8月30日下午,浙江省人民政府召開新聞發布會,正式發布:經國務院批准,同意撤銷蒼南縣龍港鎮,設立縣級龍港市。龍港市由浙江省直轄,溫州市代管。
十八大以來全國首個鎮改市;全國唯一一個不設鄉鎮、街道的縣級行政區域……撤鎮設市!龍港創造了兩個全國第一!
縣級龍港市最大的亮點是什麼?
沒有鄉鎮、街道,創設基層治理委員會
「大部制、扁平化、低成本、高效率」是此次龍港撤鎮設市改革最大的亮點。換句話說就是機構少,管理好,編制少,效率高。
大部制:龍港大幅度精簡機構,考慮設置15個黨政部門,比省內同類縣市機構數量少約60%。龍港還在全國率先創設基層治理委員會,有力推進治理體系和治理能力現代化。
扁平化:龍港市不設鄉鎮、街道,這在中國縣級行政區域是獨一無二的。按照「市管村居、分片服務」的管理體制,減少行政層級。
低成本:龍港市將做到三個「不」,不違規新建政府性樓堂館所、不增加黨政機關行政編制,不增加「三公」經費。與同等人口規模的縣市相比,編制總量壓縮了40%以上,有效降低人員經費和行政成本。同時通過創新崗位設置和編制改革,全力保障基層治理得到充足的人員力量支撐。
高效率:以政府數位化轉型和深化「最多跑一次」改革為牽引,把政府行政審批和公共服務延伸至基層治理平臺和村居。
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