披荊斬棘的女法官 ——記個人二等功榮立者、市中級法院行政庭庭長...

2020-12-19 澎湃新聞

一襲黑法袍,一柄千鈞法槌,她敲下法槌,用柔弱的肩膀承載道義;

她所審理案件的當事人,在敗訴後發自內心地說:「辨法析理,輸得心服口服!」

她是行政庭那個當判則判的女法官;她是勇挑重擔,四處奔波的執行法官;她先後被評為全省、全市法院辦案標兵,榮記個人三等功,近日,又被省法院榮記個人二等功。她,就是市中級人民法院行政審判庭庭長項欣。

執行路上,她剛柔並濟促和解

由於法院執行工作的特殊性,執行工作往往是法院工作中最難啃的「硬骨頭」,因為長期在一線,執行法官隊伍裡幾乎清一色是男性。可誰說女子不如男?項欣作為一名執行女法官,在辦案過程中表現出的能量和能力絲毫不差,這一幹就是十年。

執行工作沒有莊嚴的法庭,沒有肅穆的法臺,更沒有鮮花和掌聲。在這裡只有當事人此起彼伏的爭吵,只有那剪不斷理還亂的家長裡短,還有被執行人的百般狡辯和申請人的無端指責。回憶起剛剛走上執行崗位時,經常有當事人以為項欣是來跑腿的「小姑娘」,並不把她當回事。也常有被執行人看著執行法官是個貌似柔弱的女法官,便有些輕視,拖延、耍賴。在一起外地法院委託執行的欠款糾紛案件中,項欣屢屢遭遇「冷板凳」,多次被執行人拒之門外,好不容易見上被執行人,被執行人出言不遜甚至威脅恐嚇。項欣沒有氣餒,她嚴格執法、剛柔並濟,多次奔走,最終,被執行人在項欣強硬的攻勢下敗下陣來,低了頭、服了軟。同意坐下和解,最終雙方達成了協議。不到一年時間,項欣就執結了這起外地法院十年未結的案件。

十餘年工作在執行一線,項欣跑遍了銅川的溝溝坎坎、村村巷巷,時常有當事人冷語相加、百般責難,也時常看到群眾感激涕零、千般溫情。王某申請執行劉某某刑事附帶民事賠償糾紛一案,申請人立案時已經是臘月二十了,按照傳統,人們已經開始準備過年的用品了,項欣閱完卷後細心地發現申請人是一位喪子的孤寡老人,她知道這筆執行款對老人是多麼的重要。她趕緊趕到下石節礦,經了解,那裡有被執行人原在此工作時的一筆款項,可因為臨近過年,她來了兩次都撲了空,不是會計不在,就是出納不在。大年初八,她又趕到下石節,可礦上領導不在不能籤字。兩天後,她第四次趕到下石節,終於提到了執行款。礦上的工作人員悄悄問同行的書記員:「這申請人是不是法官的親戚呀?要不她咋這麼上勁?」書記員忍不住偷笑,「她連申請人見都沒見過!」

當項欣送執行款時,她第一次走進申請人家中,年邁的老人帶著一個小孫女,兒子去世,兒媳出走,拿到執行款的那一刻,老人喜極而泣。這一刻,項欣覺得自己的付出是多麼的值得。

審判席上,她執錘守正化解糾紛

2017年,因為工作需要,項欣調至行政庭,從未在審判崗位上工作過的她,壓力陡增。「剛開始那一年心裡真是沒有底,誠惶誠恐。」項欣直言當時轉崗時自己也懷疑過自己。

行政訴訟,俗稱「民告官」,是件棘手的事兒。人們大多認為訴訟雙方「實力不均等」,審判過程本身就是一場考驗政府公信、社會互信的博弈。為了迅速適應工作,她調整狀態,從零學起,積極向有經驗的同志請教外,認真學習行政法律法規,以高度負責的態度審理每一起案件。

2018年,省法院指定管轄的苗某等人訴某市人民政府房屋徵收決定42件案件,作為案件承辦人,項欣考慮到原告人數眾多且部分年邁,決定在該市所在地中院開庭審理。在案件閱卷中,考慮到原告的訴求如果得不到解決,該案的實際矛盾就不能化解,原告也會不斷地進行訴訟,陷入訴累之中,而被告某市人民政府其迫在眉睫的景區改造項目也將擱置。一開始,原告帶著牴觸情緒,因為是「民告官」,苗某等人擔心法院會偏袒政府一方。為了最大限度地化解矛盾、定紛止爭,項欣一天要打無數個電話,同原、被告溝通協調,尋求解決實際問題的具體辦法。開庭前一天剛到該市,項欣就組織雙方當事人進行了長達五個多小時的溝通和協調。通過辨法析理,動之以情曉之以理,最終使雙方當事人就補償問題達成一致。原告的訴求得到滿足,當庭撤回了起訴,人民政府的形象也得以維護,在該市政府和普通老百姓心中留下銅川法院人的良好印象。

巾幗團隊,她乘風破浪帶領大家建功立業

一個員額法官,一個書記員,一個法官助理,行政審判庭三名幹將都是女性。自古有花木蘭替父從軍的勇氣與睿智,項欣團隊的女幹將們也毫不遜色。

說起團隊成員們,項欣就停不下來了,言語間不乏驕傲,「我的隊員都特別優秀!」法官助理寇雪慧作為內勤,不僅要協助處理行政庭事務性工作,也要認真輔助法官辦理每一個案件,樣樣都很出色。任瑞是行政庭的書記員,練就了紮實的業務能力,無論是法庭記錄,還是外出調查記錄、整理裝訂卷宗,均受到大家的交口稱讚。

團隊在庭室職能分工的基礎上,項欣結合大家的工作特點、優勢及實際情況,為成員「專屬定製」了任務清單。日常類型化工作依流程開展,新收案件後,團隊成員自動開展工作,法官著重方向引導和時間節點把控,辦理人員著重問題及進度反饋。

基於高效的工作模式,這個巾幗團隊越來越有乘風破浪的架勢:面對待辦工作,團隊成員自動進入自己的角色中;工作外團隊成員也已是默契十足,「前段時間我們去神木的一個鄉鎮勘察現場,那邊一個村跟另一個村都離得好遠,賣飯的也沒有,大家都餓得咕嚕嚕,原告說給我們做點飯,大家雖然都餓,但是異口同聲地拒絕了。」

雖然團隊成員都是女性,但永遠別低估她們溫柔的笑容背後所凝聚的堅定力量:三年來共辦理執行、行政案件151件,結案率99%,所辦理行政案件無一件被發回重審和改判……

來源:銅川日報

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原標題:《披荊斬棘的女法官 ——記個人二等功榮立者、市中級法院行政庭庭長項欣》

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