開展不合格黨員處置試點、加強流動黨員教育管理與服務、發展和壯大村級集體經濟、建立「三方交叉任職」共駐共建共治機制......這是匯川區2015年基層黨建工作的「書記項目」。為的是探索從嚴治黨新常態下基層黨建工作新途徑,推進基層黨組織書記抓黨建工作主體責任落實。
翻閱各黨(工)委「書記項目」實施方案,載體各不相同、切入點各有大小,確不約而同、或大或小體現在基層黨組織要強化政治功能、服務功能和發展功能的工作要求上。
在強化教育中凸顯政治功能
匯川區把引導黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各環節。通過實施「書記項目」,一些基層黨委將著力點放在落實管黨責任、強化黨員思想教育上。區教育局黨委以「愛教育、愛學校、愛學生、愛同事、愛自己」為主題實施「五愛主題教育」啟動2015年「書記項目」,就是要引導黨員教師思考和討論「我能為學校做什麼」、「如何關愛學生」、「如何規範自身行為」等問題,引導其自尊、自律、自重、自強,爭做學生愛戴、家長歡迎、社會尊重的好老師。
無獨有偶,區公安分局黨委也提出通過實施「書記項目」引導公安民警「忠誠、責任、乾淨」,解決幹警「慵、懶、散、慢、拖、瞞」等作風問題,提升人民群眾對公安工作的滿意度。他們將開展作風問題大排查,「書香警營、放飛夢想」讀書活動,大培訓大練兵大比武等系列活動,強化黨員民警思想建設、能力建設和作風建設,以黨建帶隊伍,以隊建促業績。
強化黨員教育,除正面教育引導,一些黨(工)委注重反面教育效果。泗渡鎮黨委選小切口作為「書記項目」載體,強化反面教育效果,開展處置不合格黨員試點。把一些長期不發揮作用甚至起負面作用、群眾意見較大、工作消極懈怠、道德行為不端的黨員清除出黨員隊伍,對暢通黨員「出口關」進行探索和實踐。去年以來,該鎮黨委已按程序對10名長期不履行黨員義務或違規違紀黨員進行處置。「割瘤」和「斷腕」雖艱難痛苦,但恰是這種大無畏的決心和勇氣,真正實現黨組織自我淨化、自我完善、自我革新和自我提高,並以此警醒廣大黨員幹部。
在同頻共振中凸顯發展功能
增強黨組織凝聚力和感召力,提高發展能力是關鍵。在高橋鎮高石村支書楊開國看來,鎮黨委實施黨建「書記項目」發展壯大村級集體經濟,將為該村帶來前所未有的發展機遇。修建約30畝的倉儲物流中心,整合8家快遞公司成立「快遞協會」,打造集電子商貿、期貨交易、儲存、物流運輸、機修服務於一體的物流中心;採取招商引資方式與寶馳駕校聯營承建12萬平方米的水果蔬菜農貿批發市場。說到這些,楊開國躊躇滿志,屆時,還要成立「果蔬市場」黨支部,吸納優秀個體商戶及創業農民入黨,強化市場內部管理和流動黨員教育,使黨建和經濟工作同頻共振。
團澤鎮黨委在試點木楊村探索村企合作循環發展道路,成立鳳馨園果蔬種植專業合作社,流轉農戶土地,盤活土地利用價值,促農民增收致富。目前,已投入資金45萬元完成基礎設施建設並初步運行,今年3月僅售賣白蘿蔔收益就達4萬餘元,30多畝鐵心蓮花白即將豐收
各黨工委在抓黨建促發展這個命題下思路各一。板橋鎮黨委「書記項目」以「四在農家·美麗鄉村」示範工程為抓手,大手筆抓大發展。全鎮整合資金971萬元實施交通類、衛生淨化類、村莊亮化類、環境美化類、生活樂化類項目23個,惠及213戶873人,助推「板橋鎮紅色旅遊精品示範帶」打造,形成投資創業良好發展環境。
董公寺鎮黨委將黨支部建在項目和產業鏈上,目前,已建立以項目、花卉盆景、鄉村旅遊、種植、養殖等為主的特色片區黨支部28個,助推該鎮形成鄉村旅遊、特色農家樂、種養殖等多產業百花齊放新局面。
在載體建設中凸顯服務功能
如何整合服務資源、提升黨組織服務群眾能力?洗馬路街道黨工委開展社區與物業黨建聯建工作提服務水平。社區支委成員、小區業主委員會黨員、物業管理公司黨員三方交叉任職,整合服務資源。社區支委成員到物管公司任特邀經理,協調解決群眾的種種難題和矛盾;小區業主黨員、物管公司黨員到社區黨組織任特邀委員,在黨組織和群眾之間建起溝通橋梁,解決服務群眾最後一公裡的問題。
大連路街道黨工委實施「書記項目」服務流動黨員,指導航天社區流動黨員黨支部成立「社區愛心臨時救助基金會」解決黨員困難。今年4月,得知遵義縣沙灣鎮13戶居民因災受貧,遵義縣沙灣鎮駐航天社區流動黨支部啟用「社區愛心臨時救助基金會」,為受災群眾送去米、油等物資,緩解群眾生活上的燃眉之急。
大連路醫學院附近夜市攤販長期佔道經營且營業時間長,嚴重影響市容市貌和市民日常生活,阻礙醫院「生命通道」。針對這一問題,為服務群眾、構建和諧城管,區城管局黨委召集60多戶攤販座談,引導各攤販在18:00至次日凌晨3:00間有序經營,並遵守管理規定,還市民清淨居住環境。
「書記抓、抓書記」,落實黨建工作主體責任,凸顯基層黨組織政治、發展和服務三大功能,讓黨員受教育、群眾得實惠、發展上臺階。匯川區黨建「書記項目」正朝著這個方向和目標邁進。
(貴州省遵義市匯川區黨建雲平臺供稿——曾昭璇 )