際控制人,估計他的鎖定期應該是一年。

  一年時間大賺83倍,不是股神是什麼?

  然而,馮小樹還有一個特殊身份。根據公開資料,現年52歲的他是浙江大學87級管理工程碩士,曾任深交所發審監管部副總監、深交所上市推广部副總監和深交所中小板副總監(副處級),2005年至2007年間擔任中國證監會第七屆和第八屆發審委兼職委員。

  「證券時報網」的統計(下圖),馮小樹參與審核通過了27家上市公司IPO首發申請,否決了6家公司首發申請。

  也就是說,讓馮小樹變身股神,實現「社會階層向上流動」的那家上市公司,有可能就在上述27家過會企業裡。至於到底是哪家公司,證監會沒有公布,只是公布了整個事件的輪廓:

  中央第7巡視組對我會開展專項巡視期間,向我會移交了前深圳證券交易所工作人員、股票發行審核委員會兼職委員馮小樹涉嫌違法買賣股票的相關線索。會黨委對相關線索高度重視,要求予以徹查。

  經過縝密細緻的調查、審理工作,通過對複雜商業架構的層層剖析,對繁複資金往來情況的抽絲剝繭,我會查明,馮小樹先後以嶽母彭某嫦、配偶之妹何某梅的名義入股擬上市公司,並在公司上市後拋售股票獲取巨額利益,其交易金額累計達到2.51億元,獲利金額達2.48億元。

  在昨天(4月21日)的新聞發布會上,證監會宣布:依據《證券法》,決定沒收馮小樹違法所得2.48億元,並頂格處以2.51億元罰款。同時,對馮小樹採取終身市場禁入措施。

  事實上,馮小樹的「股神事件」已經不僅僅是違規買股票的問題,而是涉及到利益輸送,有可能被認定為貪汙受賄。若如此,則後續還將有處罰。

  馮小樹的事情,讓我聯想到4年前高西慶披露的「證券會的飯碗」的說法,讓人頓生感慨。2013年12月,曾擔任過證監會副主席的高西慶在三亞的一個論壇上,講了一段往事:

  我最早時候到證監會不久,證監會剛成立沒幾天,我們在開會時,我覺得證監會的發行審批這個權力不應該有,應該放出去。但有人就告訴我,不能這樣說,不然把證監會的飯碗砸了,我才知道證監會還有飯碗的問題。

  高西慶是中國證券領域著名的海歸,1986年獲美國杜克大學法學博士學位,後在華爾街擔任律師,1992年證監會剛剛成立他就加入其中,成為首席律師、發行部主任。在他的頭腦裡,股市施行IPO註冊制是自然的,搞成審批制他反而理解不了。

  但是,一句「證監會的飯碗」讓他明白了中國的國情。

  正是由於審批大權在握,證監會系統(包括幾個交易所)員工的「飯」不僅吃得非常好,成為「端著金飯碗」的公務員,膽子大的還常常有意外驚喜:比如馮小樹這種一年賺上幾個億的機會。

  絕對的權力,產生絕對的腐敗。在過去這些年裡,證監會倒下了不少幹部,既有處級的「蒼蠅」,也有副部級的「老虎」。

  4月9日,保監會主席項俊波被宣布接受調查當天,中國政府網公布了李克強總理「在國務院第五次廉政工作會議上的講話」,特別談到了金融領域的腐敗問題,他說:

  嚴厲打擊銀行違規授信、證券市場內幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規行為,對個別監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為,必須依法嚴厲懲處、以儆效尤。

  馮小樹案,就是典型的證券市場利益輸送。但其根源,是股票發行上市的審批制。雖然目前叫「核准制」,但事實上仍然是幾個關鍵人物說了算,這樣就是「設租」,其結果必然是有人來「尋租」。

  從證監會元老高西慶的表述看,在設立證監會之初,大家就知道「註冊制」(把企業上市的權力交給企業和市場)。但是,為了「證監會的飯碗」問題,還是走了「審批制(核准制)」的路。

  事實上,審批制的負面作用極大,不僅僅加重了證監會權力、責任,讓一些碩鼠具備了腐敗的機會。更重要的是,人為阻斷了自然流淌的市場之河,建立了大壩,讓上市名額變得稀缺,上市企業得以享受高額溢價。這個大壩,讓很多民營企業往而興嘆,規模太小、沒有關係都無法逾越,耽誤了中國經濟的發展。

  甚至帶來企業的逆向淘汰:兩個企業在市場裡競爭,甲核心技術更多、服務更好;但乙有關係,反而率先上市,獲得直接融資權力,反過來淘汰了甲。

  審批制還讓大量優秀企業流失海外,比如騰訊、阿里、京東、百度都在境外上市,而不是在A股上市。

  所以,金融證券領域的反腐敗非常重要,但體制機制改革更重要。十八屆三中全會已經確定了要搞註冊制改革,這是正確的方向。只有真真正正搞出註冊制,中國股市才能走出怪圈、擠出泡沫、發揮作用。否則,賭場、權力場的性質很難改變。

    文章來源:微信公眾號天天說錢

(責任編輯:彭雙 HX016)

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