全市農村亂佔耕地建房問題整治暨土地問題綜合整治工作電視電話會議召開

　　8月9日，全市農村亂佔耕地建房問題整治暨土地問題綜合整治工作電視電話會議在市級機關綜合辦公大樓召開。會議深入學習了貫徹習近平總書記重要批示精神，傳達了全國農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議和全省農村亂佔耕地建房問題整治暨土地問題綜合整治工作電視電話會議要求，安排部署我市整治工作。市領導劉建國、馬清民、田民利出席會議。

　　會議強調，各級各有關部門要進一步提高政治站位，切實增強責任感使命感，以最堅決的態度、最務實的作風、最有力的措施，有力有序有效推進整治工作，堅決完成各項任務。要把握工作重點，堅持疏堵結合、綜合施策，統籌解決好遏制增量和處置存量兩個方面的問題，穩妥有序開展農村亂佔耕地建房整治工作。要聚焦國土三調、批而未供和閒置低效土地盤活利用、違法違規用地整改、增減掛鈎項目清理、耕地和永久基本農田不實問題整改等突出問題，紮實推進土地問題綜合整治，提高耕地保護工作水平。要加強組織領導，把準工作節奏，強化工作作風，統籌推進整治任務，確保各項任務圓滿完成，為現代化高品質城市建設提供強力保障。

　　劉建成在發言中表示，全市自然資源和規劃系統將與各縣市區各有關部門一道，扛牢責任，擔當作為，以決戰決勝的姿態、敢打必勝的信念，全力打贏「1+5」整治攻堅戰，堅決完成市委、市政府交付的任務。

　　劉建成指出，「1」就是精準施策，穩妥推進農村亂佔耕地建房問題整治。全市自然資源和規劃系統要按照中央部署和省市要求，把握工作力度和節奏，依法依規，精準施策，積極穩妥有力有序有效推進工作開展。一是堅決遏制新增問題。認真落實自然資源部、農業農村部關於農村建房行為「八不準」的要求，加大執法巡查力度，對頂風建設的違法違規行為，及時發現、及時查處，嚴厲打擊、嚴肅問責，通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，保持執法高壓態勢，形成強大震懾力，以「零容忍」的態度，堅決止住新增問題。二是精準制定方案措施。吃透上級標準要求，抓緊制定我市摸排方案，組織開展地毯式、拉網式排查，做到全覆蓋無遺漏，全面摸清情況，掌握準確底數，為分類施策、全面整治奠定堅實基礎。深入開展調研，廣泛聽取意見，按照止住新增、由易到難、由遠及近、壓茬推進的思路，提出分類處置的政策措施，分階段重點整治強佔多佔、非法出售、工商資本下鄉違法佔用耕地建房、基層幹部利用職權等惡意佔用耕地建房問題。三是保障合理建房用地。堅持堵疏結合，在開展清查整治的同時，通過單列用地計劃指標、統一落實佔補平衡、預留規劃空間、簡化用地審批等多種措施，依法保障農民合理建房的用地需求。

　　「5」就是聚焦問題，集中力量開展土地問題綜合整治。全市自然資源和規劃系統將堅持問題導向，以開展土地問題綜合整治為契機，聚焦5個方面存在的突出問題，出重拳、用實招、嚴整治，推動土地利用秩序持續向好。

　　一是國土三調工作推進方面。確保8月15日前完成統一時點更新調查任務。嚴控調查成果質量，守好數據真實的底線，切實打造三調優質工程。二是批而未供和閒置低效土地盤活利用方面。堅持向存量要空間，加大存量土地盤活力度。下步，將對批而未供和閒置土地情況進行全面清查，分類推進盤活利用，確保完成處置任務。年內完成城鎮低效用地摸底調查和標圖入庫工作，協調謀劃實施一批再開發項目。三是違法違規用地整改方面。對各類違法違規用地，在依法依規查處到位的基礎上，分別明確整改措施，嚴格執行法律法規和政策，該處罰的處罰，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究責任的追究責任，確保所有土地違法行為處理整改到位。四是增減掛鈎項目清理方面。現已制定工作方案，部署開展工作「回頭看」，採取「縣級自查+市級督導」的工作模式，帶著項目清單，下沉到具體地塊，指導開展項目清理。五是耕地和永久基本農田不實問題整改方面。以三調成果為基礎，對補充耕地項目全面開展內外業核實，在統籌考慮國土空間規劃、土地整治規劃、耕地後備資源、生態保護的基礎上，限期整改到位；對規定時間內難以整改到位的，予以核減。針對永久基本農田劃定不實、違法佔用等問題，分類提出處置意見，編制調整補劃方案，持續推進整改。

　　劉建成要求，全市自然資源和規劃系統要堅決貫徹市委市政府決策部署，認真落實本次會議精神，強化政治擔當，認真履職盡責，發揚嚴實作風，狠抓工作落實，動真碰硬，攻堅克難，確保高質高效完成各項整治任務。

　　會議採取視頻形式召開，市裡設主會場，市直有關部門、單位和市自然資源和規劃局相關科室負責人在主會場參加會議，各縣市區設分會場。市紀委監委、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市中級人民法院分別發言。