衝出貧困——岷縣脫貧攻堅綜述

岷縣是我省58個深度貧困縣之一，也是全省未脫貧摘帽的8個縣之一，境內地形複雜多樣，生態環境脆弱，素有「十年九災」之說，災貧疊加是基本縣情。

自2013年底開始，經過歷年新識別、貧困人口自然增減等動態調整後，目前有系統數據顯示，岷縣全縣有貧困人口4.3萬戶18.26萬人，有脫貧監測戶1123戶4559人，「邊緣戶」2830戶10431人。

精準扶貧精準脫貧工作開展以來，岷縣認真貫徹落實上級黨委、政府有關脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程，堅持目標標準，貫徹精準方略，全面夯實精準幫扶、產業扶貧、各方責任、基層隊伍和工作作風「五個基礎」，脫貧攻堅責任、政策、工作得到有效落實，為全縣如期脫貧摘帽打下堅實基礎。

農戶——「不想再做貧困戶」的春花與「電」亮致富路的愛國

盛夏七月，天氣晴好。洮水河畔的田間地頭，處處都有人民群眾忙碌的身影。

在這片土地上，在岷州兒女求新求變求發展的脫貧攻堅奔小康進程中，一個個自我覺醒的貧困生命，逐步完成了從「自我否定」到「自我認知」的精神脫貧洗禮，逐日發出了「要我脫貧」到「我要脫貧」的時代最強音。

他們，鮮活而又個性；他們，靠實幹脫貧，以雙手致富；他們，用實際行動詮釋著岷州兒女自強不息的奮進精神。「現在日子好了，女兒在鎮醫院工作，兒子參軍。我有能力養活我自己......我不想再當貧困戶了！我自願退出建檔立卡貧困戶！」2019年的一天，岷縣西寨鎮大寨村婦女宋春花鄭重寫下申請，主動脫貧的故事，引發了鄉親們的熱議，也讓眾人欽佩不已。

記者見到宋春花時，她和兒子正忙著給小二樓裝修洗澡間。

這個從外表看就很能幹的女人，內心卻承載著一段心酸往事。

10年前她的丈夫離世，不僅讓這個家庭失去了主心骨，巨額的醫藥費開支也讓這個家變得步履維艱。

「生活過得很艱難，春天幹農活，秋天和冬天藥材下來了就收購藥材，然後販賣掉，好的一年能賺上七八千。」宋春花說，政府的各種補貼，對我幫助很大，解決了我的後顧之憂。

在宋春花生活最無助的時刻，國家的一系列扶貧政策為她送來了溫暖和光明。

「已然發生的事不可逃避，都要面對。」問及過去，宋春花以樂觀向上的精神解決人生的難題，為她的孩子樹起堅強榜樣。

「以後，要在城裡買個房，等兒子娶上媳婦幫著給他們帶娃。要把家往好裡過，要越走越好呢！」談及未來，宋春花笑著說，不論生活多麼艱難，明天的日子肯定比今天好。

脫貧不能等，致富需自強。如果說70後婦女宋春花是岷縣許許多多自強不息、以自身堅韌與不屈抗擊貧困的傳統藥農代表，那麼茶埠鎮嶽家灣村的80後小夥子郝愛國，則是依靠自身勤勞和聰明才智走上小康路的新一代藥農致富楷模。

如何實現從貧困戶到電商家族企業的華麗變身？郝愛國的故事還得從2015年說起。

在位於岷縣茶埠鎮嶽家灣村的岷縣如康中藥材農民專業合作社內，郝愛國告訴記者，過去家裡因病致貧，一家人靠吃低保勉強生活，2015年他家被納入建檔立卡貧困戶，成為脫貧幫扶對象。

「當年，縣上入選電子商務進農村綜合示範項目，我被村上推薦去縣城學習電商。培訓回來後，就開辦了自己的第一家網店，開始嘗試網上銷售中藥材。」從最初的一盒、兩盒，發展到後來的幾十盒，甚至幾百盒，郝愛國的電商之路逐漸壯大。

後來，他創辦了現在的合作社，採取農戶種植、合作社分揀切片、網店銷售的經營模式，發展壯大特色藥材產業經營。不到1年時間，銷售額突破200萬元。2017年，郝愛國家脫貧了。去年，他花了80萬元新建了300多平方米的二層小洋樓。

