據報導,2020年12月25日,大慶市推廣「汽車電子標識」項目啟動會召開,正式拉開了大慶市推進汽車電子標識應用的大幕,大慶也成為了「汽車電子標識國家標準」正式頒布後東北地區第一個率先配裝的城市。
2017年12月,汽車電子標識系列推薦性國家標準發布,汽車電子標識「一地配裝,全國有效」,便利車主「全國、全程、全網」出行應用,方便車主在重點區域、重點場所等快速通檢放行等,還可支撐「精細保險」及停車、洗車、機修、加油等涉車領域實現「無感支付」。「汽車電子標識」應用為提高社會綜合治理水平和城市信息化建設奠定重要基礎。
據了解,早在2016年,大慶市政府第九屆52次常務會議上通過了中國兵器工業集團導航集團公司「北鬥+汽車電子標識」技術大慶交通物聯網公共服務平臺項目立項。4年後,仍以「北鬥+汽車電子標識」為主體來推動項目落地,但建設和運營模式尚不清晰,據稱仍可能採用PPP模式,參與方也可能會以上市公司為主,兵器工業集團導航集團公司是否仍會參與,不得而知。
2020年,汽車電子標識市場僅一個大型項目招標,即烏魯木齊機動車智能服務平臺項目,仍是PPP項目,本地企業中標,前期參與較多的高新興拿下1.85億設備供貨合同;此外還有長沙市2020年重點車輛汽車電子標識系統項目工程貨物及相關服務採購,全市接近1萬輛重點車輛安裝電子標識,建設148個路口基站,高新興智聯以770萬中標,但這類以重點車輛為切入口的項目,極少進一步拓展到重點車輛之外。長沙市也從8月1日起推行汽車電子標識「星城智卡」,並啟動社會化發行,只是這種非強制性的、引導性的推廣,基本不會形成規模。
實際大規模推動落地的,僅有玉溪市電子車牌項目,12月已有27萬機動車安裝標籤,預計2020年內會突破35萬張,建設了公安交管大數據平臺、智能網聯交通大數據服務平臺。玉溪項目承建方為紫光集團,應也是PPP項目(政府主導推動、國有資本控股、社會資本注入、開放股權平臺、建營一體運作、構建市場生態、提升治理能力),高新興智聯為該項目提供了設備。玉溪市市委副書記、市長張德華曾在11月初拜訪公安部交通管理科學研究所,希望無錫所能從豐富智慧車牌場景運用和服務模式、布局配套設施製造產業、推廣智能交通技術運用等方面給予玉溪更大力度的支持和指導。張市長表示,玉溪市將全力以赴推進智慧車牌項目,積極探索政府推進與市場化服務體系配套相結合的運行模式,做出可複製推廣的玉溪經驗。
除了烏魯木齊、玉溪的機動車電子標識應用有實質性推動外,高新興智聯還中標了470萬中國人保天津公司採購汽車電子標識項目,杭州、深圳、南京等地也在推廣電子標識的電動自行車管理應用,也有一些招標項目出現;但標準不統一,不少地區採用的標籤為RFID國標標籤,部分地區採用機動車電子標識國標。公安部交通管理科學研究所曾在年中組織企業進行了電動自行車電子標識標籤應用於非機動車交通管理的測試,但到目前,未發布相關的測試流程和準入條件等文件。
機動車電子標識在ETC成為涉車規模第一的智能化終端後,處於一個騎虎難下的尷尬境地,若是清分結算問題解決後,ETC大舉進入停車場將是水到渠成之勢。2020年底,交通運輸部發布《關於開展ETC智慧停車城市建設試點工作的通知》,儘管未對清分結算的具體問題有所表述,但很顯然,只要示範進展順利,這麼多家ETC結算單位,一定會有一兩家市場化程度高的能夠迎合市場,引領市場。
屆時,機動車電子標識也就只有「提升交通管理能力」這一個可以高舉高打的旗幟了,當然,從公安交警的角度出發,提升交通安全水平,提高交通管理效率,也是最為名正言順推動汽車電子標識的「聖旨」,只是沒有國家或者部委發文,名不正則言不順,只能是各地先行先試了。
又或許,電動自行車交通管理應用,會是電子標識「農村包圍城市」的一個途徑?
1