本報北京9月10日電(記者 顏維琦)國務院新聞辦公室今天發表《中國的人力資源狀況》白皮書,這是新中國成立以來中國政府第一本專門闡述人力資源狀況和政策的白皮書。人力資源和社會保障部副部長王曉初在發布會上指出,中國仍然面臨著就業壓力大、人力資源結構性矛盾突出、高層次創新型人才匱乏、人力資源整體素質亟待提高等突出問題,實現由人力資源大國向人力資源強國的轉變,是中國政府始終面臨的重大課題和不懈推進的重大事業。
針對公眾普遍關心的老齡化危機問題,王曉初表示,中國進入老齡化社會的進程加快,是一個客觀事實。中國政府對此高度重視,從人口、就業、社會保障多個層面進行了深入研究,並採取了一系列應對措施。特別是近年來加快了社會保障制度建設,城鎮職工的養老保險覆蓋面不斷擴大。同時,從去年開始在全國推行新型農村社會養老保險試點,為農業人口提供社會化養老保險,今年將繼續擴大試點範圍。王曉初表示,人社部正在抓緊研究建立城鎮居民的養老保險制度,逐步提高養老保障待遇,通過不斷健全養老保障制度,加強和完善對老年人口的各項服務,為中國老齡化真正到來做好準備。
人社部政策研究司司長尹成基認為,中國在當前和今後一個時期既面臨著巨大的就業壓力,又面臨著快速進入老齡化社會帶來的挑戰這樣一個「兩難」局面。他表示,中國政府將繼續實施擴大就業的發展戰略,把就業放在優先的位置,注重經濟增長對就業的拉動,注重產業結構調整和產業發展政策、宏觀調控政策與就業的協調。同時,實施一系列積極的就業政策,狠抓政策落實,重點解決好高校畢業生、農民工和城鎮就業困難人員三個群體的就業問題,加強人力資源市場建設,加大政府公共就業服務力度,積極鼓勵創業,通過創業帶動就業。