「這是我家4年前的房屋，現在成了倉庫。」郝愛國指著低矮的兩間簡易塑鋼房說。

院內一高一低的房子，形成了鮮明對比，這些是他家近幾年發生翻天覆地變化的真實寫照。

「電商飛速發展，常常感到本領恐慌，需要我不斷去學習、去探索。」郝愛國笑著說，下一步，計劃年內再增加1家網店、1個天貓店鋪，爭取全年營業額突破1200萬元，吸納建檔立卡戶35戶就業，並且帶動銷售200戶以上農戶的中藥材，助其增收。　

岷縣採訪期間，記者了解到，近年來岷縣積極培育電商人才，提升產業水平，讓當地「賦能增效」，貧困群眾也因電商扶貧搭上了數字經濟發展的快車。2018年，岷縣入圍阿里巴巴貧困縣農產品電商前15強；2019年，岷縣電子商務網絡指數全省排名第二。截至記者發稿前，岷縣培育從事中藥材經銷的電子商務企業69家，網上註冊運營天貓店、拼多多、淘寶、微店等1000多家，實現電子商務銷售總額2.5億元，網購金額2億元。

村莊——回溝與大竜，岷縣脫貧奔小康進程中的兩個村莊縮影　

一個村，一個人，一片情懷，激發扶貧扶志新動力。

一個村，一個人，一段經歷，抒寫富民興村新篇章。

回溝，大竜，在岷州脫貧攻堅奔小康的進程中，點燃一盞燈，照亮一大片。　

盛夏時節，維新鎮回溝村的土地煥發出新一輪生機。　

回溝村位於岷縣維新鎮東南部，山大溝深，自然條件惡劣。這裡，農業生產不成規模，村民受教育水平較低，思想觀念比較保守，致富之路難上加難。

「群眾的滿意度是扶貧的最終落腳點。近兩年的駐村生活，感覺到群眾的思想觀念有了很大的變化。」回溝村第一書記、駐村幫扶工作隊隊長安建昌說，回溝村的變化，更多來自群眾思想的「騰飛」。

2018年，省自然資源廳幹部安建昌來到這片貧瘠之地，開始了他的駐村幫扶生涯。幾經摸索，他提出了「1234」工作方法，即走好新疆移民；靠中藥材產業、靠勞務輸出；提升人居環境、提升公共服務、提升基礎設施；抓好黨建工作、抓全扶貧工作、抓細婦聯工作、抓實群眾滿意度工作。除此之外，他還發揮駐村隊員「老師」身份，利用學生暑假時間，在村委會開展暑假作業輔導活動。

「扶貧工作，不僅需要提供物質上的支持，更需要智與志的扶貧。」安建昌說，扶志，就是讓大山深處的孩子們看到出路、擁有未來，讓家長和孩子們有更多信心和更遠的憧憬。

「安叔叔，成績出來了，能走個二本！」今年剛參加完高考的王愛梅在得知成績後的第一時間向安建昌微信報喜。

高考成績公布的那一刻，王愛梅看著大山，突然對自己的前途命運有了更為深刻的認知。

告別大山，走出去，這是她的心聲。王愛梅告訴記者，去年如果沒有安叔叔的幫助，她可能失去改變命運的機會。

生長在一個重男輕女思想嚴重的家庭，王愛梅的求學之路相對同齡人來說比較坎坷。2018年因高考落榜，父親王安平不願意讓她再繼續讀書。安建昌得知此事後，幾番登門和王安平談思想、講道理，幾番對話後，王安平才終於讓女兒去復讀。　

這個曾因學致貧的建檔立卡貧困戶家庭於2018年也脫了貧。安建昌不僅在扶貧上幫了一程，更在扶志上播了「火種」。

窮了，上不起學；不上學，更窮，惡性循環。如此，像王安平一樣的家長在改變觀念的同時，也看到了阻斷世代貧困的希望。

去年，回溝村實現貧困戶脫貧53戶197人，貧困發生率降至1.19%，圓滿完成脫貧任務。如今的回溝村，處處洋溢著歡聲笑語，孕育著新的希望。　

七月的一天，記者走進位於岷縣茶埠鎮大竜村的益農中藥材種植購銷農民專業合作社，一股濃濃的藥香撲面而來。生產車間內，衝洗、切片等各項工序正有條不紊地進行。

29歲的馬東娥是當地村民，一直以來她家以種植藥材為生。「以前自家的好藥材賣不上好價錢，現在有了這個合作社，藥材再也不愁銷路，還能賣個好價錢。2017年，我家摘掉了貧困戶的帽子。」馬東娥還說，來這裡務工，一個月能掙2000多元，顧家掙錢兩不誤，日子好過從前。

