二孩政策全面放開有什麼好處 對中國人口有哪些後果預測

2020-12-19 閩南網

二孩政策全面放開有什麼好處 對中國人口有哪些後果預測

  2015年10月29日,中共十八屆五中全會閉幕,會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

  此項決定,意味著中國堅持幾十年的生育政策發生巨大變化。

  相關:二胎概念股有哪些最新一覽二胎個股盤點全解析

  在二胎政策全面放開之前,就有不少人口專家建議立即馬上全面放開二胎,稱二胎政策全面放開有必要且宜早不宜遲。那麼,對於二胎政策全面放開有啥好處呢?

二胎政策全面放開有啥好處?

1、高二孩生育率,疊加第二次「嬰兒回聲潮」效應,人口老齡化進程延緩

  「單獨二孩」政策提振效果不佳,提高二孩生育率需全面放開二胎。2013年底通過的「單獨二孩」政策對人口增長提振作用不明顯,若要提高二孩生育率,需要全面放開二胎。國家衛生計生委計劃生育基層指導司司長楊文莊透露,截止2014年底,全國1100多萬對單獨夫婦中有106.9萬對申請再育,申請率僅10%不到,距離全國單獨且已育一孩家庭期望生育二孩的60%的比例,也有約50%差距。

  多家機構測算,單獨二孩政策後,每年新增出生人數將在100萬到200萬的水平間波動,106.9萬申請再育的夫婦數量也僅在期望值的下限。因此,綜合多方面數據,「單獨二孩」政策對於提振新生人口數量的效果並不理想。

  晚育造成第三次「嬰兒潮」本應帶來的「嬰兒回聲潮」沒能如期出現。第三次「嬰兒潮」(1981-1990年)中最晚出生的90年初新生兒在2015也已到達25歲,邁入婚育年齡。如果按照女生24周歲的晚育年齡計算,第四次「嬰兒潮」本應出現在2005年以後。

  但2005年以後新增人口沒有上升反而下降,我們認為這主要與生育年齡的推後有關,自1990年代起,20-24歲婦女生育率顯著持續下降,25-29歲生育率在2006年起成為婦女最集中生育的年齡,同時30-34歲生育率自2001起持續上漲,晚育是造成第四次「嬰兒潮」沒有出現的主要原因。晚育我們認為主要是由於生活成本上升、婚育觀念的轉變造成的晚婚和生育年齡的推後。

  配合二胎全面放開,新生人口在今後幾年有望出現大幅上升,進而延緩人口老齡化。如果本次「十三五」全面放開二胎,我們預計將很好地提振新生人口,因為第三次「嬰兒潮」出生人口目前仍處於較佳的生育年齡(25歲-34歲),基於全面放開二胎將有效提振二孩生育率的判斷,我們認為適齡生育婦女的數量大以及二孩生育率的提高,新生人口在未來幾年有望大幅提升。新生人口的增多將有效補充未來勞動力,人口老齡化將得到有效延緩。

  根據中國人民大學翟振武教授《立即全面放開二胎政策的人口學後果分析》預測,如果2012 年立即全面放開二胎生育政策,假定婦女二胎生育意願為60%,四年內年度出生人數將分別達到3209 萬、4416 萬、3612 萬和3209 萬;若維持生育政策不變,自2036 年起,我國15~59歲勞動年齡人口規模將降至8 億以下,但立即全面放開二胎,勞動年齡人口在2048 年才降至8 億人以下,勞動年齡人口下降推遲了12 年;立即全面放開二胎,2020年、2030年、2040年、2050年,全國60 歲及以上老年人口佔總人口比重比維持政策不變將分別低1%、1.6%、2.8%、4.6%。

2、增加年輕、高素質新生勞動力,符合經濟未來發展方向

  大量的新生人口將增加未來高素質的勞動力供給以及消費者數量,利於未來經濟發展。從勞動力供給端看,大量新生人口在未來將增加勞動力供給,這將有助於解決勞動供應短缺的問題。更為重要的是,大量新生兒在未來將提供年輕、高素質的勞動力,這將更有利於未來經濟的發展。

  因為我們預計未來經濟增長將依賴產業升級轉型及消費服務業大發展,產業升級及消費服務業發展需要年輕、高素質的勞動力供給,以計算機行業為例,近年來,就業人數持續增長,表明勞動力需求大。

  從消費者需求端看,大量新生人口未來將催生消費需求,有了源源不斷的需求,消費業才能持續發展,以電影、遊戲為例,隨著群眾消費意識增強,觀影人次、遊戲用戶數近年來持續增長,未來行業發展需要不斷補充的年輕消費者。

