7月26日，央視新聞披露，今年1月份，山東青島一幼兒園發生一起外籍教師猥褻女童事件，目前該外教已被依法批捕。關於外教的負面新聞，這已不是第一起。前幾天，江蘇徐州的7名英語外教就因吸毒被抓。記者近日對外教市場進行了調查。
價格不菲的「英語外教」母語非英語
在北京，記者走訪的多家英語培訓機構表示，他們的外教來自英國、美國等以英語為母語的國家。這些外教的口語課大多小班授課，課程價格遠高於中國教師。某英語培訓機構工作人員表示，中國老師上課3080元，10個小時5次課。外教課一小時1800元，就是聊天。
記者採訪了國家外國專家局工作人員，問及非英語母語國家外教能否在中國辦理工作許可證、當外教，該工作人員表示：「外語教學人員原則上得是母語國的，所以說（非母語國家的外教）你要正常在網上提交的話，我們可能會不予批准。」
然而事實真的如此嗎？在某款在線英語培訓手機APP上，客服也一直強調外教都來自英語母語國家。但在「推薦老師」板塊中，記者卻發現，有兩位葡萄牙籍教師。
多家英語培訓機構發布的教師資料也顯示，一些外教並非來自英語國家。一些消費者也表示，有些外教的英語發音實在不敢恭維。一名消費者表示，他上過一次外教課，打的廣告語是英國人教學，但他發現上課的是一個有著濃厚東南亞口音的外教。
「外教」資質未知培訓機構不提供
我國規定，外國人在中國就業，首先需要取得就業許可證書；來華申請外國語言類教學工作籤證的外國人需滿足以下條件：具有學士及以上學位、兩年及以上相關工作經歷、從事母語教學、無犯罪記錄等條件。持有學生、旅遊等其他籤證的外國人，不能在中國進行教學工作。但記者在多家培訓機構提出要查驗外教資質時，都遭到了拒絕。一家機構表示，外教身份屬於「商業機密」。還有一家，甚至不知道什麼是外國人工作許可證。
事實上，面對龐大且供需失衡的英語學習市場，「黑外教」的現象一直長期存在。那麼，這些資質與能力明顯不符合要求的「黑外教」，又是如何來到我國並留下來的呢？
無資質外教頻頻被曝在國外有案底
近日，北京三中院對劉某娟等三人涉嫌組織他人偷越國境案作出終審判決。這三名被告人明知沒有合法入境手續，還非法組織多人入境，並介紹他們非法從事勞務。據了解，被告人組織的這些人主要是通過辦理學習籤證、商務籤證等短期籤證，獲得來華機會。
北京三中院審判長于靖民表示，他們跟外國人商量，以這種方式先來華進行幼兒教育工作。籤證到期以後，他們再組織外國人到相關的我國駐外國的一些使領館重新辦理籤證的延期，繼續保持能夠在華非法務工的狀態。
記者在調查時也發現，有專門的中介公司給培訓機構聯絡外教資源，來自英語國家、持有文教類工作籤證的外教，月薪普遍在兩萬元以上；如果是母語非英語、持有學生籤證的外教，月薪約一萬元。
某外教中介公司工作人員表示，合法的只能辦理文教類的工籤，其他的所有籤證都是不合法的，但是現在中國的大部分外教都是不合法的，只要沒有被查到就沒有問題。
業內人士說：「這個就跟賣房子一樣，他跟你介紹外教，你給他中介費。他也會給你介紹不能辦證的，但是就看你要不要了，會稍微便宜點。」這名業內人士還表示，暑期市場外教供不應求，很多培訓中心僱用「黑外教」給孩子上課，這就導致很多沒有資質、沒有教學經驗，甚至有案底的外國人進入教育培訓市場。
2013年，南京的一個國際英語學校發現本校一名外教猥褻兒童，警方介入調查後發現他是美國警方通緝的逃犯，2008年在美國曾有過兩次犯罪記錄，而且都是因為非法收藏兒童色情電影、錄像和照片。同年在上海，也發生了外教性侵至少7名兒童的事件。
學生家長黎先生表示，第一擔心他本身有犯罪前科，會對小孩構成威脅；第二就是他在別國犯罪也好，或者有不良記錄也好，他的一些行為也可能延伸到孩子身上。
如何管理好外教市場，讓優質的外教成為教育市場的補充，而不是擾亂教學秩序，甚至影響學生安全的隱患？
消費者可要求出示工作許可證
據國家外國專家局介紹，如果是正規外教，可以查詢到相關的個人信息。消費者在選擇外教的時候，一定要求培訓機構提供外籍教師的資質證明、工作許可證等證件。
國家外國專家局工作人員提醒，該證件正面是許可證的發證機關，反面可以看到外教的照片、姓名，還有一個二維碼，掃出來會有具體的工作職務，不會籠統地寫「外教」，會寫明英語老師或者其他語言老師。
近年來英語培訓市場爆發式增長，出國留學人員數量直線上升，手續齊全的合法外教越來越難以滿足市場需求。專家建議提高違規成本，讓相關機構在外教資歷審查上不敢放水。
中國教育在線總編輯陳志文告訴記者：「我們以前對外教的管理主要對象都是高層次人才，現在越來越多的是中小學外教。伴隨網際網路與在線教育的出現，我們還會出現越來越多的在線洋教師。我們又該如何監管？這些都是存在一些漏洞或者需要完善的地方的。」
培訓平臺須公示外教資質
近日，教育部聯合六部門出臺意見，再次重申了外教資質監管的重要性。教育部要求，培訓平臺須公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經歷，從源頭把好外教審查關。
陳志文表示：「比如我們如何對在線教育外教一一審核，可能更有效的監管就是嚴懲。比如說我們通過不固定地抽檢，一旦發現有違規的學校，就直接取消他們的辦學資質或者關閉學校，我相信就沒幾個學校敢以身試法了。」
二十一世紀教育研究院副院長熊丙奇說：「必須對我國聘用外教的學校和教育機構建立起長期的跟蹤機制，機構必須把外教的聘用以及外教的變動情況及時向監管部門進行上報。」
■管好外教看臉更要看資質
中國人有龐大的學習外語、學好外語的需求，但好的外教供給滿足不了這個需求，於是有的經營者就念錯了生意經，以次充好，濫竽充數。說白了，監管缺位。
很多人認為長著一副洋面孔，就叫「外教」，就能欺騙消費者，但外教有「外」的身份，還得有「教」的品質，這個品質就是能力，就是資質。外教也是教師，只要是教書育人的教師，就應該以同樣的標準來要求他們。學習外語的熱情應該被鼓勵，對於外教的監管應該嚴格。而且，監管嚴格也才能更好地呵護學習者的熱情。
未來中國還將更深度地融入世界，需要更多能自如、純正地運用外語的人才，從這個角度來說，管好外教，意義深遠。
據新華社
（責任編輯：何一華 HN110）