蔡英文將在5月20日展開第二任期。臺「行政院長」蘇貞昌14日上午率行政團隊總辭，所有成員依序在總辭公文上簽名或蓋章後，由蘇貞昌批示籤呈文稿，完成總辭程序。隨後，全體成員在廣場上留下「畢業照」。
行政團隊成員排排坐，幾乎全程保持笑容；畢竟雖說是「總辭」，但因近期島內新冠肺炎疫情尚未平息，新團隊首要之務仍是防疫、紓困與振興，預料人事不會大幅變動。就連任內爭議極大的臺「內政部長」徐國勇、「交通部長」林佳龍、「金管會主委」顧立雄等人，都是不動如山。
不過也有人笑不出來。作為賴清德「愛將」的臺發展部門主管陳美伶在拍「畢業照」之前，已給同仁發出感謝信並證實將離開，日後可能轉往臺「考試院」任職或擔任其它職務。大概心情十分不爽，在拍「畢業照」時還沒有調整好臉部肌肉，被媒體拍下她對蘇貞昌的「橫眉冷對照」。
臺行政團隊僅微調，不是稀奇事，而年輕時就和蘇貞昌不合的蔡英文，竟然打破歷任慣例，在蘇貞昌尚未上演「內閣總辭」戲碼前就親自宣誓留任蘇貞昌，讓外界不禁想問，為什麼蔡英文非蘇不可？
臺灣資深媒體人毛嘉慶撰文分析：蔡英文此舉充分凸顯民進黨的執政首重政治正確，哪怕政策執行不利、擾民不斷，只要達到層峰交付政治指導的「深化改革」任務，蔡英文就會讓他們保有富貴官位。可以預見的是，蘇貞昌的「鴨霸內閣」即將揮別過去4年的一黨獨大，而在未來4年蛻變為一黨專政的民進黨政權捍衛隊。
蔡英文在2016競選期間曾經宣稱，如果執政，她自己會是「團隊中最老的」，然而她當選後組建的第一個「林全內閣」，卻被陳水扁之子陳致中盛讚蔡英文肯定扁朝內閣人馬。果然，當時的內閣班底都還是那批扁朝老面孔，超多政務官從青壯當到老年，堪稱一絕。
至於蘇貞昌，不僅年紀比蔡英文老很多，還是從陳水扁到蔡英文的兩朝元老，屢屢能從巨大民怨、鬥爭中成為政治不死鳥，雖然已經被民意市場唾棄於各種選舉，但權力卻能不斷擴爭。可見蔡英文在連任後為了避免提前跛鴨的窘態太早發生，寧願選擇鬥性強的蘇系人馬當班底，也不願意提前布局中生代接班。這對蔡英文本身的權位而言絕對是成功的一著棋，但對民進黨的長期發展，其接班梯隊心中冷暖自知。
毛嘉慶嘆道：對於此次只見政治算計的內閣改組，民眾似乎只能繼續搖頭嘆氣，無奈看著潮來潮往掏空我們及下一代的生計基礎。臺灣人，你真的不生氣嗎？