3、伴隨新生人口成長,大消費行業需求有望持續高漲

  在新生兒成長的不同階段,各消費行業將受到需求支撐。從消費角度看,新生兒的大幅增長將擴大居民消費,依據年齡增長,食品、衣著、教育文化娛樂、家庭設備用品、交通和通信、醫療保健等支出將陸續增加,相關行業需求將相繼提振。據艾瑞諮詢預測,在「單獨二胎」政策下,2014至2018年,嬰幼兒行業市場規模將由1.65萬億增長至3.02萬億,年均增長率約為16%,高於此前約12%的增速,因此二胎政策若全面放開,嬰幼兒市場規模將進一步高速增長。

相關焦點

  • 中國人口報告上遞決策層 建議立即放開全面二孩
    「十三五」期間,生育政策作為最受關注的一項公共政策,其可能發生的變化值得各方期待。《第一財經日報》獨家獲悉,中國未來人口發展戰略報告(下稱「人口報告」)已經上遞到決策層,該報告提出了立即放開全面二孩政策的建議。
  • 梁建章:放開二孩只是中國人口政策調整的開始
    2015年10月,中共十八屆中央委員會第五次全體會議公報宣布,中國將「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」。12月21日,全國人大常委會審議《計劃生育法》修正草案稱:全國統一實施全面二孩政策,提倡一對夫妻生育兩個子女。該修正案在2016年1月1日施行。據測算,全面放開二胎後,新生兒的出生峰值可能會在2017年到來,樂觀測算,新增人口峰值不會超過800萬。
  • 全面放開「二孩」政策的經濟學思考
    【摘要】目前我國的人口形勢已經發生了巨大轉變。十八屆五中全會決定實施全面放開「二孩」政策,這意味著實行了30多年的獨生子女政策正式宣布結束,再也不受「雙獨二孩」 或「單獨二孩」政策的限制。文章從經濟學的視點出發,分析全面放開「二孩」政策的原理和意義,探討全面放開「二孩」應注意的問題,並對「二孩」政策給予相應建議。
  • 二孩政策全面放開,與之相關的英語表達你 get到了嗎
    The statement said the country's aging trend would be actively addressed by the universal two-child policy.29日,中共中央委員會發布公報稱,中國將進一步放開實施了30多年的計劃生育政策。公報指出,「全面二孩政策」將有效應對人口老齡化趨勢。
  • 全面二孩政策將帶來哪些影響?
    專家認為,從單獨二孩到全面二孩的調整,保持了政策連續性,也體現了漸進性。迎接全面二孩:出生人口、性別比例、人口結構將發生哪些變化? 全面二孩政策的提出,是促進人口均衡發展的重大舉措——這是專家們的共識。
  • 計劃生育全面放開政策 這個政策實行原因有哪些
    但是經過時間的推移,這項政策已經不適合國家發展,所以國家將生育問題放開。   儘管靴子尚未完全落地,時間表也無法預測,但這無疑是今年「兩會」衛計委更名衛健委以來又一個明晰的信號:全面放開生育限制可期可待。   在當前的人口形勢下,在生育政策上繼續保持管制性的執政思維是不可取的,全面放開生育限制宜早不宜遲。
  • 全面二孩五年|專訪中國人口學會會長翟振武:「十四五」期間應實現...
    2015年10月29日,中共十八屆五中全會明確提出,「全面實施一對夫婦可以生育兩個子女的政策」,宣告全面二孩政策出臺,終結了在中國持續30多年的獨生子女政策。 5年來,中國經濟、社會、生育觀念和人口形勢也在發生變化,持續走低的總和生育率和不斷逼近的老齡化問題,再次將人們的目光引到人口政策上來。
  • 人民日報微信談全面「放開二孩」:發展是最有效的避孕藥
    「單獨兩孩」政策全面落地僅一年多,近日,傳來了生育政策有望再度調整的消息。國家衛計委本月初表示,「單獨兩孩」效果正在顯現,目前正在抓緊制定全面「放開二孩」相關規定。隨後,媒體稱年內就會全面「放開二孩」,但衛計委隨後回應,目前暫無全面放開生育二孩的時間表。
  • 每經記者專訪國家行政學院經濟學部教授馮俏彬 :全面二孩政策成效...
    此外,2017年一孩出生人數724萬人,而二孩數量反超一孩159萬人,達到883萬人。這也是正式實施「全面二孩」政策以來的首次。上述數據引起各界熱議。有不少專家和網民認為,初次生育的中國年輕人生育意願不斷降低、新生育人口和生育率未來可能不斷下降,中國即將迎來人口數量和人口結構的大調整,出現「人口變局」。
  • 全國人大官員:人口普查後決定是否全面放開二孩
