自2019年建設「清廉站所」以來，瑞安市市場監管塘下分局經過兩年多的探索，形成了風清氣正、人和業興的良好局面。2019年，該分局在溫州、瑞安兩級「萬人雙評議」活動中獲得市、縣「滿意基層站所」，且連續兩年獲得瑞安市「最滿意單位」稱號。
今年，瑞安市開展機關中層科室和基層站所雙評議活動暨基層站所「五權三化」工作，以評促改，以改促廉，著力提升基層公權力規範化運行水平和辦事服務質量。作為「五權三化」試點單位之一，該分局積極響應清廉瑞安建設，通過清單式管理模式，不斷深化清廉站所建設，提高服務品質。
以「境」育人，大力推進文化建設
走進瑞安市場監管塘下分局，一幅幅精美又會「說話」的廉政畫映入眼帘，「隊伍建設」「清廉走廊」「廉政家文化」三個廉政主題將辦公場所打扮得十分精美。
為積極豐富反腐倡廉宣傳形式，多舉措、全方位打造清廉文化陣地，該分局在辦公區走廊、樓梯等張貼70餘幅格言警句宣傳畫，並設有「平語近人」牆、「廉」文化牆、「鏡境」文化牆、清廉走廊等教育專題，將廉政教育與單位文化建設相結合，營造濃厚氛圍，變生硬說教為循循善誘，使幹部職工增強廉政意識，在潛移默化中受廉政文化的薰陶。
此外，該分局每月組織全體人員開展黨風廉政教育、廉政談心提醒等活動，同時通過反腐倡廉教育實例，時刻繃緊幹部職工的「廉政弦」，做到執法公正、服務高效、幹部廉潔，進一步增強群眾的獲得感和滿意度。
以「管」強控，預防瀆職掌握主動
該分局出臺了《關於塘下分局行政處罰辦案程序的若干規定》，明確執法檢查雙人制、持證上崗制度，規範自由裁量權，推動落實「雙隨機一公開」，硬體上推行使用執法儀與談話室，倒逼網格片幹部依法行政和依法辦事，杜絕隨意案管、任性監管、惰性工作，消除權力尋租。
首創專設消費調解室，職能專一，職責明確，以統一的處置標準來防範行政訴訟風險。職業舉報人由專人處置，四個中隊輪流收受，確保避免區域專受，提升處理效率。
同時，健全安全生產風險防控，避免發生事故被追責的風險，如特種設備檢測隱患整治，以納入平安建設考核為契機，加大短期整改處罰力度，若超期一律處罰；涉及人員密集、藝術培訓機構等無照經營監管工作提前開展，牢牢把握重要、難點工作主動權。
以「點」促建，探索完成試點工作
今年5月份，該分局完成了「五權三化」試點創建工作，進一步探索清廉機制。所謂「五權三化」，即通過對基層站所單位決策權、資金使用權、物資採購權、人事管理權、審批監管權等五項權力的梳理和公開，使基層單位的職責清單化、運行流程化、監督立體化，目的是為了促進基層單位公權力的規範運行，基層站所幹部職工能嚴格按照清單和流程來做事。
結合實際，該分局進一步細化每項工作的辦理方式、期限，對每一項具體工作事項的運作實現流程化和規範化，並上牆公布、印製成冊，便於幹部職工「看圖做事」、辦事群眾「照圖辦事」；落實「一崗雙責」工作，推進執法檢查雙人制，確保行使適當公權力時相互制約，補齊「區域監管」短板；通過案管、監管系統的規範化運行，倒逼責任區幹部依法行政和依法辦事；建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員制度，打破原先網格，通過交叉檢查，強化監管保障，同時開展社會化監管執法大聯動活動，營造良好的執法監管環境。
此外，該分局多次邀請紀檢幹部、人大代表、行風監督員等參與共同執法與監管，讓全體人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
【來源：浙報融媒體】
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