家政服務業是第三產業新興的行業

　　隨著我國經濟體制改革的不斷深入，經濟結構的不斷調整，勞動力就業結構發生了很大的變化。以社區服務業，家政服務業為標誌的第三產業得到了大力發展，為下崗失業人員提供了廣闊的就業空間。各級政府已開始對家政服務業傾注更多的目光，積極培育、扶持這項朝陽產業，勞動和社會保障部於2001年9月在北京市召開了十城市家政服務試點啟動會，這十家試點城市分別是：北京、上海、廣州、成都、杭州、鄭州、瀋陽、重慶、合肥和南京十個城市。今年1月，勞動和社會保障部再次組織這十城市召開了家政服務研討會。

　　田光哲：舉辦這次研討會的目的及政策扶持。

　　一年多來，試點城市在家政服務業方面做了大量的工作，並已經取得初步的成效。根據不完全統計，共培訓家政服務員27354人，安置下崗失業人員77415人，試點城市的大膽實踐和嘗試，為培育家政服務市場帶動社區就業提供了有益的經驗。

　　北京利用社區槓桿，整合社區街道資源。北京市以社區服務中心和社保所為工作主體，整合各社區街道的資源，實現家政資源優化配置。

　　瀋陽利用項目槓桿，整合社會資源。瀋陽市利用七類四十餘個家政服務項目整合了153個家政服務實體，便於規範管理，避免資源浪費。

　　鄭州市成立家政服務業協會。鄭州市遵循市場規律，成立家政服務業協會，整合了數十家家政服務企業，提供100多項服務，從業人員達14796多人，打造了家政企業的品牌，提高了市場競爭力。

　　相對於傳統的產業，家政服務業是一個新型行業。因此，提供政策扶持和引導都是至關重要的。各地勞動保障部門對家政服務業都制定了一些相關政策，積極地培育、規範家政服務市場。

　　廣州市社區崗位有資助

　　廣州市就業工作領導小組日前制訂出臺了《廣州市社區就業服務崗位資助試行辦法》，對在20種社區服務崗位就業的下崗失業人員實行養老保險、工傷保險和安置費的資助，平均每年每人資助約3000元。

　　洛陽市出臺社區就業新政策

　　河南省洛陽市近期出臺發展社區服務業新政策。政策規定在社區裡興辦託老託幼、代購物品、修理維護等社區服務項目,各部門在貸款擔保基金、擴大貸款規模、制定相應就業人員的勞動關係方式、工資支付方式和社會保險方面為下崗失業人員提供優惠政策。

　　威海市鐘點工工資不得低於三元五角

　　近日，威海市出臺了《關於鐘點工形式就業有關問題的通知》，該通知進一步明確了，鐘點工的工資由用人方和勞動者協商確定，但不得低於每小時3.5元。

　　雲南省下崗職工辦實體免收三年工商費

　　據了解，雲南省勞動和社會保障部門聯合財政、工商、稅務等十部門，將持有下崗證、失業證的人員組織起來興辦社區服務實體，並給予三年內免收工商行政管理費等優惠。

　　上海市實施社工專業資格認證制度

　　據悉,今年上海將出臺《上海市社會工作者職業資格認證暫行辦法》，將率先在全國實施社工專業資格證制度，社區服務工作人員必須進行資質認證後才能上崗，並將評定等級。

　　隨著居民生活水平的不斷提高，對家政服務的要求也不斷變化，以清掃、保潔等為主的簡單體力勞動型的家政服務已經不能滿足居民的要求，因此，提高家政服務人員的素質，就顯得日益重要。對此，各地政府對家政服務業除了在政策上扶持以外，還針對本地的實際情況開展了不同的培訓。

　　湖南省湘潭市針對近期新開樓盤較多，各物業公司管理員短缺的情況，開展了物業管理員的培訓。

　　遼寧省瀋陽市根據當地家庭需求的情況，開設了家庭保潔、月嫂的培訓。

　　作為國際型大都市的上海，針對本地外籍人員較多的情況，開辦了高級家政人員的培訓班。培訓科目為使用英語，營養學、心理學等。

　　目前，我國越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質量上乘的家政服務，家政服務業存在著巨大的市場發展潛力。

　　99年從某國營陶瓷企業下崗的孫玉梅現在已是北京市金貝貝月子護理中心的明星月嫂，想找她護理產婦的家庭排起了長隊，她每月的收入達到了1500元以上。

　　孫玉梅：月嫂這工作我不覺得低人一等，靠自己的勞動贏得人們的尊敬，況且收入也蠻高的。

　　隨著家政服務業的社會化,像孫玉梅這樣的家政服務員已經把服務從單純的幼兒看護、病人護理。拓展到小時工、商品配送、月子保姆等與居民生活息息相關的多個領域,家政服務員已成為社會需求量較大的職業。

　　黑龍江省哈爾濱市春節期間計時工供不應求，預約異常火暴，想在年前做家庭保結的預約家政服務員卻排到了初五以後，很多市民為了能請到計時工，四處找熟人，一些市民甚至主動提出報銷車費、負責午餐或者親自開車接送等優厚待遇。

　　廣東省為了滿足本省對家政服務人員的需求，已開始從湖北省引入下崗失業人員，來粵從事家政服務業。家政人員在跨省份流動上有了突破。

　　北京市海澱走讀大學開辦了高級家政培訓班，主要培訓涉外家政服務員、家政秘書、家教等人才，高學歷、高素質的人才已開始走入家政服務行業。

　　家政服務業的規模不斷擴大，市場潛力不斷挖掘，成為了吸納勞動力，尤其一些大齡的就業困難群眾的主渠道，對解決再就業，具有積極作用。據勞動和社會保障部對北京、鄭州、南京、上海等全國九家家政試點城市的不完全統計，目前，這些城市利用家政服務已安置下崗失業人員77415人，仍有大量的家政服務崗位空缺。這些情況都表明家政行業有很大市場潛力，正面臨著一個大的發展機遇。

　　田光哲：家政服務行業未來前景及下一步工作的重點。大型航母式的家政服務公司的出現，大批的高級家政服務員的出現，家政公司的競爭開始加劇，依靠市場經濟槓桿的調節，政府管理部門只是在宏觀調節，並規範市場。加大力度，政策培育，培訓切入。即加大試點工作推動力度，努力實現四個突破。實現服務業擴大就業的突破，實現帶動社區就業的突破，實現勞動保障工作的突破，實現勞動者及全社會對傳統觀念和改變的突破；加強政策的扶持和引導，努力培育家政服務市場；全面推動家政服務人員素質培訓。

　　家政服務業是第三產業新興的行業，需要社會各部門扶持、規範。使我們這個新興的行業走向一個良性循環的發展軌道。