茶埠鎮大竜村是深度貧困村，地處偏遠，高寒陰溼，到處都是石頭山，且人多地少，全村以勞務輸出、中藥材種植為主要經濟來源。和馬東娥一樣，村裡大多農戶雖然種植中藥材，但藥材銷路不好，售價較低。

2016年，大竜村村主任邱富文牽頭成立了現在的合作社。採用「統一採購、統一培訓、統一種植、統一加工、統一包裝、統一品牌、統一銷售」的七統一經營模式和「黨支部+合作社+電商+貧困戶」、「製藥企業+合作社+基地+農戶」的產業發展模式，通過資金入股、訂單農業、吸納就業、產品入股、代購代銷等多種方式帶動貧困戶脫貧致富，切實解決了村民的「難心事」。

目前，合作社共吸納周邊兩個鄉鎮11個行政村包含400多貧困戶在內的500多農戶。近幾年來，合作社共創造直接經濟效益158.7萬元，貧困戶累積分紅達32.1萬元，近三年累計幫助農戶和貧困戶銷售中藥材300多噸，銷售收入1500多萬元，戶均增收800元。

「單打獨鬥成不了氣候，抱團發展才能實現共贏。」合作社成立3年後，邱富文意識到，農民專業合作社只有聯合起來，才能做大做強，帶動更多農戶增收致富。

2019年3月，在邱富文的牽頭下，當地5家農民專業合作社聯合成立「岷縣茶埠益農農業專業合作社聯合社」，實現了合作社抱團發展。

「希望吸納更多合作社加入，讓我們的合作社不斷發展壯大，把我們的特色產業做大做強，讓我們的產品走向全國、走向世界，帶動岷縣更多的群眾脫貧致富。」談及未來發展，邱富文胸懷更廣闊的天地要去「戰鬥」。

近年來，岷縣中藥材產業發展堅持以「道地、綠色、生態」為核心，以全產業鏈開發為主線，以創新為動力，以科技為支撐，以市場為導向，大力推進中藥材產業轉型升級，目前全縣中藥材種植面積穩定在60萬畝，產量15萬噸，市值40億元，中藥材收入佔全縣農民人均可支配收入的60%以上。

鄉鎮——維新：安居樂業食無憂 閭井：致富有路信心足

房子，不僅僅是容身之所，更多地被賦予「家」的意義。易地扶貧搬遷這一浩大工程，讓許多農村家庭從「居者有其屋」到「居者優其屋」，這期間，發生變化的不僅僅是住房的空間和面積，更是百姓幸福感的不斷提升。

院落整潔，房屋寬敞，新潮的家具電器一應俱全......在岷縣維新鎮柳林村集中安置點，今年36歲的蔡選鵬正在院子裡打理他的花花草草。「搬到這裡，比以前的房子好多了，住得很舒心。瞧，我自己還開了家商店，有些小收入。」這位曾經的建檔立卡貧困戶高興地說。　

在柳林村，和蔡選鵬一樣的村民有260戶，在政府的幫助下，2018年他們從大山深處舉家遷出，搬進新居所，重新開啟了一種新生活。現在，家家戶戶都通上了自來水、柏油路，出行更加方便。

「黨的政策真好，日子越過越有奔頭。」這是蔡選鵬一家最切身的感受。從大山深處搬遷到富民新村，一家人不僅搬離了窮窩，改變了居住環境，生活質量和精神面貌也都發生了翻天覆地的變化。

安居，才能樂業。住房建設是岷縣聚力強化貧困鄉村基礎建設的一個縮影。　

搬得出，穩得住，能致富，才是關鍵。維新鎮在抓安置區建設和搬遷入住的同時，紮實做好推進後續產業扶持政策。按照「黨支部+合作社+貧困戶」的模式，成立合作社23個，田蜜蜜現代農業企業1個，扶持1041戶貧困戶種植中藥材3570畝，規範提升西溝等4個村電子商務服務點，建成蜂蜜加工扶貧車間1個。此外，持續強化就業扶貧。全鎮輸轉勞動力4350人，福州勞務輸轉人員30人。

