在鎮黨委政府和上級主管部門的正確領導下,2020年鎮安全生產、防災減災救災和應急管理工作始終堅持「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,切實落實「黨政同責,一崗雙責」,不斷加大監督檢查力度,安全生產、防災減災救災和應急管理整體形勢穩定向好,現將相關工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)安全生產工作
1、構建安全責任體系,壓實安全生產責任
制定了2020年度安全生產工作要點和安全生產檢查計劃,調整鎮班子成員安全生產「一崗雙責」包保責任制,並與7個行政村以及7家企事業單位籤訂2020年度安全生產目標責任書,將安全生產工作納入村級績效月積分考評落實企業主體責任實現壓力層層傳導,壓實安全生產監管主體責任。
2、結合本鎮實際開展各類專項整治行動。
加大煙花爆竹、道路交通、建設施工、危險化學品、人員密集場所等重點行業領域的隱患排查整治力度,強化中秋國慶等重點時段的安全督查檢查。會同公安派出所進一步加強聯合檢查執法,保持安全監管高壓態勢。截止目前共檢查1200餘起,發現隱患40處,整改40,整改率100%。
3、強化培訓宣傳工作,合力營造安全生產氛圍。
一是組織開展安全生產政策培訓。全鎮召開安全會全體擴大會議5起,黨委會議專題研究5起。
二是開展安全生產月活動。利用安全生產月、消防宣傳月等契機,大力開展組織開展安全生產諮詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產宣傳橫幅23條、電子屏8處,發放安全生產小知識、安全生產法等宣傳材料1000餘份,營造「關注生命、關愛生命」的社會氛圍。
(二)防災減災救災工作
1、營造良好的學習氛圍。通過展板、宣傳欄等形式面向群眾進行防災減災科普知識宣傳,提高群眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力。
2、面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災自救知識宣傳。針對群眾開展關於地震等災難的相關知識宣傳。通過宣傳,使群眾不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大群眾相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,逐步形成群眾廣泛參與的群防體系。
3、建立防災減災長效機制。防災減災救災工作是關係到群眾生命財產安全的重要民生工作,把一些行之有效的方法制度化、經常化,建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。我鎮通過對群眾的防火知識宣傳,增強群眾的防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體群眾共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
(三)應急管理工作
1、應急管理組織體系逐步健全。為切實加強對應急管理工作的組織領導,我鎮成立了以鎮長任組長,分管領導為副組長,黨政辦、綜治辦、派出所、衛生院、中心學校和各村主要負責人為成員的應急管理領導小組,應急辦公室設在黨政辦。一直來,鎮黨委、政府都非常重視應急管理工作的開展,多次協調有關部門共同應對突發公共事件。特別是今年年初的低溫雨雪天氣和夏天的防汛抗洪期間,我鎮迅速組織相關部門,統一領導,分級負責,科學應對,充分發揮了應急管理工作在處置突發事件和搶險救援中的組織、指揮和協調作用。
2、應急預案體系基本框架初步建立。按照國家關於應急預案要「橫向到邊,縱向到底」,對可能發生的各類突發公共事件要實現全覆蓋的要求,鎮政府和各有關部門加強了應急預案的編制工作。截止目前,我鎮制定專項應急預案8份,基本搭建起了全鎮應急預案框架體系。
3、應對突發公共事件基礎工作得到加強。目前,我鎮初步建立了一支以民兵預備役、各村委會民兵為骨幹,以公安、醫療救護等專業力量為主體的應急救援隊伍。在此基礎上,根據本鎮的實際情況和現有條件,配置了專業的應急救援裝備,如撲火帚把120個,機械滅火口24個,水車1臺;建立了專門的綜合應急工作制度,並明確了專人負責。
4、突發公共事件防範工作不斷強化。強化專項應急演練,提高應急處置能力。今年,我鎮共舉行應急演練11次,參演人數達 170人次。開展預防地震災害應急演練。6月1日,在大橋社區開展火災應急演練,參演人員200餘人,演練所在地100餘名群眾觀摩了演練,演練取得成功。通過應急演練,使應急分隊應對突發事件能力得到提高,進一步強化了應急分隊成員之間的協調配合意識,並從演練中發現問題與不足。
5、應急管理工作社會氛圍日益濃厚。今年以來,我鎮嚴格按照規定執行省、市、縣、相關應急預案的有關要求,並通過標語、廣播等媒體,主動、及時、準確地反映事態信息和政府應急處置措施。同時,積極面向公眾,宣傳普及應急避險、自救互救常識,增強了群眾對突發公共事件應對工作的認識,以正確的輿論導向消除了公眾的恐慌,維護了社會穩定。
二、存在問題
1、思想認識還不到位。個別村和單位還缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創新性都不夠。
2、資金投入還不到位。根據國家和省、市、縣安全生產、防災減災救災和應急管理工作規定,各級財政部門要健全應急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預防和處置突發公共事件中須由政府負責的經費,並納入本級財政年度預算。因我鎮財政較困難等多種原因,我鎮應急管理工作經費還十分有限。
3、預案落實還不到位。目前,我鎮已制定的預案還不能完全覆蓋所有方面,已發布的專項應急預案還需要繼續完善,部分已制定的預案操作性不強。
4、協調管理還不到位。安全生產、防災減災救災和應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統一組織和協調,難以發揮整體效能。
三、2021年工作計劃
當前,我鎮公共安全形勢總體平穩,防災減災救災和應急管理工作有續開展,但各類公共事件的突發性、複雜性和特殊性仍然突出。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,紮實做好各項基礎性工作,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
1、 安全生產:嚴格落實鎮安全生產管理總體目標和部署,明確全年安全生產監督檢查計劃,有序開展執法工作。繼續強化安全生產監管責任和企業主體責任的落實,重點是充分發揮安委會辦公室協調作用,加強「屬地管理」。進一步完善工作機制,建立建全。
2、防災減災救災:群眾防災減災救災意識不強。群眾的防範意識和自救能力都有待大幅度提升。防災減災活動欠缺,訓練時間不足,對群眾的教育效果不夠明顯。
3、應急管理:一是抓試點工作,促組織體系和預案體系建設 。以點帶面,全面推進全鎮應急管理工作。二是抓應急保障基礎性工作,促應急能力建設 。加強隊伍建設和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力。三是抓突發公共事件防範工作,促預測預警能力建設。四是抓宣傳教育工作,促應急管理人才隊伍建設。