    晨報記者 李木易/攝  全國人大專門委員會負責人答記者問時回應稱:  「單獨『二孩』政策實施一年多實踐證明,政策既受到了群眾擁護,也沒有帶來對人口政策的衝擊,沒有一下子又出現了生育高峰,但全面放開『二孩』沒有提上日程。」
  • 全面兩孩政策下南通人口結構變動分析及思考
    圖1表示的僅僅是30歲婦女的累積生育效應,事實上,15~49歲的所有婦女都具有這種累積效應,而且這種累積效應是在同一個時期(即政策變動後的幾年內)一併爆發出來。因此,政策變動後的二胎累積效應遠超乎一般的想像。若從生育率預測的視角測算生育政策調整的人口學後果,有必要準確估算婦女的累積效應及其對婦女終身生育行為的影響,進而估算對時期生育水平、出生人口等人口指標的影響。
  • 從單獨二孩實踐看生育意願和人口政策2015-2080年中國人口形勢展望
    翟振武在2014年3月的《人口研究》上發表論文解釋了為什麼不能全面放開二胎:生了1個孩子的15-49歲婦女有1.52億,60%-70%有生二孩意願,全面放開二胎的話,將累計多出生9700萬人,每年出生人口峰值將達到4995萬,生育率將達到4.5。
  • 盤點全面二胎政策有哪些好處,對社會有什麼變化
    2015年中共十八屆第五次全會決議通過了全面開放二孩政策,意味著在我國實行長達30多年的「計劃生育」政策真正結束。強制節育避孕也宣告終結。現在全面放開二孩政策,一對夫婦可以生兩個孩子,更好的緩解我國人口老齡化的問題。身邊也有越來越多的家庭響應這一政策。那我們就來總結一下生二胎的好處:父母都是獨生子女的時候,生二孩可以很好的解決姓氏撫養問題。人生就怕有意外,如果一個孩子發生什麼意外,生病,那麼有二孩的家庭不至於感到那麼的絕望,一個家庭不會瞬間因為沒了希望而破滅。
  • 二孩政策與中國經濟
    放開二孩有什麼好處?非常簡單,中國出生人口性別比失衡會很快得到治理。實行計劃生育以前,我國出生人口性別比一直處於平衡狀態。實際上,2014年發生了一件大事,就是中國全面實施單獨二孩,從翟振武的回答,很顯然不管是衛計委,還是他本人,並未預計到單獨二孩會給出生人口性別比帶來如此大的改變。
  • 人口老齡化加速應「儘快放開三孩」?人口學專家:意義不大
    央視網消息(記者:王靜遠)近日,恆大研究院院長、首席經濟學家任澤平在微信公眾號發表文章《建議先放開三胎:中國人口報告2020》。文章稱,中國出生人口持續下降,老齡化加速到來。因此,應儘快全面放開三孩,應對人口少子化老齡化。
  • 李克強回應全面放開二孩時間表:正在進行全面評估
    在回答全面二孩開放的時間表的問題時,李克強表示,目前正在推進單獨二孩政策,但必須依照法律程序來調整和完善人口政策。中央電視臺記者康輝在提問。        中央電視臺記者:總理,您好。我這個問題是關於中國經濟進入新常態之後,我們的人口規模和人口結構怎樣與之相適應、相匹配?
  • 全面放開三孩就要來了?專家:建議十四五時期全面放開生育
    以上表述,與5年前的十三五規劃建議相比,最直觀的不同是「計劃生育」這四個字的消失,此外,《建議》並沒有直接提到是否全面放開生育政策,而是提出「優化生育政策,增強生育政策包容性」。如何理解「優化生育政策,增強生育政策包容性」?十四五時期有可能全面放開三孩甚或全面放開生育政策實現自主生育?
  • 梁建章:現在連翟振武都支持全面放開生育了?
    例如,翟振武在2014年發表論文《立即全面放開二胎政策的人口學後果分析》預測:「假若 2012 年立即全面放開二胎生育政策,未來4 年內,我國年度出生人口將分別達到3540 萬、4995 萬、4025 萬、3540 萬。」
  • 2016考研英語作文語料庫:全面二孩政策
    2016考研備考進入最後倒計時,考研英語最易考哪些熱門話題?北京新東方考研英語教師金凌虹為考生帶來2016考研英語作文語料庫,2016最新最熱門的考研英語作文話題及範文,希望大家熟背及運用。
  • 60%的人支持放開三孩:生育政策面臨大調整
    考慮到當前各界對是否全面放開生育並鼓勵生育爭議較大,建議在「十四五」時期可從儘快放開三孩開始逐步推進並觀察效果。之前實行單獨二孩和全面二孩,生育效果均不及預期,並大幅低於反對放開生育派的預測數據。因此,可以確定無疑的是,放開三孩必然效果甚微,但這樣建議的考慮有兩個:一是進一步解除保守派對人口暴增的擔心,讓全面放開生育儘快落地,從而讓生育權儘快徹底回歸家庭;二是讓保守派更清楚認識到當前嚴峻人口形勢,從而為鼓勵生育、加快構建生育支持體系做下鋪墊。這也符合中國漸進式改革、增量式改革的傳統智慧。