人民網哈爾濱11月16日電 從2020年10月25日到2021年6月底,黑龍江省全面開展嚴厲打擊毀林種參專項行動,行動由省政府成立專項行動領導小組統一領導,省直有關部門參加。11月16日,全省森林督查問題整改暨毀林種參專項打擊行動工作會議在黑龍江省林業和草原局召開。會議對當前和今後一個時期黑龍江省森林保護重點工作進行了周密部署。
根據黑龍江省林業和草原局通報,三年來全省森林督查發現破壞森林資源案件15872起、面積10998公頃,違法開墾林地佔到案件一半以上,違法佔用林地1429公頃。針對新形勢下森林資源管理存在的突出問題,會議公布了嚴厲打擊毀林種參專項行動方案。
11月13日,黑龍江省林草局森林資源管理處接到群眾舉報,位於慶安縣柳河農場內,有人毀林開墾,準備種參。省林草局立即部署調查,經查,該地塊位於柳河農場三分廠,61畝天然林地上樹木已被伐除,林地已開墾,此行為違反了《中華人民共和國森林法》第三十九條規定。目前公安機關已受理此案,正在偵辦。近年來,省林草局通過開展森林督查,嚴厲打擊毀林開墾、毀林種參行為,今年春季共收回林地3000公頃,恢復森林植被3900公頃。
會議通報了黑龍江省森林督查存在的問題。通報表明,黑龍江省個別市縣林草主管部門沒有執法人員,對森林資源破壞沒能實施有效監管;一些市縣破壞森林資源嚴重,案件查處緩慢,甚至弄虛作假。會議要求,必須把保護森林資源的領導責任、監管責任、管護責任等「三個責任」落實、落靠。
會議指出,要嚴格落實領導責任。各級黨委政府要切實擔負起森林資源保護管理的第一責任,當地森林資源保護管理出現問題,黨政同責,應配齊配強林草部門人員,加快建立林長制。要嚴格落實監督管理責任。省、市、縣林草主管部門要切實履職盡責,全面落實行政執法責任制,建立健全執法責任追究機制,杜絕以罰代刑、徇私枉法。省林草局要加大監督管理力度,對重大破壞森林資源案件,要將線索抄報省紀委監委、省委組織部,作為責任追究和幹部使用的依據;用創新監管手段,運用衛星、無人機、遠程監控等設施全天候、立體式監控森林資源變化。要嚴格落實森林經營單位的管護責任。將每一塊林地、每一棵樹木落實到人頭,實行網格化管理,建立起任務明確、責任清晰、懲罰分明的管護機制,充分調動管護人員的積極性。
針對黑龍江省森林資源保護管理出現的新情況、新問題、新矛盾,會議提出,要認真開展森林督查,對每一個破壞森林資源問題做到查處到位、林地回收到位、植被恢復到位、追責問責到位等「四個到位」。要嚴厲打擊毀林種參行為,毀林種參地塊必須依法清除,恢復植被。要加強破壞森林資源案件的查處。林草、紀委監委、公安、檢察、法院要密切配合,形成保護森林資源的合力。要嚴格實行約談制度。要嚴肅追究失職、失責人員的責任。
會議指出,黑龍江省的毀林種參問題已經引起中央環保督察組、國家林草局的高度關注,日前,國家林草局連續發函,要求黑龍江省進行專項治理。黑龍江省政府決定於2020年10月25日至2021年6月底開展全省打擊毀林種參專項行動,行動方案要求摸清底數,嚴厲查處,嚴肅整改。各級政府是本次專項行動的責任主體,要按照省政府總體部署和本地實際,制定專項行動實施方案。各地要提高政治站位,加強組織領導,建立協調聯動機制,嚴格處置政策,強化督導檢查,嚴肅問責,建立健全森林資源保護管理長效機制,加大宣傳力度,確保專項行動取得良好成效。
重點國有林區由龍江森工集團、伊春森工集團統一組織開展專項行動,各林業局有限公司將行動情況上報森工集團,同時抄報當地政府。(焦洋、李豔秀)