續任
離蔡英文開始第二任期還有段時間，不過她已經提前宣布了行政機構主管一職的人選——「回鍋」的蘇貞昌將繼續擔任這一職位。
蔡英文宣布這一人事任命有些出人意料。她是8日上午10點舉行記者會公布這一任命的，但是前一天公開的行程中，並沒有包括這場記者會。有臺媒推測，蔡英文的這場記者會是提前或者說這兩天才臨時決定的。
為何如此著急宣布蘇貞昌續任？外界分析稱，蘇貞昌最近公布了萬元紓困方案，給「有工作，無加保者」「從事農漁生產工作者」補助。措施雖好，但前提是要「自證窮苦」。民眾得知措施後踏破門檻大排長龍，衛生福利部門卻告知兩日後才能申請，鬧出烏龍亂局。不僅如此，想「符合資格」也極為苛刻——要沒有投保、證明平時是賣玉蘭花、口香糖或舉廣告牌等零工、出示全家老小存摺證明積蓄不足、懂得依照各縣市「最低生活費」計算是否符合標準。最終蘇貞昌不得已向工作人員及民眾道歉，說自己思慮不周，造成亂象。
因此，蔡英文在此時宣布蘇貞昌續任，是想要穩住蘇貞昌，給紓困方案一個穩定的推進環境。
其實說起來，蘇貞昌一直以來都不是蔡英文心目中行政機構主管的最佳人選。他的前任賴清德在行政機構主管位置上碌碌無為，最後為了競選領導人的位置還公開「撕破臉」，不聽勸阻堅決辭職。蘇貞昌出任行政機構主管更多是「救火」，填補賴清德留下的位置。
而蘇貞昌的任職也不是民進黨戮力同心的表現。蔡蘇兩人早年多有齟齬，但是由蘇貞昌出任主管一事的確是雙方獲益——蔡英文需要有人鎮守行政機構，蘇貞昌想要替女兒蘇巧慧積累政治資源。再由陳菊出面給個臺階下，雙方便上演了一笑泯恩仇的戲碼。但齊心協力是不可能的，只有等價的利益交換。
現在蔡英文已經如願以償連任，完全可以換一個更聽話的行政機構主管，為什麼還是急著宣布蘇貞昌續任呢？
陳時中
在宣布人事的記者會上，蔡英文說，過去一年以來，「蘇貞昌的執政成績有目共睹」。她提到的政績之一就是「守住新冠肺炎疫情」。她還特別強調，有蘇貞昌，「實在是臺灣的福氣」。
其實，在臺灣防疫問題上，蘇貞昌是個作秀派而非實幹派。行政機構發布的主角都是蘇貞昌本人，有時為了迎合年輕一代還加上一些俏皮話。對待疫情，蘇貞昌採取政治的而非科學的態度，以煽動兩岸對立為政策基礎。比如禁止醫務人員、公務人員等前往大陸，但是不禁止疫情嚴重的歐美地區人員到臺灣。禁止向大陸銷售口罩、防護服等醫護用品，卻無償捐贈口罩給美國、加拿大等國。
如果說這樣的蘇貞昌是「臺灣的福氣」，那陳時中就是「福氣」的專業背景。陳時中是臺灣地區衛生福利機構負責人，也是這次流行疫情指揮中心的指揮官。此前他曾經先後在謝長廷和蘇貞昌擔任行政機構負責人時，擔任衛生署副署長。同時，陳時中還是蔡英文政府醫療政策白皮書的主筆。因此也有人說，一直擔任蔡英文智囊團的陳時中才是更合適的行政機構主管人選。
不過，長期擔任智囊團需要的是專業，如果出任要職，考察的還有立場。與蘇貞昌相比，陳時中是更合適的人選嗎？對於蔡英文而言，答案可能是否定的。
陳時中1977年畢業於臺北醫學院牙醫學系，也就是現在的臺北醫學大學。在臺灣醫學界，有按照學校分派系的現象，陳時中屬於「北醫派」，同派系的還有一個重要人物——洪奇昌。洪奇昌不僅是民進黨「新潮流系」的「大佬」，更重要的是，他還是賴清德加入民進黨的引薦人。
陳時中不是「政治小白兔」，如果真正上位，會不會成為一個「聽話」的主管還是個未知數。更何況，陳時中與蔡英文的副手賴清德還有洪奇昌這個可以牽線搭橋之人。這樣的背景，足夠蔡英文忌憚。
賴清德
賴清德即將出任臺灣地區副領導人，但所有人都能看出他沒有澆滅的野心。
去年賴清德不顧民進黨內部的反對，堅持走完黨內初選，導致黨內對他不滿的聲音有所增加。但在蔡英文獲勝之後，賴清德無論內心有多少憋屈，最終還是答應出任沒有實權的副手一職。權力是沒有，但是黨內地位回來了。「識大體顧大局」的賴清德，依然是那個「明日之星」。
成為候任副領導人後的賴清德也沒閒著，他從各個方面加強自己同美國的聯繫。2月初，賴清德竄訪美國，創下了「準副手」造訪華盛頓的先例。不僅如此，賴清德的大兒子賴廷和媳婦陳筱依3月底還在美國生下男寶寶，賴清德升格成為美國人的「阿公」。
防疫期間，在蔡英文當局政策主基調為對大陸「封鎖」的時候，賴清德說了句幫助大陸就是幫助自己。一個在民進黨保住了地位，跟美國又有關係可利用的賴清德，曾經叫囂自己是「務實的臺獨工作者」的人，居然開始「向對岸秀善意」了，這讓蔡英文拉響了警報——需要有人在未來四年能夠制衡賴清德，而行政機構負責人是最好的那個制衡者。
要知道，蔡英文即將開始第二任期，這也是她的最後一個任期。蔡英文就算幹得再出色，最多就是為民進黨保住了領導人的位置，自己沒有再連任的可能性。民進黨黨內會將領導人的位置交給誰，在當前的局勢下，賴清德是最具有競爭力的那個。
蔡英文自己的派系尚未建立，如果這八年的執政只是為他人做嫁衣，四年後蔡英文人走茶涼，或者學陳水扁一樣，靠發一些「勇哥物語」來博存在感。這樣悽悽慘慘的未來顯然並非蔡英文所願。她要做的，是儘量將「臺灣地區首個女性領導人」這樣的形象延續下去。
所以，蔡英文需要能夠制衡賴清德的人，防止四年後民進黨立刻變成賴姓的天下。
蘇貞昌
蘇貞昌是那個合適的人選。他重新出山的目的很明確，希望給女兒蘇巧慧及未來的「蘇系」謀求更多的政治資源。
而現在的蘇巧慧剛在政治的起步階段，今年初民意代表選舉，蘇巧慧沒有蘇貞昌站臺成功連任，才開始逐漸擺脫父親的光環。現在還時不時需要利用父親的熱點炒作一下自己的人氣。比如蘇貞昌曾經說，可以用蒸鍋給口罩消毒，在島內引起輿論譁然。蘇巧慧在youtube開設個人頻道打造自己「親民」的形象，上傳做飯的vlog，標題便是蒸鍋除了蒸口罩還可以做的菜——轉折雖然生硬，但至少跟上了熱點。
當然作為民意代表問政只是第一步，蘇巧慧還沒有主政一方的經驗，離民進黨的核心位置還有很遠的距離。與蘇貞昌合作，「放」蘇巧慧成長，並不會威脅到蔡英文四年後在黨內的位置。
蘇貞昌還是陳時中，一邊是「不足為患」，一邊卻可能養虎為患，這道選擇題，蔡英文很容易做。