「十三五」期間，岷縣1432戶安置住房已建成並全部實現搬遷入住，安置點配套的基礎設施和公共服務設施已建成並投入使用，完成了搬遷群眾舊房拆除任務。同時，累計投入各類後續扶持產業項目資金4462萬元，並持續落實光伏電站到戶受益分紅58.32萬元，產業扶持實現全覆蓋。此外，1136戶有勞動能力且有就業意願的群眾已實現每戶1人及以上的穩定就業，2020年以來，已通過各種渠道輸轉建檔立卡搬遷戶勞動力1623人，有效解決搬遷群眾就業問題，確保搬得出、穩得住、逐步能致富。

一般貧困戶的「安居」與「樂業」都解決好了，那些特困戶供養人員怎麼辦?扶貧奔小康路上，一個也不能少！這是池灘村黨支部一干人用實際行動做出的回答。

「食堂的飯好，離家近，我每天穿洗乾淨後就來吃飯。」今年58歲的李貴喜是維新鎮池灘村的一名特困供養人員，像他一樣每天中午到當地愛心食堂吃飯的老年人共有11人。

老吾老以及人之老。為進一步完善老人用餐服務體系，緩解老人用餐難問題，池灘村在村黨支部的帶領下，於今年6月建成了老年人愛心食堂，7月初開始服務當地孤寡老人，服務對象為11名特困供養和一、二類低保人員，每天中午提供免費午餐。

記者在「愛心食堂」看到了配套齊全的炊具和新鮮的蔬菜，就餐環境乾淨整潔。「一方面幫助解決他們的個人衛生，另一方面也解決他們做飯不便的困境，全面提升老人們的獲得感、幸福感、安全感，這也是我們抓黨建促脫貧的實際行動。」該村駐村幫扶工作隊隊長趙小東說。

視線轉移，被雨水洗刷的閭井鎮，愈發青翠迷人。　

走進岷縣方正草業有限責任公司閭井鎮貓尾草扶貧車間，幾位師傅正在操作機器給貓尾草打捆，滿眼儘是貓尾草的身影。

近年來，岷縣立足特色資源優勢，大力發展以貓尾草為主的草產業，並引導龍頭企業「出城進村」，打造「扶貧車間」，探索出了一條精準扶貧精準脫貧的新路子。

「我們的草一部分來自自種，另一部分從周邊收購，已帶動周邊貧困戶2462戶，每年分紅174萬元，戶均每年分紅800元。2019年季節性用工360人次，發放季節性工資48萬元。」方正草業閭井分廠的負責人郭芳說。

王惠強家，曾是建檔立卡貧困戶，於2019年脫貧。「一個月能掙4500元，比外出打工要好得多。這裡的活輕鬆，還能幫著家裡增收，去年買了車，生活還不錯。」

「一天掙100元，扶貧車間建到家門口，不僅能照顧上家，還能掙上錢，好得很。」在這裡上班的李志蘭高興地說道，她對如今「家門口」的這份工作表示很滿意。　

興產業、助發展、帶民富。近年來，岷縣按照「立草為業、示範推廣、企業帶動、市場驅動、整體推進」的產業開發思路，完善了以岷縣貓尾草為主的特色草產業規模化種植、加工和銷售等全產業鏈發展，按照氣候差異和產業基礎，將全縣適宜種植岷縣貓尾草的13個鄉鎮劃分為東山區和西南川2個草產業發展片帶；在寺溝、閭井等鄉鎮建成牧草種植加工「扶貧車間」5處，在適合種植岷縣貓尾草的13個鄉鎮發展草產業合作社78個，帶動8878戶貧困戶穩定增收。目前，全縣累計種植岷縣貓尾草10萬畝，年產量已達6萬噸，總產值3.6億元。

蔡選鵬一家嘗到了易地搬遷的甜頭，更增加了脫貧致富的勁頭；池灘村孤寡老人能吃上一碗熱乎飯，讓晚年生活「食」無憂；發展牧草產業，脫貧致富有了更廣「門路」。住房安全、吃飯保障、產業壯大......日子越過越好，勁頭就會越來越足，創造美好生活的內生動力才會更持續。

農戶，村莊，鄉鎮。這些層層疊疊、曲曲折折的可喜變化，被扶貧改變的岷州兒女，正朝著鄉村振興的目標一步一個腳印向前進......

來源：定西日報