量化考評100多項指標排除安全隱患
記者注意到，新施行的《標準》適用於房屋建築及市政基礎設施工程，其監理工作質量檢查評定的內容，覆蓋了施工階段「三控制、二管理、一協調，並履行安全生產管理法定職責」的全過程。「這套標準，不僅明確定義了監理工作質量、監理工作質量檢查、監理工作質量評定、監理單位技術負責人等術語。同時還納入了檢查評分方法、檢查評定模式、檢查評定等級相關內容，使其更具可操作性。」據省建設工程質量安全監督總站相關負責人介紹，《標準》最顯著的特點，就是為監理企業開展工作的各個方面設立了如何做的標準，若企業無法達到標準要求，就會予以相應的誠信值扣分。
比如，針對建築工程梳理出100多項可能出現的安全隱患點，每一項都對應分值，監理檢查人員可根據這些項目進行跟蹤排查，通過評分量化工程項目的質量優劣。「例如，企業將項目轉包要扣15分、總監理工程師未參加第一次工地會議要被扣5分等，檢查的標準非常具體，每一項都和分值掛鈎。」該負責人告訴記者，這就好比是監理企業檢查的一份「標準試卷」，通過對企業、人員的履職行為進行量化考評，解決監理工作標準模糊、工作程序不規範等問題，保障項目質量。
從無到有推動工程監理科學化
「《標準》的出臺不僅是對提高項目監理工作質量的一次有益探索，更將監理工作的專業化、標準化、科學化推上一個新臺階。」參與《標準》編制工作的四川省興旺建設工程項目管理有限公司劉潞告訴記者，建設工程監理制度在我國實行已有20多年的時間，早在2008年，我省就創新成立了建設工程項目監理工作質量考評辦法及考評標準研究課題組，並在當年的12月出臺了相關考評辦法。
隨後的2013年12月，我省又對這項考核制度進行了修訂，並全面推行新的監理工作質量考評制度。不過，隨著建設工程項目監理工作質量考評工作的推行，行業亟需一部科學的、專業的、量化的建設工程項目監理工作質量標準及檢查評定標準。
「這部《標準》的出臺，是在總結過去考評制度上的一次豐富和固化，是一個從無到有的過程。」劉潞評價說，《標準》的編制總結了近10年來我省建設工程項目監理工作質量檢查評定方面的實踐經驗和研究成果，在廣泛徵求意見和調查研究的基礎上，通過反覆討論、修改和完善，從而最終制定了本標準。並以國家、行業現行標準、規範和有關規定為依據，為評價建設工程項目監理工作質量，提高建設工程監理管理水平，實現監理工作質量檢查評定工作的科學化、標準化、規範化作了具體規定。
除此之外，這份行業《標準》還將作為評價監理企業及從業人員的重要依據，依此劃分監理企業的誠信等級，凡是存在不良行為記錄的就將進入「黑名單」，不僅要暫停其在省內的執業活動，還要面向社會進行公示。「這直接影響到我們監理企業存亡，如果不按照《標準》進行檢查評定，就意味著很長一段時間會被行業禁入。」四川西南工程項目管理諮詢有限責任公司負責人說，《標準》的出臺杜絕了過去建設工程項目監理工作質量檢查中的隨意性，提供了一種行為準則，讓監理企業有標可依。（記者 劉文藻）
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